為了積極應對和處置在我區區域內可能發生的重特大火災事故，有序開展滅火救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常生產生活秩序，按照《中華人民共和國消防法》、《滅火救援指導手冊》等法律法規的要求，結合我區實際及火災特點，特制定本預案。

　　一、工作原則和目的

　　為加強我區對發生重特大火災事故處置的綜合指揮能力，提高緊急救援能力和協調水平，使本區一旦發生重特大火災事故時，能有組織有步驟地開展撲救工作，妥善處置重特大火災事故，切實保護人民群眾生命財產安全，最大限度地減少火災事故損失，根據我國有關法律，法規，結合我區火災處置的實際，制定本應急預案。事故應急救援基本原則：快速組織，統一指揮，分工負責，自救為主，協調社會各方面救援力量，快速開展各項救援工作，把火災事故損失降到最低限度。

　　二、適用范圍

　　本《預案》適用于城廂區行政區域內可能發生的重特大火災事故，特大火災事故是指造成一次死亡10人以上，重傷20人以上，死亡重傷20人以上，受災戶數達到50戶以上，直接經濟損失100萬元以上。重大火災事故是指造成一次死亡3人以上，重傷10人以上，死亡重傷10人以上，受災戶數達到30戶以上，直接經濟損失30萬元以上。

　　三、重特大火災事故應急救援指揮系統

　　（一）重特大火災事故應急救援工作在區人民政府統一領導和指揮下，各有關職能部門和重特大火災事故發生地的鄉鎮人民政府各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展滅火救援工作。

　　（二）成立城廂區重特大火災事故應急救援總指揮部。總指揮由區長擔任，副總指揮由分管副區長擔任。總指揮因特殊情況不能到位時，由副總指揮代行總指揮代行總指揮職責。成員由區政府辦、公安分局、消防大隊、民政局、經貿局、電力局、衛生局、交通局、交警大隊等單位和事故發生地的鄉鎮政府負責人為組長。

　　四、重特大火災事故應急救援總指揮部的職責。

　　1、積極組織相關部門制定滅火救援措施，按照措施迅速開展滅火救援工作，最大限度地減少火災事故人員傷亡和財產損失。

　　2、統一領導滅火救援預案和救援措施的實施工作，并對滅火救援工作中發生的爭議及問題進行緊急處置。

　　3、當發現有危及周邊單位和人員險情時，應根據火場情況，迅速組織人員和物資撤離疏散工作。

　　4、緊急調用各種物資、設備、人員和占用場地等，滅火救援工作結束后及時歸還或給予相應補償。

　　5、做好社會穩定和傷亡人員的善后處理及安撫工作。

　　6、積極配合上級部門調查火災原因，追究責任事故。

　　7、適時將事故原因、責任及處理意見等向公眾公布。

　　8、定期組織演練，及時對滅火救援預案進行調整、修訂和補充。

　　五、參戰力量及任務分工

　　1、火災現場撲救指揮部

　　總指揮長：鄭春洪(區人民政府區長)

　　職責：負責整個現場的搶險救援工作，指揮各小組完成各自范圍內任務，對滅火救援、后勤保障等重大行動作出決策；協調各組之間工作關系；組織發動社會力量救災搶險，火災事故處置后的總結。

　　2、專家組：有關技術專家

　　職責：對滅火工作提出技術意見和技術指導。

　　3、通訊聯絡組：區政府辦公室、區電信局

　　職責：傳達總指揮部命令，接收各組反饋情況；聯絡區屬有關單位及當地公安、武警提供支援，勾通各組之間聯系，提供火災現場所需通訊工具。

　　4、安全保衛組：區公安分局

　　職責：負責各級首長的安全保衛工作，維護現場社會治安工作秩序，參與物資疏散，保護火災事故現場，搶救被困人員。

　　5、供水組：自來水公司、市政局

　　職責：確保現場滅火用水，迅速、準確地提高或保持現場主管供水壓力、流量，必要時實行供水管制，參加現場直接供水。

　　6、供電組：供電局

　　職責：安全迅速地實施現場斷電或保持供電提供撲救電力設施火災必要的裝備、器材。

　　7、警戒劃分組：交通局、交警大隊

　　職責：根據現場情況，設置警戒區域（重危區、輕危區、安全區），嚴格控制無關車輛及人員進入事故現場，同時，對進入警戒區域的車輛、人員要進行嚴格登記。

　　8、滅火救援小組：區消防大隊

　　職責：根據火災現場情況，結合救人第一及“先控制，后消滅”的指導思想，確定有效的滅火戰斗方法，對火災進行全面撲救。同時，在滅火過程之中，救人小組必須攜帶救生器材迅速進入火場對被困人員進行救助。

　　六、要求

　　1、各部門必須高度重視，提高對滅火應急預案的認識。

　　2、根據任務分工，各部門必須充分認請自己的職責，針對職責要求，組織職工進行演練，提高對事件的處置能力。

　　3、滅火應急預案建立后，應定期組織聯動力量進行實戰演習，通常每年一至兩次，通過演習不斷增強各部門的值勤備戰意識和部門之間的協調配合意識以及相應的能力。

　　4、各部門必須成立機動力量，建立24小時值班制度。

　　5、各部門要服從命令，聽從指揮，發揚團結協作精神，互相支持，密切配合，堅決完成任務。