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某縣煤礦重特大安全事故應急救援預案

2006-12-01   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  縣煤礦重特大安全事故應急救援預案
  為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國家有關法律法規和《**縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
  
  一、應急救援范圍和事故劃分(一)全縣煤礦基本情況
  
  全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉鎮,其中,茅坪場鎮和河口鄉共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區;花林寺鎮、舊縣鎮和洋坪鎮共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業,受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
  
  (二)全縣煤礦救護情況
  
  全縣煤礦共有專業礦山救隊1個,專業救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰人員人。
  
  (三)應急救遙遠服務區域劃分.
  **縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區的煤礦。
  
  (四)事故劃分
  
  煤礦發生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(鎮)政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統一組織指揮。
  
  二、應急救援職能劃分
  
  根據《**縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
  
  1、全面指導、協調縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
  
  2、對事故應急工作中發生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
  
  3、幫助縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
  
  4、根據完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
  
  5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩定。
  
  6、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
  
  三、應急救援組織機構及隊伍
  
  1、應急救援領導機構
  
  設**縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
  
  組長:***
  
  副組長:(商務局、公安局、衛生局、國土局)
  
  成員:
  
  
  領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監局),處理日常事務,負責礦山救護的業務管理,救護隊員的培訓、考核、發證,發生事故時救護隊的調動和現場指揮等。
  
  辦公室日常工由侯成富負責。
  
  2、救護隊現場指揮機構
  
  煤礦應急救遙遠領導小組下設現場搶險救災救護隊指揮機構。
  
  總指揮:
  
  副總指揮:
  
  3、應急救遙遠隊伍以專業救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協同、配合。
  
  四、事故報告和現場保護
  
  (一)煤礦重、特大事故發生后,事故發生單位必須立即將發生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及**縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監局),聯系電話******。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
  1、事故發生單位、事故發生的時間、地點;
  2、事故單位的事故類型、經濟類型、企業規模;
  3、事故的簡單經過,傷亡人數,直接經濟損失初步估算;
  4、事故原因、性質的初步判斷;
  5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協助的有關事項;
  6、事故的報告單位,簽發人和報告時間。
  
  (二)煤礦重特大安全事故發生后,事故單位必須嚴格保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得
  隨意挪動和破壞,因搶救工作需要移動現場物體的,應當通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場做出標
  記和詳細記錄,妥善保存現場重要痕跡、書證特證等證據。
  
  五、應急反應
  
  (一)煤礦重特大安全事故發生后,事故發生地鄉鎮政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案,事故發生地的鄉
  鎮政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現場,安排協調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
  
  (二)煤礦發生重特大事故,需外援礦山救肪隊時,由縣人民政府(指揮部)負責人,向市、省安全應急救援
  救護中心報請礦山救護隊。
  
  (三)縣安監局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
  
  (四)各有關部門和單位,必須從全面出發,服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現場指揮部的統一
  指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協作,共同做好事故的救援處置工作。
  
  六、其他工作
  
  (一)根據國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規定,召請縣外礦山救護隊的單位按規定辦理支付費用
  
  (二)在重特大安全事故救援工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽
  職守。對瞞報、謊報或拖延不報,不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力,造成事故進一步擴大的,要嚴肅
  追究單位領導和責任人的責任。
  
  (三)對在應急救遙遠中表現突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。


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