11月26日晚，南京市小行城市快速內(nèi)環(huán)西線南延工程鋼箱梁在防撞墻澆筑混凝土施工時發(fā)生傾覆，造成7人死亡，3人受傷。昨日，記者從雨花臺區(qū)檢察院獲悉，該標(biāo)段項目部副經(jīng)理梁某、總工程師邵某以及監(jiān)理楊某因在建筑施工和監(jiān)理過程中違反安全管理的規(guī)定，造成重大傷亡事故，其行為已觸犯刑法，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
調(diào)查組認定的事故三大原因
曲線鋼箱梁吊裝后，未及時對受拉支座錨栓灌漿，造成梁體與橋墩之間無錨固連接，使得拉壓支座無法發(fā)揮作用。
在未對鋼箱梁壓重的情況下，就進行下一道工序防撞墻混凝土的澆筑。
澆筑外側(cè)防撞墻護欄混凝土?xí)r，產(chǎn)生了不利的偏心荷載，加之澆筑混凝土?xí)r，泵車導(dǎo)管可能撞擊梁體及混凝土澆筑產(chǎn)生的沖擊力引起主梁偏心受力，從而引發(fā)鋼箱梁側(cè)翻墜落。
項目部開會擅改施工流程
梁某和邵某都是中鐵24局江蘇工程公司南京快速內(nèi)環(huán)西線南延四標(biāo)段的工作人員，梁某是項目部副經(jīng)理，邵某是總工程師。雖然年輕，但邵某是交通工程行業(yè)的工程師，公路工程二級建造師。而梁某雖然只是副經(jīng)理，但是由于上半年項目經(jīng)理辦理了退休手續(xù)，他就是項目的實際負責(zé)人，專門負責(zé)項目施工、對外協(xié)調(diào)和計劃安排。
據(jù)了解，這個項目設(shè)計中的施工工序是先分段制作好鋼箱梁，運到現(xiàn)場進行焊接吊裝。然后把臨時的支墩拆除，對支座進行灌漿和配重。再進行橋面的其他施工包括有防撞墻的施工，技術(shù)員和監(jiān)理都要在場，監(jiān)理都要審查的。
梁某等人雖然清楚這施工程序，但由于這個工程工期非常緊，要求在元旦前就要通車，他們決定改變一下程序。“因為配重用的是鐵砂混凝土，而在南京沒有這種材料，我們找了很多家都不愿意做，最后找到一家混凝土公司，他們要求一次性澆筑，而我們需要在B13和B15的鋼箱梁頂升之后統(tǒng)一做配重，所以所有的鋼箱梁都沒有做配重，一共是五段！”邵某交代說。
梁某等人覺得，如果等到頂升后一起做配重再進行防撞墻施工會延誤工程。便決定先進行防撞墻的施工。而這一決定，是梁某和邵某等人在一個碰頭會上一起談妥做出的。梁某他們在做前面一段路段施工時，也是還沒做配重就先做防撞墻，當(dāng)時沒有發(fā)生任何問題，所以大家也都覺得無所謂，都默認了這一施工工序 。
而據(jù)該項目總監(jiān)理佟某反映，他曾在一次會議上提出，鋼箱梁架上墩柱以后，配重要立即跟上。他也曾問過梁某這一事，但得到梁某的回復(fù)是：“現(xiàn)在沒有混凝土，正在準(zhǔn)備。”
以為變更施工流程不要緊就沒上報
作為這一標(biāo)段的監(jiān)理楊某，雖然發(fā)現(xiàn)施工方在違反程序施工，但他對此沒有提任何反對意見。
楊某表示，他之前從來沒有做過鋼箱梁的施工，對這一塊也沒有學(xué)過。他雖然看過設(shè)計圖紙和要求，但他當(dāng)時認為做配載和做防撞墻沒有什么沖突的地方，沒有一定的誰先誰后。“我認為先做防撞墻，后做配載應(yīng)該沒什么事情，我知道防撞墻每米只有零點幾立方米，一立方米是2.5噸混凝土，當(dāng)天做的也不多，我想那幾噸的重量不太可能直接造成整個重百噸以上的鋼箱梁傾覆，所以他們先做防撞墻我也沒有反對。”
他曾在圖紙上看到過施工步驟，施工步驟上明確載明，鋼箱梁配載之后才能進行橋面施工，但楊某說自己對橋面施工的理解，不包括做防撞墻。雖然他對這一項目并不是很懂，但楊某也沒有把這一施工報告給項目總監(jiān)理，也沒有把自己的偏差理解和總監(jiān)理進行溝通。
“我認為沒有壓重能進行防撞墻施工，我對設(shè)計圖紙的理解有偏差，我不認為這是一種違反設(shè)計程序的施工，我現(xiàn)在知道自己的監(jiān)理職責(zé)沒有履行到位。”楊某說。就是因為認定不會發(fā)生什么事故，所以楊某在事故發(fā)生之后，一開始都不能理解為何會出事。
第一次做鋼箱梁施工就敢違規(guī)操作
和楊某一樣，總工程師邵某也是第一次做鋼箱梁施工，事發(fā)之后，他認為自己在經(jīng)驗上缺乏。
而項目部的一位技術(shù)員表示，當(dāng)時他們在寫計劃時，把加配重環(huán)節(jié)和工期去掉了，交給邵某批準(zhǔn)，最后送交業(yè)主和監(jiān)理。他們也知道這樣做不符合施工規(guī)程。但認為不至于發(fā)生那么大的事。“鋼箱梁100多噸，澆一個防撞墻應(yīng)該沒什么事的，之前的C12-C14在11月23日晚上已經(jīng)按照這種操作方式打過一次混凝土，沒發(fā)生什么事。”技術(shù)員說。
但是，就在他們認為不會有事時，11月26日晚上8點30分左右，鋼箱梁突然傾覆，正在橋上施工的工人也跟著摔落，一剎那，鋼箱梁摔在地上成了斷橋。當(dāng)時在橋另一邊的施工隊代班長吳某回想起當(dāng)時的一幕，依舊驚魂未定。
吳某說，當(dāng)天晚上7點半左右，他帶著手下工人上了高架橋做防撞墻，半個多小時后，他手下的另一名工人下橋上廁所，而他則到高架橋的另外一處去接線。“我聽見后面‘轟’的一聲巨響，我手下5名工人和混凝土公司的兩名駕駛員都隨著高架橋倒塌下去了。”
真對不起死去工友
事故發(fā)生之后，警方于11月28日對這三人實施刑事拘留。在檢察官提審三人時，三人均表示由于自己的失職導(dǎo)致工友死亡及受傷非常后悔。“如果不是我們的錯，他們也不會死！我對不起他們！”幾人談到死去的工友時，都非常傷心。
“這段時間我也反省了很多，在以后的施工中還是要尊重科學(xué)，不能因為趕工期而存在絲毫的馬虎。”梁某說，老婆馬上就要臨產(chǎn)，他這時不能陪在身邊，非常內(nèi)疚。剛當(dāng)上爸爸不久的邵某談起因為自己的過錯將照顧不了家庭，也是非常難過。而楊某則表示，干了這么多年監(jiān)理，卻還有這樣的事發(fā)生，自己真的很自責(zé)。
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