一、 總則

　　1、目的

　　為提高交通建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)和處置能力，確保科學(xué)、及時有效地應(yīng)對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)穩(wěn)定，保證建設(shè)工程順利進(jìn)行，根據(jù)上級交通部門職能分工和交通建設(shè)管理的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　2.1、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

　　（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　（2）《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理的通知》

　　（3）《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》

　　（4）國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

　　（5）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。

　　2.2、相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案

　　（1）交通部《交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》

　　（2）建設(shè)部《建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；

　　（3）福建省交通廳《福建省公路、水路交通突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建和發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作、。

　　4、工作原則　

　　4.1以人為本，安全第一

　　在應(yīng)急工作中要首先保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，以最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　4.2居安思危，預(yù)防為主

　　建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，以預(yù)防為主，做好應(yīng)對建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。平時加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，采用科學(xué)的預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)測預(yù)防水平。

　　4.3快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對

　　預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置工作應(yīng)快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各級交通主管部門要與屬地有關(guān)部門密切協(xié)作，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮建設(shè)、施工等單位和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要支持作用。

　　5、加強(qiáng)宣傳、提高意識

　　各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)對交通建設(shè)工程從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高從業(yè)人員自救、互救和應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的綜合素質(zhì)。努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

　　二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)

　　（一）組織體系

　　1、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　將樂縣交通局成立公路建設(shè)施工安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由傅東明(交通局局長)任組長，施澤永(交通局副局長)任副組長，翁小斌、蘇海華、黃健、熊洪健擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并接受縣政府和突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。各在建工程項(xiàng)目施工企業(yè)現(xiàn)場搶救小組：項(xiàng)目經(jīng)理為小組組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員為現(xiàn)場搶救組成員。

　　2、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，電話：2265981。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由交通局工程建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)科室人員擔(dān)任。

　　（二）相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1、縣交通局工程建設(shè)管理股

　　根據(jù)同級人民政府和市交通局應(yīng)急工作制度和辦法，建立應(yīng)急組織體系，制定本地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時掌握有關(guān)建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故動態(tài)，及時向同級人民政府和市交通局報告事故情況。指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本地區(qū)施工單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)單位

　　根據(jù)法律法規(guī)和縣交通局工程建設(shè)管理股制定的應(yīng)急預(yù)案，編制本單位應(yīng)急預(yù)案，明確工程各參建單位的責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施，并定期組織演練；組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作；編制本單位年度應(yīng)急工作資金預(yù)算草案；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門，為項(xiàng)目施工單位提供預(yù)測信息；對項(xiàng)目施工單位的應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；及時縣交通局工程建設(shè)管理股、縣交通局安全監(jiān)管部門報告事故情況。

　　3、項(xiàng)目施工單位

　　根據(jù)法律法規(guī)和縣交通工程建設(shè)管理股及項(xiàng)目建設(shè)單位制定的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素，充分考慮各類自然災(zāi)害影響，因地制宜的制定有針對性和實(shí)效性的應(yīng)急預(yù)案；建立本項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織，配備充足的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練；編制本項(xiàng)目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算草案；對本項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育；對施工過程中重大安全技術(shù)問題組織專家進(jìn)行專項(xiàng)研究，必要時可向縣交通局工程建設(shè)管理股申請幫助；及時向建設(shè)單位、縣交通局工程建設(shè)管理股、縣交通局安全監(jiān)管部門報告事故情況。

　　4、項(xiàng)目監(jiān)理單位

　　核查施工單位的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施；對危險性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時責(zé)令改正；嚴(yán)格安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計(jì)量支付管理；及時向建設(shè)單位、縣交通局工程建設(shè)管理股、縣交通局安全監(jiān)管部門報告事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理工作；對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，配備必要的安全防護(hù)用品。

　　三、預(yù)防預(yù)測

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，應(yīng)急管理要突出預(yù)防預(yù)測。縣交通局工程建設(shè)管理股應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期開展預(yù)測信息接收、轉(zhuǎn)發(fā)和預(yù)防工作。通過對工程施工作業(yè)環(huán)境風(fēng)險分析，做出相應(yīng)判斷，向建設(shè)、施工單位發(fā)布預(yù)測信息，督促采取預(yù)防措施，防止造成重大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。

　　1、預(yù)警預(yù)測

　　預(yù)測預(yù)警是對自然災(zāi)害（臺汛、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、雪、沙塵暴等惡劣氣象以及地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)）、施工管理以及其他可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息進(jìn)行風(fēng)險分析，推測可能造成重大生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險程度。發(fā)布預(yù)警信息。

　　自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和發(fā)布。其它預(yù)測預(yù)警由建設(shè)、施工單位根據(jù)工程危險源分析和重大危險性工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)測。

　　2、事故預(yù)防

　　縣交通局工程建設(shè)管理股根據(jù)得到的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息，及時向本地區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)布預(yù)警信息，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工單位根據(jù)預(yù)測信息采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，調(diào)整施工計(jì)劃，提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練，增設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施，做好各項(xiàng)預(yù)防工作，監(jiān)理工程師應(yīng)給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　在日常施工管理中，項(xiàng)目施工單位要結(jié)合施工條件，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，必須摸清重大危險源的確切狀況，并加以跟蹤、監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警，變事故處理為事故預(yù)防，隨時發(fā)現(xiàn)隱患，隨時排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，掌握企業(yè)安全管理的主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)及實(shí)施程序

　　1、事故報告

　　1.1 報告原則

　　事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)單位安全負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間上報縣交通局工程建設(shè)管理股及安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　1.2 報告程序

　　發(fā)生建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生單位（項(xiàng)目施工單位）應(yīng)在30分鐘內(nèi)向建設(shè)單位和所屬縣交通局工程建設(shè)管理股及安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12小時內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報。

　　縣級交通建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接報后30分鐘內(nèi)快報、24小時內(nèi)第一次續(xù)報至市交通工程建設(shè)安全機(jī)構(gòu)。

　　1.3 報告內(nèi)容

　　（1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（2）事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機(jī)構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理單位監(jiān)理人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

　　（3）項(xiàng)目基本概況；

　　（4）事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，事故原因的初步分析；

　　（5）采取的措施情況；

　　（6）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。

　　2　應(yīng)急處置

　　2. 1 處置原則

　　縣交通局工程建設(shè)管理股應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

　　發(fā)生建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要會同有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。在縣交通局工程建設(shè)管理股應(yīng)急指揮中心和地方政府的統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。　　

　　2.2 現(xiàn)場處理

　　（1）現(xiàn)場督導(dǎo)組的主要任務(wù)是：趕赴現(xiàn)場實(shí)地指導(dǎo)督辦，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；支持協(xié)助地方人民政府做好搶險救援和事故技術(shù)調(diào)查工作，及時將有關(guān)情況向市應(yīng)急中心報告。

　　（2）事故發(fā)生地縣交通工程建設(shè)管理股在縣交通局和縣當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照政府應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，會同安全監(jiān)管、建設(shè)、檢察等部門開展事故調(diào)查，及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣�府和廳應(yīng)急中心報告。

　　（3）項(xiàng)目建設(shè)、施工等單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力開展事故搶險救援工作，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄象等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。

　　3　信息發(fā)布

　　建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故的信息和新聞發(fā)布，由縣交通局應(yīng)急中心實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會公布。

　　4　應(yīng)急終止

　　4.1　應(yīng)急終止條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　（1）險情排除；

　　（2）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、危險隱患排除等）已結(jié)束；

　　（3）被困人員安全離開突發(fā)事故危險區(qū)并得到良好安置。

　　4.2　應(yīng)急終止報告

　　（1）應(yīng)急狀態(tài)終止后，廳應(yīng)急中心根據(jù)建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況及時向省政府和交通部報告。

　　（2）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)單位應(yīng)及時向負(fù)有該項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的相應(yīng)交通主管部門作出書面報告。

　　書面報告的內(nèi)容包括：事故或險情發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

　　5　應(yīng)急保障

　　5.1　組織保障

　　（1）縣交通工程建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)建設(shè)工程生產(chǎn)安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)所屬建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。

　　（3）施工單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)。　　

　　（4）應(yīng)急搶險救援工作需多部門配合的，縣級交通主管部門應(yīng)在本地區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。

　　5.2　宣教保障

　　縣交通主管部門以及項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有針對性地開展事故預(yù)防及有關(guān)知識宣傳，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解，增加預(yù)防建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)有計(jì)劃地對應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目施工單位定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)紀(jì)錄。

　　5.3　人力保障

　　（1）明確各有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。

　　（2）主要由省、市從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)督等專業(yè)的技術(shù)專家組成，擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場的工程和設(shè)施的安全性鑒定，提出相應(yīng)對策和意見。

　　（3）成立搶險隊(duì)伍，主要由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工、施工及安全管理人員、專職安全員、施工隊(duì)、施工班組人員組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

　　（4）應(yīng)急管理力量：主要由縣交通主管部門的管理人員組成。接受并執(zhí)行同級人民政府和上級交通主管部門的應(yīng)急命令、指示，組織各有關(guān)單位對重大生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

　　5.4　財(cái)力保障

　　（1）項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺帳。項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目施工單位應(yīng)急資金管理的定期審核。

　　（2）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程一切險及其附加險，以保證事故發(fā)生后的賠付。項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位應(yīng)為本單位員工及勞務(wù)合作人員投保相應(yīng)的社會保險，并含在投標(biāo)報價中，由項(xiàng)目安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。　

　　6　應(yīng)急重點(diǎn)

　　6.1　大型橋梁工程

　　交通建設(shè)工程中墩高10m以上及單孔跨徑大于40m的橋梁，要從基礎(chǔ)、墩、梁等各分部工程入手，仔細(xì)分析可能存在的深基礎(chǔ)開挖、樁基礎(chǔ)、高墩澆筑、梁體預(yù)制或現(xiàn)場澆筑等各分項(xiàng)工程危險性，根據(jù)危險性大小采取不同的預(yù)控措施；對于各類危險可能導(dǎo)致的傷害，分類編制應(yīng)急救援預(yù)案。

　　6.2　拆除工程

　　對于交通建設(shè)工程既有建筑物、特別是橋梁建筑物的拆除，必須首先編制拆除方案，分析各階段工作的危險性，明確各部分拆除的工序、工藝及相關(guān)安全保障措施。對于危險性較大可能導(dǎo)致的傷害，在預(yù)案中明確施救方案，根據(jù)現(xiàn)場情況確定搶救路線和搶救方法，避免發(fā)生次生事故。

　　6.3　機(jī)電傷害

　　機(jī)械和電擊傷害是平原地區(qū)工程事故的一個主要誘因。對于重大機(jī)械設(shè)備，要弄清楚其工作基本原理，找出可能存在的危險因素；對于一般機(jī)械設(shè)備及支架搭設(shè)，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，分析其誤操作和機(jī)械本身原因可能帶來的人員傷害。在此基礎(chǔ)上，編制有針對性的機(jī)械傷害應(yīng)急救援預(yù)案。在編制施工臨時用電方案的同時，編制觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　6.4　危險化學(xué)品傷害

　　因工程需要儲存、使用危險化學(xué)品的，要按照國家規(guī)定強(qiáng)化管理，與環(huán)保、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門建立聯(lián)系。根據(jù)發(fā)生危險化學(xué)品事故后組織搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等方面工作編制應(yīng)急預(yù)案。

　　6.5　易燃易爆品傷害

　　因工程需要儲存、使用易燃易爆品的，要建立嚴(yán)格的消防安全管理制度，配備相應(yīng)的消防器材和經(jīng)過消防培訓(xùn)合格的人員，建立與消防部門的工作聯(lián)系。根據(jù)消防部門的要求編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，保持現(xiàn)場消防通道暢通，一旦發(fā)生事故，按照預(yù)案開展自救，并為消防專業(yè)隊(duì)伍人員進(jìn)場施救創(chuàng)造必要的條件。

　　7　預(yù)案管理

　　7.1　責(zé)任追究

　　實(shí)行建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作責(zé)任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報重大生產(chǎn)安全事故、或者在應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責(zé)任。