落實(shí)安全生產(chǎn),首先要牢固樹立安全發(fā)展理念,這也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求;其次要抓好安全隱患排查,強(qiáng)化安全責(zé)任主體,提升安全生產(chǎn)的智能化水平
8月30日,《人民日報(bào)》用兩個(gè)整版的篇幅公布了兩起重特大事故的調(diào)查報(bào)告。河南安陽市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司“11·21”特別重大火災(zāi)事故,造成42人死亡、2人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失12311萬元;內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故,造成53人死亡、6人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失20430.25萬元。
猶記得,湖南長沙“四·二九”特別重大居民自建房倒塌事故,造成54人死亡、9人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失9077.86萬元。《人民日報(bào)》也用了整版的篇幅來公布調(diào)查報(bào)告及處理結(jié)果。
事故之慘烈,性質(zhì)之惡劣,報(bào)道規(guī)格之高,令人印象深刻。每一起事故,都導(dǎo)致數(shù)十人的死亡,以及重大財(cái)產(chǎn)損失;每一起事故,背后都存在失職失責(zé)的諸般情形;每一起事故,都足以成為各地安全生產(chǎn)中可資借鑒的重大教訓(xùn)。
然而,遺憾的是,一次次慘烈的災(zāi)難,似乎并沒有喚醒沉睡或裝睡的責(zé)任人,這也使得類似災(zāi)難一再發(fā)生,一再給民眾生命、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重?fù)p失。哀之而不鑒之,“鑒”之而無行動(dòng),無疑最讓人痛心憤怒。
縱觀兩起重特大事故,有諸多共同之處。一者,經(jīng)營者對待安全生產(chǎn)均漫不經(jīng)心,肆意違法違規(guī)操作。安陽凱信達(dá)公司無證違法違規(guī)電焊作業(yè),擅自將一層改為倉庫且未安裝消防設(shè)施,隨意分隔出租且未按規(guī)范要求進(jìn)行防火分隔;阿拉善新井煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),不顧安全冒險(xiǎn)作業(yè),頻繁組織在高陡臺階坡底實(shí)施爆破等等。其中的每一項(xiàng)違規(guī)操作都形成重大隱患,不出事則已,一出事就是奪命驚魂。
再者,掃帚掃不到的地方,自然塵土飛揚(yáng)。相關(guān)安全監(jiān)管部門基本上都未能認(rèn)真履職,每一次疏忽和失守,都是企業(yè)向著災(zāi)難奔跑的加速器。以安陽火災(zāi)為例,涉事企業(yè)從2010年入駐園區(qū)、廠房建設(shè)到分隔出租至事發(fā)的12年來,按規(guī)定需要的土地、規(guī)劃、建設(shè)等許可證一個(gè)都沒有,也沒有辦理消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收備案,卻能照常經(jīng)營。這里邊,監(jiān)管責(zé)任究竟體現(xiàn)在哪里?
此次國務(wù)院調(diào)查報(bào)告,一一點(diǎn)名相關(guān)監(jiān)管部門,這也從一個(gè)側(cè)面解釋了,這兩起災(zāi)難何以如此慘烈,相關(guān)被處理人員何以如此“陣容龐大”。
從根本上講,之所以發(fā)生如此嚴(yán)重的災(zāi)難事件,與一些地方扭曲了的價(jià)值觀、政績觀密不可分。正如調(diào)查報(bào)告所指出的,“當(dāng)?shù)匾恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神不深入,重發(fā)展、輕安全,項(xiàng)目審批安全紅線意識缺乏、把關(guān)不嚴(yán)”“一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部,把不具備安全條件的煤礦作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn),對煤礦長期存在的重大事故隱患視而不見”。
可見,一旦沒有樹立牢固的安全發(fā)展理念,不能科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,遲早會(huì)出問題。由此也必然給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至地方形象,帶來不可逆的負(fù)面形象。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。一再發(fā)生的慘痛事故提醒我們:事故猛于虎,安全大于天,安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能松。落實(shí)安全生產(chǎn),首先要牢固樹立安全發(fā)展理念,這也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求;其次要抓好安全隱患排查,強(qiáng)化安全責(zé)任主體,提升安全生產(chǎn)的智能化水平;此外還要建立長效機(jī)制,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
太陽底下無新鮮事,安全問題也是如此。讓安全發(fā)展理念深入骨髓,讓安全意識滲入血液,才是真正汲取教訓(xùn),這也是兩起重特大事故給出的最深刻啟示。
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