為了貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產監督管理規定》、《濟南市安全生產監督管理規定》(以下簡稱“一法兩規定”)的要求,根據中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(CJJ51-2001)的有關規定,特制定應急搶險搶修處置預案,確保燃氣設施的安全運行。
一、危險源分析
燃氣有易燃、易爆的特點,有的燃氣如焦爐煤氣含有劇毒的一氧化碳,一旦出現問題,極易造成重大事故,因此燃氣管網的安全運行非常重要。綜合近年來運行管理的經驗,燃氣管網漏氣的主要原因有以下幾個:
1、燃氣管線腐蝕老化,部分管線因腐蝕嚴重而造成漏氣,部分管線因密封填料老化而造成漏氣。
2、野蠻施工,違章操作。施工單位不清楚燃氣管位,動用大型機具進行開挖,破壞室外燃氣管線;室內裝修時,碰撞、敲砸、私改、私遷、私自安裝燃氣管道設施等也會造成漏氣。
3、在未對燃氣管線進行有效保護的情況下,長期被重型車輛碾壓,造成燃氣管線斷裂。
4、由于氣源變更,輸送焦爐煤氣的管線因輸送干燥的天然氣,使接口處密封填料干燥收縮,導致漏氣;原附著在管道內壁上的鐵銹、灰塵、煤焦油等雜質干燥脫落,隨天然氣進入調壓器,造成主調壓器關閉不嚴,使低壓壓力升高,造成低壓管網泄漏;灰塵堆積于閥門、彎頭、調壓器等處,會造成設備損壞和管道堵塞等。
5、天氣驟冷或地面不均勻沉降引起管線斷裂,違章建筑長期占壓管線造成管線斷裂漏氣。
6、原有管材存在質量問題,如焊疤、重皮、裂紋等,長期運行之后缺陷暴露導致漏氣。
7、部分用戶燃氣設施超期使用導致漏氣以及用戶使用不當造成的火災、中毒、爆炸等事故。
8、門站、氣化間、調壓站內調壓器失靈,造成高級別燃氣竄入低級別燃氣管道。
9、其他原因造成的管道損壞。
二、應急搶險搶修指揮部的組成和分工
1、指揮機構
公司應急搶險搶修指揮領導小組由公司經理、副經理、調度、安全、技術設備、保衛、衛生、基層運行單位等部門領導組成,下設應急搶險搶修辦公室(設在生產調度室),日常工作由生產調度室兼管。發生重大事故時,以指揮領導小組為基礎成立應急搶險搶修指揮部,經理任總指揮,分管安全的副經理為副總指揮,負責應急搶險搶修工作的組織和指揮,指揮部設在生產調度室。若經理和副經理都不在公司時,由代理者為臨時總指揮和副總指揮,全權負責應急搶險搶修工作。(二者名單附表)
2、人員分工
總指揮:組織指揮公司的應急搶險搶修工作。
副總指揮:協助總指揮負責應急搶險搶修的具體指揮工作。
調度:負責事故處置時生產系統的調度工作,事故現場通訊聯絡和對外聯系,事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測,必要時代表指揮部對外發布有關信息。
安全:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
消防:負責滅火、警戒、疏散、道路管制等工作。
技術設備:協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮。
衛生:負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
行政后勤材料:負責搶險搶修物資材料的供應和運輸工作。
基層運行單位:負責職責范圍內的搶險搶修工作。
三、搶修一般規定
1、各職責管理單位必須制定事故搶修制度和事故上報程序。
2、各職責管理單位必須根據供應規模設立應急搶險搶修指揮機構和專業搶險搶修隊伍,并配備必要的搶修設備(專用搶修車輛、維修工具、備用品等)、通訊設備(包括固定電話、移動電話、對講機、傳呼機等)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、消防器材、檢測儀器、防爆工具等裝備,以及標志明顯的服裝或標志、標識等。各職責管理單位要有安全搶險搶修組織機構圖、通訊聯絡表(包括固定電話、移動電話、傳呼機等)、聯動機構聯系表、關鍵崗位人員名單、全體人員名單等。
3、各職責管理單位必須制定燃氣設施各類突發事故的搶修預案,并報公司安稽處備案。搶修預案應定期進行演習。
4、公司熱線及各職責管理單位接到報警(電話或來訪),首先問明報警原因、詳細地址、報警人姓名、聯系電話、報警內容(如漏氣、著火、爆炸等及事故情況),做好記錄,并記錄接警時間。接到報警后應5分鐘內出動,20分鐘內趕到報警現場,根據記錄或在報警人的引導下利用工具或儀器探明報警實情,確認是否漏氣。如屬群眾誤報,要耐心向群眾作解釋工作,消除群眾疑慮;確屬漏氣的應對漏氣點做好隔離圍護,設置好警示架、紅白帶,夜間設置警示燈,按照預案規定及時向調度室、公司值班領導匯報,并根據事故不同情況可聯系有關部門協作搶修。搶修作業應統一指揮,嚴明紀律,并采取安全措施。
四、搶險搶修級別劃分和報告處置程序
根據燃氣泄漏污染程度、管網壓力級制、管道發生的物理變化程度和前期危害程度暫劃為一級搶修、二級搶修和三級搶修,共三個級別。
(一)、一級搶修的分類標準和報告處置程序
1、凡發生下列情況之一者屬一級搶修。
(1)因燃氣泄漏引發著火、中毒、爆炸等災害性事故及造成人身受損的。
(2)發現明顯的燃氣泄漏并竄入到附近其他地下空間(如電纜溝、電信溝、暖氣溝、地下室、污水溝等)而造成大面積污染的。
(3)高中壓燃氣設施受外力作用而造成突發性斷裂的。
(4)門站、氣化間、調壓站內調壓器失靈造成高級別壓力燃氣竄入低級別壓力燃氣管網的。
2、報告處置程序
(1)職責管理單位發現屬一級搶修險情時,應立即報告公司生產調度室、安全稽查處、分管安全副經理、公司經理趕赴現場組織搶修,并采取必要的措施控制現場局面。
(2)公司經理是現場搶險搶修組織工作的最高指揮,公司所有單位和部門必須服從現場的統一指揮和調度。
(3)現場的具體搶險搶修工作以職責管理單位為主來開展,職責管理單位應根據現場實際情況按本單位的搶修處置預案組織人員、機具和車輛迅速采取措施實施搶險搶修工作。
(二)、二級搶修的分類標準和報告處置程序
1、凡發現下列情況之一者屬二級搶修。
(1)發現明顯的燃氣泄漏但沒有造成著火、中毒、爆炸等災害性事故和人身損傷的。
(2)發現明顯的燃氣泄漏但污染范圍較小、沒有竄入附近其他地下空間的。
(3)低壓燃氣管道受外力作用造成突發性斷裂的。
(4)門站、氣化間、調壓站(器)等因設備故障造成燃氣放散、燃氣泄漏報警等事故但未造成竄壓的。
(5)室外水井、閥井、室外燃氣閥門、燃氣表等受外力作用造成突發性泄漏但未造成后果的。
2、報告處置程序
(1)職責管理單位發現屬二級搶修險情時,應立即報告公司生產調度室、安全稽查處、和分管安全副經理等趕赴現場組織搶修,并采取必要的措施控制現場局面。
(2)分管安全副經理是現場搶修組織工作的最高指揮,公司所有單位和部門必須服從現場統一指揮和調度。
(3)現場的具體搶險搶修工作以職責管理單位為主開展,職責管理單位應根據現場實際情況按本單位的搶修處置預案組織人員、機具和車輛迅速展開搶險搶修工作。
(三)、三級搶修的分類標準和報告處置程序
一級搶修和二級搶修之外的漏氣搶修屬三級搶修范圍。
三級搶修由各職責管理單位組織現場搶險搶修工作,職責管理單位的主管領導是現場搶險搶修工作的最高指揮。
(四)、其他事項
1、凡發生本預案范疇的一、二級搶險搶修工作,各單位必須認真做好原始記錄,填制《濟南市港華燃氣有限公司搶險搶修報告單》,并于搶修工作完畢次日上報公司生產調度室、安全生產辦公室(安稽處)存檔備案,以便后續事宜處理。
2、三級搶險搶修也要填制報告單,一月一報,于次月1日報安全生產辦公室(遇雙休日順延)。
3、搶修工作實施過程中需停氣處理涉及周圍用戶正常用氣的,必須于搶修前報告生產調度室,將停氣涉及的區域或影響范圍通知生產調度室,以便及時答復用戶咨詢或做相應技術準備。
4、各職責管理單位應按照本預案中確立的三個搶修級別劃分,結合職責管理的實際,制定出本單位相應的搶險搶修處置預案,尤其要明確各級別搶修情況下的人員組織、機具準備、車輛安排及通訊聯絡方式和相應情況下的應急措施等,使各生產班組明確分工、明確任務、明確責任,避免搶修過程中的忙亂和準備不充分現象的發生。
5、凡本預案確立的搶險搶修工作,各單位必須如實填制報告單,按規定時間匯總上報,不得隱瞞不報或降級報告,一旦發現查實,公司安委會將根據安全生產工作條例和年度安全管理工作目標責任書的要求,追究責任單位領導的責任。
搶修領導機構及各部門職責。(一)搶修領導機構:
為確保搶修工作的順利實施,特成立領導小組。
組長:
副組長:
組員:
(二)各部門主要職責及任務:
1、調度室:正常工作期間負責熱線接聽,并根據熱線反映情況,合理調度有關部門出警;參與搶修方案的制定和實施;負責搶修工作組織、協調、指揮;負責和上級有關部門及相關兄弟單位聯系;負責搶修現場警示架、警示帶、警示燈、滅火器等各項安全警示設施的準備、攜帶、回收和保管;負責搶修現場路面開挖和回填的組織實施;負責搶修費用的核算。
2、搶修一隊:負責分公司職責范圍內的室外報警搶險和室內報警緊急處置,接警后快速到達險情現場,通過檢測,正確判斷險情;做好現場安全警示和防護;對嚴重漏氣、爆炸、著火、中毒等事故發現應立即上報并積極控制防止事態擴大。
3、安全科:參與搶修方案的制定和實施;負責搶修現場安全范圍的確定、安全警示設施的設置;負責清除搶修現場火源、閑雜人員等各類不安全因素;負責搶修現場及各放散點、閥門作業點的安全措施的監督、檢查,發現不安全因素后要及時采取有效措施進行制止;負責協助配合上級有關部門對管道燃氣事故和違章單位及個人的調查處理;負責搶修報告的整理編寫和搶修現場圖文資料的收集管理;負責組織有關部門進行事故原因的分析。
4、搶修二隊:參與搶修方案的制定和實施,根據現場情況備好搶修設備、機具、材料,負責對漏氣管線進行維修、驗漏,負責搶修現場竣工圖、竣工資料的整理并及時送圖檔室,參與事故原因的分析。
5、調壓維修隊:參與中壓管線搶修方案的制定和實施,負責向搶修指揮中心提供搶修影響調壓器的情況,負責搶修影響區域內各調壓器的監護,根據指揮中心的安排設置測壓點,并根據搶修需要及時報告壓力情況,負責調壓設備的搶修,根據搶修指揮中心的指令關閉或啟動調壓器,負責調壓器故障原因的分析。
6、閥門隊:參與中壓管線搶修方案的制定和實施,根據搶修指揮中心的指令負責開啟和關閉閥門,根據搶修指揮中心的安排設置放散點,負責向搶修中心準確提供搶修影響區域閥門的運行情況,負責閥門的漏氣搶修,負責本隊作業面內安全警示設施的準備、攜帶、設置和各項安全措施的實施。
7、水井維護隊:參與搶修方案的制定和實施,負責向搶修指揮中心準確提供影響區域內水井的分布情況,根據搶修指揮中心的安排設置放散點,負責本隊作業面安全警示設施的準備、攜帶、設置和各項安全措施的實施,負責低壓水井的搶修,配合搶修二隊對中壓水井進行搶修。
8、技術資料室:根據搶修現場的需要,向指揮中心提供相應的圖紙資料,負責搶修竣工圖的收集和存檔。
9、材料設備科:負責搶修所需材料、設備的供應,負責搶修現場的廢舊管材的收集、處理。
10、車隊:負責搶修所需車輛的安排和調配,負責搶修現場車輛運行的安全。
11、巡線隊:負責搶修現場漏氣點的檢測,負責向搶修指揮中心提供地下管線的分布情況,參與漏氣事故原因的分析,配合安全員對搶修現場進行安全巡視。
12、辦公室:負責對搶修工作進行宣傳報道。
13、行政科:負責搶修現場的后勤保障。
接警、出警
1、任何公民發現事故時,都有義務報警,報警電話8931199、8931190或直接撥打110聯動熱線、急救電話120、火警119。
2、分公司熱線和值班室是接警的重要部門,正常上班時間以分公司熱線為主,搶修一隊為輔,夜間和節假日,分公司值班室為主,搶修一隊為輔。正常工作日早8:15至下午下班由分公司調度室負責熱線接聽,中午本科室人員輪流值班,夜間值班人員可提前1小時處理個人問題,正常下班時接班,中午分公司領導輪流值班,必須保證搶修熱線24小時暢通。
3、接到群眾報警(電話或來訪),首先問明報警原因、詳細地址、報警人姓名、聯系電話、報警內容(如漏氣、著火、爆炸等及事故大小),做好記錄,并記錄接警時間。
4、調度室或值班員根據報警情況合理安排出警。若現場險情已明,須直接組織有關部門進行搶修;若險情不明,應立即通知搶修一隊或巡線復查人員前去檢查。接警部門接警后須立即組織人員帶上對講機、測漏儀及搶修工具箱,
5分鐘內出動搶修車,搶修車上隨車工具、材料有:銅錘、銅釬、井蓋鉤子、警示帶、警戒牌、干粉滅火器、木塞子、測漏儀、防毒面具及相應的防爆照明工具等。
5、20分鐘內趕到報警現場,根據記錄或在報警人的引導下,使用工具、儀器探明報警實情,確認是否漏氣。如屬群眾誤報,耐心向群眾做解釋工作,消除群眾顧慮。
6、通過檢測確認確屬漏氣的,應對漏氣點做好隔離圍護,設置好警示架、警示帶、夜間須設置警示燈,并及時向分公司、公司值班領導和值班室匯報。
7、事故地點如在交通要道或人員密集處,應將閑散人員及圍觀群眾及時疏散,必要時可求助110聯動及交警部門配合。
8、調壓站漏氣,立即向分公司匯報。
9、中、低壓水井桿漏氣,要進行簡易應急處理。阻止漏氣進一步發展,并立即向分公司匯報。
10、漏氣現場已發生著火的,周圍做好警戒,視現場情況是否需要切斷氣源、電源,并向119求助,向分公司、公司匯報。
11、室外地下漏氣的,確定大致污染范圍后,立即打開受污染的地下空間井蓋(污水井、暖氣溝井、自來水井、電信井、電纜井等),并聯系單位負責人或附近居民了解受污染區域內是否有其它密閉空間(如地下室、地下井窯等),然后將漏氣污染區用警示牌和警示帶圍起,同時檢查管線附近居民室內是否已被污染,并采取相應措施,然后在安全區用對講機(或電話)向分公司和公司生產調度室匯報。根據現場環境、風向,確認是否需要現場切斷電源、明火設施,并采取防中毒、防起火、防爆炸措施。
12、白天向分公司調度室(電話:8958249-8310)匯報,節假日、晚上向分公司值班室(電話:8958249-8888)及公司值班領導(電話:8546840、公司調度室電話:8936427)匯報。
13、匯報完畢后,搶修人員須在污染區域現場監護,時刻不得離開。周圍嚴禁明火,嚴禁無關人員進入污染區域進行圍觀,盡職盡責。
14、待后續搶修管理人員到達現場后,要詳細向帶隊領導移交現場情況,在得到領導許可后,方可撤離現場。
15、回隊后要將搶修過程認真如實填寫搶修記錄備案。
安全保障措施及緊急救護
城鎮燃氣設施搶修,必須嚴格按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(CJJ51—2001)進行,搶修作業應統一指揮,嚴明紀律,根據現場情況采取相應安全措施。在搶修現場搶修人員應佩戴職責標志。
一、防止燃氣燃燒、爆炸的措施:
1、操作人員必須穿防靜電工作服,必須使用防爆工具。在使用鋼質工具進行斷管、鑿削時,為防止火星產生,須對錘擊部位不停地澆水冷卻,并用黃油涂抹擊鑿部位。
2、搶修所用的電動工具應裝配防爆電機與防爆按鈕。
3、地下金屬管道上可能有電流通過(雜散電流、陰極保護裝置等),在管子切割或連接時,在間隙處可能因電流通過而產生火花,必須消除電流。
4、鋼管帶氣焊接時,為防止管內混合氣體引爆,管內必須保持100--500帕的正壓,并派專人負責監控壓力。需要切割時應盡量采用機械切割的方法,對于要求不高的切割可以采用電焊沖割的方法,操作時應及時將割穿縫處的火苗撲滅并堵塞泄漏點。嚴禁使用乙炔焰帶氣切割。
5、夜間搶修,嚴禁使用碘鎢燈。應采用防爆照明燈具。燈具距操作點不宜太近,視風向、泄漏量大小確定安全間距。
6、保持搶修現場的空氣暢通。
7、禁止外來火種引入搶修現場。建立以泄漏點為中心,半徑20米以上的范圍作為施工安全區,并指派專人進行安全監護。
8、搶修現場上空有電車架空電纜線時,在正上方應設隔離棚,防止摩擦火星墜落溝內。
9、應事先對靠近搶修現場的建筑物進行逐一檢查,是否有明火,并通知居民或有關人員在帶氣操作時禁止明火接近。
二、緊急滅火的方法:
1、當燃氣設施發生火災時,應迅速采取切斷氣源或降低壓力的方法控制火勢,安排專人監控管內壓力,使壓力保持在300--500帕,保持好事故現場,防止產生次生災害,然后根據現場情況確定是否需要滅火,并確定滅火方案。
2、低壓地下管著火熄滅方法:
⑴用壓力大于0.68MPa的高速水流,高速蒸汽或惰性氣體的氣流噴射火焰,可取得較好的滅火效果。
⑵用施工現場的泥土(有條件的最好用黃砂)迅速地回填覆蓋已著火的管道溝槽,待火勢減小后配合滅火器滅火。此方法適用較小溝槽。
⑶在著火點兩端管段尋找最近的聚水井,向水井內注水,用水封將氣源隔離。
⑷火苗撲滅后,要用木塞、濕布或粘土等臨時封口。
3、中壓地下管著火熄滅方法:
燃氣泄漏著火點較小時,可采用低壓管熄滅方法處理。但對泄漏點較大無法處理時,應立即關閉著火管段的兩邊閥門。應將閥門逐步關閉并控制管內壓力處于正壓(不低于300帕),再采取低壓方法滅火。現場處理可觀察火苗,當處于明顯減小時即可。
4、火災消除后,應對管道和設備進行全面檢查,消除隱患。
三、防止搶修人員燃氣中毒的措施
1、作業點應根據介質成分設置燃氣或一氧化碳濃度報警裝置,當環境濃度在爆炸和中毒濃度范圍內時,必須強制通風,降低濃度后方可作業。
2、燃氣設施的搶修宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進行。
3、采取措施避免搶修現場燃氣大量泄漏。
4、在漏氣點兩端加裝阻氣袋等有效的阻氣設施,盡量減少燃氣外滲。
5、保持搶修現場的空氣流通,操作人員必須戴防毒面具。防毒面具的進氣口設在漏氣點的上風口。
6、當搶修現場無法消除漏氣現象或不能切斷氣源時,應及時通知消防部門做好事故現場的安全防護工作,操作現場必須有專人負責監護,并及時輪換操作人員。
四、煤氣中毒后的急救和護理
當發現操作人員或居民煤氣中毒后,應及時撥打120向急救中心求救。在醫務人員來到之前或護送醫院之前應采取下列措施:
1、迅速把中毒者從煤氣污染處救出,平躺在新鮮空氣下或通風處。
2、解除中毒者一切有礙呼吸的障礙,敞開領子、胸衣,解下褲帶,清除口中異物等,做簡易的人工呼吸。
3、當中毒者處于昏迷狀態時,則使其聞氨水,喝濃茶、汽水或咖啡等,不能讓其入睡。如果中毒者身體發冷,則要用熱水袋,熱毛巾或摩擦的方法使其溫暖。
4、中毒者失去知覺時,除做上述措施外,應將中毒者放在平坦的地方,用紗布擦拭口腔,并做人口呼吸,恢復知覺后,要使其保持安靜。人工呼吸應延續,不得中途停止,直至送入醫院為止。
5、一般中毒者撤離施工現場,停止吸入CO后,要全部緩解需要幾小時甚至一晝夜以上。對重度中毒者在搶救時要仔細觀察其心電圖,送入高壓氧艙,搶救應特別慎重。
五、帶氣操作現場安全注意事項
1、地下管道帶氣操作坑應選用梯形溝槽或斜溝槽,并應大于一般操作工作坑的尺寸,使泄漏的燃氣及時得到擴散。
2、凡帶氣操作,必須配備二人以上施工人員。大、中型的帶氣操作工程應配備比正常施工增加一倍的人員,保證帶氣操作人員能輪流調換。
3、在大量燃氣外泄或在封閉場所帶氣操作,施工人員必須戴防毒面具,現場配置消防器材,并由專人現場指揮,操作時必須使用防爆工具,工具應輕拿輕放,堆放整齊有序,不許亂丟亂放。
搶修
一、中壓管線搶修:
1、中壓管線的搶修由公司調度室指揮,分公司領導及調壓室協調,春節與重大節日由值班領導協調,搶修二隊實施搶修,分公司安全科負責現場安全監護,調壓隊、閥門隊、水井隊、車隊現場配合。重大搶修必要時由公司安排工程公司配合搶修,緊急搶修一般不超過24小時。
2、搶修人員接警之后,要根據竣工圖紙、竣工資料搞清出事地點管線規格、材質、走向分布及影響區域范圍,并由營業部門在受影響區域內做好停氣宣傳。
3、到現場后按第三章第11條處理,通過打棒眼及檢漏儀的測量分析,初步確定漏氣位置,并組織人員進行開挖。開挖時注意防止火花及中毒現象,所挖工作坑尺寸要符合現場搶修的需要。重要路段或情況嚴重時須組織挖掘機、油錘等進行機械開挖。開挖時須派專人密切關注地下管網情況防止機械開挖時破壞燃氣管線和其它管線、電纜等。
4、找出漏氣點,分析漏氣原因,確定維修方案及所需材料,準備工具、材料。
5、關閉有關閥門、有關調壓器,設置放散點,對管線進行停氣降壓。
6、對漏氣部位進行搶修。鋼管搶修需帶氣焊接時,要制定動火方案,如來不及制定動火方案,需主管領導組織技術、生產、安全等部門共同商議動火方案。搶修完畢要及時補辦動火方案,動火方案須由公司領導批準。
7、搶修完畢恢復供氣之前,要由營業分公司對因搶修造成的停氣區域進行恢復供氣宣傳,為確保安全,不得在二十一時至次日六時之間對用戶恢復供氣。
8、恢復供氣時,壓力應逐漸升高,并對搶修部位用肥皂水進行驗漏。確認不漏時,逐漸開啟閥門,啟動調壓器,恢復供氣。
9、在管內壓力達到正常工作壓力時,用肥皂水再對接口進行逐一驗漏,確認不漏方可回填。
10、搶修完畢,要根據實際情況,分析事故原因,計算搶修費用,編寫搶修報告,報分公司及有關部門備案。
二、低壓管線搶修
1、低壓管線的搶修由分公司領導指揮,分公司調度協調,春節及重大節日由分公司值班領導負責指揮,必要時由公司調度室協調,搶修二隊進行搶修,安全科負責現場安全監護。
2、接警后首先應根據竣工圖搞清管道規格、材質、走向分布,影響區域范圍。
3、到現場后,通過打棒眼及測漏儀確定漏氣及開挖位置,進行開挖,開挖時要防止火花及中毒。開挖工作坑要符合搶修需要。
4、搶修現場如需停氣,視停氣范圍大小,請公司調度室協調營業部門進行停氣宣傳。可采用在漏氣點兩側鉆孔加阻氣袋的方式進行停氣。操作時要使用防爆工具,防止出現火花引起火災。
5、確定漏氣位置,分析漏氣原因,進行搶修。如鋼管帶氣焊接,要制定動火方案,如來不及制定,要經主要領導組織技術、生產、安全等部門共同商議,確定動火步驟,搶修完畢后,要及時補辦動火方案,動火方案由公司領導批準。
6、搶修完畢,恢復供氣以后,要對搶修各接口及鉆孔處用肥皂水仔細查漏,確認不漏后對搶修部位進行必要的防腐處理,然后回填。
7、搶修完畢,要做好搶修記錄,統計使用材料,確定搶修費用,編寫搶修報告,報分公司及有關部門備案。
三、閥門或膨脹節破裂的漏氣搶修
1、搶修工作由公司調度室指揮,分公司調度室協調,搶修隊、閥門隊負責搶修,水井隊、安全科、車隊協調配合。
2、確定閥門或膨脹節的型號、規格,準備好待更換的閥門或膨脹節、鋼短管、螺栓、墊片、黃油、滅火器及所需工具。
3、由公司領導協調材料分公司,安排吊車及時趕赴事故現場,將閥門井井蓋吊離原位。吊離時要操作平穩,避免出現火花。
4、查明漏氣點及漏氣原因,確定搶修方案。
5、關閉相關閥門,進行放散降壓。
6、拆除已壞閥門或膨脹節,將準備好的閥門或膨脹節安裝好,操作時要使用防爆工具,操作現場要有專人監護。
7、恢復供氣后要對各接口用肥皂水進行驗漏。確認不漏后,將井蓋就位。
8、工程搶修完畢要做好搶修記錄,根據實際情況,確定搶修費用及故障原因,編寫搶修報告,報分公司及有關部門備案。
四、樓前引入管發生泄漏的搶修
1、樓前引入管的搶修由分公司調度室指揮,春節及重大節日放假時由分公司值班領導負責指揮,通知搶修二隊搶修,安全科負責現場監護。
2、接到報警后,應根據竣工圖確定管徑大小,管道材質,準備好材料,搶修機具,到現場后根據第三章第11條做好現場安全工作,并檢查室內是否被燃氣污染。
3、搶修時應先關閉住戶家中立管閥,并對相關用戶逐一下達停氣通知,關閉好灶前閥。
4、開挖后更換已壞管件及管材,修復完畢后,用肥皂液進行驗漏,驗漏合格后組織回填。
5、通氣后應從樓上層放散點火,直至每一家都恢復正常供氣,做好搶修記錄。
6、分析漏氣原因,計算搶修費用,整理搶修報告,報分公司及公司備案。
五、水井放水管或放水閥損壞
1、由管線分公司領導指揮,調度室協調,搶修隊、水井隊負責搶修,安全科、車隊配合。如是中壓水井損壞,閥門隊須派人協助降壓,并報公司調度室協調。
2、確定漏氣部位,分析漏氣原因,制定搶修方案,進行現場開挖,開挖工作坑要符合搶修需要。
3、對漏氣部位進行維修,維修完畢要用肥皂水進行查漏,確認不漏后對維修部位進行防腐處理,然后回填并砌好井座。
4、搶修完畢,分析漏氣原因,計算搶修費用,編寫搶修報告,報分公司及有關部門備案。
六、調壓器搶修:
1、帶好事先準備的消防器材、防毒面具及調壓器所需的各種維修材料。
2、搶修人員2-3人,較重要的視實際情況具體安排。
3、趕赴現場后,首先將調壓站的門窗打開,保持站內通風。
4、檢查分析調壓設備發生的故障原因,確定維修方案,并及時和用戶聯系,做好隨時供氣與停氣準備(開旁通或啟用備用調壓器)。影響區域較大的,報公司生產調度室協調營業分公司通知用戶。
5、使用配備的防爆工具進行維修。
6、在確認被檢修設備正常后,方可啟動。
7、設備啟動后,維修人員應在現場進行監護,一般需經過一個用氣高峰設備運行正常后,方可撤離。
8、做好搶修記錄,并記錄好設備維修前后的各種數據參數,存檔備案。搶修工作管理規定
一、搶修工作必須嚴格按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(CJJ51-2001)的要求進行。
二、在搶修現場搶修人員應佩戴職責標志,搶修作業應統一指揮,嚴明紀律,根據現場情況采取適當的安全保障措施。
三、各搶修部門在接到搶修指令后,要根據各自的職責任務,備齊所需工具、材料,迅速趕赴搶修現場,到位后通過對講機向搶修指揮中心報到,設置好各自的安全警示設施。安全警示設施不到位的在月達標中扣5分,出現責任事故的將追究有關人員的責任。
四、接到搶修指令后,以種種理由推諉扯皮、未能及時出警而影響搶修工作開展造成不良后果的,將按分公司管理規定追究有關人員的責任,對有關部門在月達標考核中扣10分。
五、搶修工作所需材料、機具齊全,杜絕忘帶工具或材料不全情況,每發生一次將在月達標中扣相關部門5分,由此影響到搶修工作的進行而造成責任事故的將追究有關人員的責任。
六、每次搶修工作完畢,分管領導要組織調度室、安全科、搶修隊、巡線隊等有關部門進行總結,分析事故原因,形成搶修報告。
七、搶修完畢之后,各參與搶修的部門要對使用的工具設備進行維護保養,將安全警示設施收集入庫,核查搶修材料庫存,為下一次搶修工作做好充分準備。
營業分公司搶險救援預案
從營業分公司的運行中發現由于管道腐蝕、外力擾動、用戶使用不當及其他人為因素造成的煤氣管道漏氣現象日益增多,燃氣泄漏極易引發中毒、火災、爆炸等安全事故。為了貫徹執行國家、省、市及公司有關安全生產的方針、政策和法規,搞好室內搶修工作,營業分公司特制定室內搶險預案。
一、室內搶修指揮機構的設置
1、安全生產領導小組
組長:
副組長:
成員:
分公司安全生產小組全面負責室內搶修指揮工作,每日安排一名值班領導具體負責,分公司設兩個熱線搶修小組,各站都設立搶修值班,實行12小時(8:00—20:00)輪流值班制度。
2、為搶修小組配備了專門搶修車、對講機、傳呼機、車載對講機等設備,隨時與熱線保持聯系。配備了防毒面具、消防器材、齊全的搶修工具和足量的搶修材料,隨時待命,快速反應,及時趕到現場執行搶修任務。
二、搶修分類標準
1、凡因燃氣泄漏出現人身中毒、火災、爆炸事故或室內大量煤氣泄漏的搶修,屬一級搶修。
2、表前閥以前(包括表前閥、報警器截止閥及低-低壓調壓器)的主立管部分漏氣的搶修,屬二級搶修。
3、表前閥后的燃氣管道及設施漏氣的搶修,屬三級搶修。
4、三級搶修由各站搶修人員負責。
5、一、二級搶修由分公司熱線搶修人員負責。
三、接警后的處理辦法
1、熱線受理人員在接到搶修電話時,應首先問清出事詳細地址及事故的大致情況和報警人的姓名、聯系方式等。
2、接到搶修指令后,搶修人員要在公司規定的時間內出發,盡快到達現場,并根據現場的情況做出初步處理。
(1)如果現場有燃氣泄漏,搶修人員要盡快打開門窗通風、降低燃氣濃度,同時室內杜絕明火,嚴禁開關電器、抽煙、敲打鐵器等可能產生火花的行為,并關閉相應的閥門,在安全的地方切斷電源。
(2)如果泄漏嚴重,搶修人員要及時組織人員避險,進行人員疏散,控制現場局面。
(3)如果發生中毒事故,應盡快撥打急救電話120,及時把中毒者抬到空氣流通的地方,并采取必要的救護措施。
(4)如果發生火災、爆炸事故,應盡快撥打火警119,并在可能的情況下,立即關閉所有閥門,防止災情繼續擴大。如無法進入室內關閉閥門,應卸開室外引入管三通頂端絲堵,塞入濕抹布切斷氣源,并及時通知管線分公司協助處理。
(5)如果經檢查的確是誤報,應向用戶說明情況,消除用戶顧慮。
(6)中毒、火災、爆炸事故要立即向分公司領導匯報,并注意保護現場。重大搶修要及時向調度室、公司熱線、安稽處匯報。
(7)對于確有漏氣而又無法進戶的情況,要及時卸開室外引入管三通頂端絲堵,塞入濕抹布切斷氣源,然后進行維修處理。
3、搶修人員根據煤氣泄漏位置不同進行相應處理。
(1)煤氣表后管道漏氣,查明漏點后,應關閉表前閥門,放散管道內余氣后,予以修復。
(2)煤氣表漏氣,應關閉表前閥,更換新煤氣表,新表距驗表日期不得超過6個月。
(3)立管漏氣,應關閉立管總閥門,放散管道內余氣后進行維修。
(4)立管閥以前管道漏氣,應關閉立管總閥門,應卸開室外引入管三通頂端絲堵,塞入濕抹布切斷氣源,并及時通知管線分公司協助處理,同時搞好現場通風,降低室內燃氣濃度,杜絕明火,嚴禁開關電器等可能產生火花的行為,做好現場監護。
4、用戶室內燃氣設施泄漏搶修作業應符合下列規定:
(1)、接到用戶泄漏報修后應立即派人檢修。進入室內后應打開門窗通風、切斷氣源,在安全的地方切斷電源,檢查用戶設施及用氣設備,準確判斷泄漏點,嚴禁明火查漏;當未查清泄漏點和泄漏原因時,不得撤離現場,應采取安全措施,直至查清事故原因并消除事故隱患為止。
(2)、漏氣修理時,搶修人員應按規定穿戴防護用具,穿防靜電工作服,作業時應有專人監護,嚴禁單獨作業,并及時輪換操作人員,應避免由于檢修造成其他部位泄漏,應采取防爆措施或使用防爆工具,嚴禁使用能產生火花的鐵器等工具進行敲擊作業,不得使用非防爆型的機電設備、儀器、儀表及通訊工具等。
5、晚間搶修時,在保證夜間絕對不出問題的前提下,應盡可能把維修工作放在白天進行。
6、搶修完畢進行驗漏工作,確認無任何隱患,點火成功后,再交用戶使用,并向用戶介紹有關安全使用常識后,方可撤離現場。
7、搶修完畢,做好詳細記錄,保留存檔。
四、搶修工作處結程序
1、值班的搶修人員及各站搶修人員要做好每天的搶修記錄。
2、搶修人員要及時向有關領導匯報。三級搶修要及時向各科站長匯報,二級搶修要及時向分公司分管領導匯報,一級搶修要即時向分公司經理和公司領導匯報,并隨時向公司調度室、熱線匯報搶修情況。
3、搶修人員要堅持日報表制度,每天下午4:30之前將完成的搶修任務報到分公司安技科。
4、一級搶修在搶修完畢后次日書面報公司調度室、安稽處,其余的搶修在次月1日前書面報公司調度室、安稽處,遇雙休日順延。
管道液化氣分公司搶險救援預案
為了認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全生產方針,落實公司《安全管理工作目標責任書》的要求,依據《濟南市管道煤氣公司搶險救援總體預案》的規定,結合分公司自身的實際情況,特制定管道液化氣分公司搶險預案(瓶組供氣方式)。
一.搶修領導小組
組長:
副組長:
成員:
搶修人員必須保證通訊工具24小時暢通
二.搶修工作范圍
凡屬分公司管理的LPG瓶組供氣站和戶內外供氣管網及附屬設施的漏氣搶修
三.搶修等級劃分
依據公司三級搶修標準,分公司根據LPG污染、泄露程度、危害程度劃分為一級搶修和二級搶修
四.搶修分類和報告處置程序
A.一級搶修
1.凡發生下列情況之一者屬一級搶修:
(1)因LPG泄露引發著火、中毒、爆炸等災害性事故及造成人身受損。
(2)發現明顯的LPG泄露并竄入到附近其他地下空間(如電纜溝、電信溝、暖氣溝、地下室、污水溝等)而造成大面積污染的。
(3)LPG管道因受外力作用而造成突發性斷裂的。
2.報告處置程序
(1)安全管理科依據搶修標準確定屬一級搶修時,應立即報告公司分管經理、分公司經理、安稽處。
(2)公司分管經理、分公司經理為搶修組織工作的最高領導層,搶修工作及搶修人員必須服從領導的統一指揮調度。
(3)分公司搶修人員應做好現場的保護工作,由公司安排現場勘察取樣。
(4)現場的具體搶修工作由搶修領導小組為主開展,針對現場的實際情況組織人員、機具和車輛采取措施實施搶修。
B.二級搶修
1.凡發生下列情況之一者屬二級搶修
(1)發現LPG泄露氣味但沒有造成著火、中毒、爆炸等災害事故和人身損傷。
(2)LPG泄露污染范圍較小,沒有竄入附近地下空間的。
(3)氣化間、戶內外管線發生微漏未造成后果的。
(4)一級搶修之外的漏氣搶(維)修。
2.報告處置程序
(1)凡屬二級搶修險情時,由安全管理科搶修人員趕赴現場處理。
(2)搶修完畢后,應上報分公司主管經理,每月一總結,詳細登記備案。
(3)搶修人員在接到報警后,盡快趕到出事地點,視情況20分鐘內到達現場,按《管道液化氣分公司搶修工作管理規定》要求及時排查。
五.其他事項
1.凡分公司搶修工作,必須做好原始記錄,做好上報下傳的工作,以便后續事宜處理。
2.搶修工作實施過程中需停氣處理波及周圍用戶正常用氣的,必須以書面形式提前通知用戶,以便用戶咨詢和確保供氣安全。
3.搶修完畢,除嚴格登記備案外,由分公司搶修領導小組統一上報,任何人無權隨意宣傳。
4.搶修完畢的各項善后工作,由分公司安全領導小組處理。
六.搶修工作管理規定:
為了使分公司搶修人員明確搶修工作特點,提高搶修工作的效率,確保分公司廣大用戶的安全,努力避免各類事故的發生,特制定如下規定(分氣化間和戶內兩部分)。
A.氣化間部分
1.在接到用戶或巡線員的液化氣泄露報警后,安全管理科應迅速組織好人員,攜必備搶修工具、消防器材,盡快趕赴出事現場。搶修人員應佩帶職責標志,嚴禁穿戴化纖服裝及釘子鞋。
2.到達現場后,搶修人員應根據燃氣泄漏程度確定禁區并設置警戒標志,在警戒區內嚴禁明火,應管制交通,嚴禁無關人員入內。
3.進入氣化間的搶修人員首先應立即打開瓶組間內門窗,疏通泄露的LPG氣體。利用諸如掃把、木板等工具,對沉積在氣化間地表上的液化氣清掃。
4.對于液化氣泄漏較重的情況,應立即切斷鋼瓶氣源,通知用戶停氣,關閉所有閥門及灶具。
5.對瓶組間內的氣瓶及管道設施(附件)進行全面測漏
檢查[(1)測漏儀(2)肥皂水。]
6.查明泄漏原因,維修更換各損壞部件。
7.當瓶組間起火時,應立即撥打“119”火警電話。當火滅后,進入瓶組間關閉閥門,撤離鋼瓶,查明泄漏點,維修更換已損壞部件。
8.經檢查無誤后,方可按置換通氣規定恢復供氣(測壓、置換)。
9.如果氣化間泄漏造成事故的應立即通知公司有關部門、領導。
B.戶內部分
1.在接到用戶漏氣報警后,安全管理科搶修人員佩帶服務卡,攜必備工具、消防器材盡快趕赴用戶家中。如有可能先告知用戶關閉氣源,開窗通風或按《燃氣用戶使用手冊》操作。
2.入戶后,在用戶的配合下,打開室內門窗,通風防范。嚴禁開啟抽油煙機等電器,杜絕可能引起爆炸、燃燒的一切可能因素,然后根據漏氣情況決定下一步工作。
3.如漏氣量小不足以引起爆炸(用檢查儀器報警為準)可作不停氣檢查,用檢漏儀或肥皂水查找漏氣點,嚴禁明火檢漏。如漏氣量大,應先關閉漏氣點前閥門。
4.對戶內管道設施、球閥、煤氣表進行認真檢查。找出漏氣點后,應先關閉漏氣點前閥門進行維修(如漏氣點在表前閥前,應關閉立管閥,如漏氣點在表前閥后,則關閉表前閥即可)。
5.維修完畢后,應進行壓力試驗,合格后方可供氣,供氣前一定通知已被停氣的用戶。
6.通氣后,還應對用戶宣傳好管道液化氣安全使用的注意事項。
7.如果已發生火災爆炸,應先切斷氣源后組織滅火,并立即通知公司有關部門負責人。
C.其他要求
1.對于瓶組間部分維修,搶修人員應嚴格遵循分公司《管道液化氣供氣站安全操作規定》的要求。
2.對于搶修程序,參照分公司的《搶修預案》,搶修人員應熟記其內容。
3.本搶修規定未盡事宜,將不定期做補充。
注:本預案根據分公司的實際情況,不定期的進行修改完善,以此達到高效、快捷、準確、及時的搶修目的。