一、總則
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進一步增強和防范陸上石油天然氣儲運事故風險和事故災難的能力,最大限度的減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
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《中華人民過和國安全生產法》、《中華人民過和國消防法》、《中華人民過和國環境保護法》等有關法律法規和《國家安全生產事故災難應急預案》。
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總指 揮:孟玉明(政府旗長)
副總指揮:李福生(旗長助理,公安局局長)
武占東(政府辦副主任)
李富河(安監局局長)
成 員:劉亮全(經濟局局長)
李 賦(建設局局長)
宋利斌(交通局局長)
李曉東(衛生局局長)
許占軍(民政局局長)
李占寶(寶昌鎮鎮長)
佟小軍(廣電局局長)
張 金(技術監督局局長)
李 新(氣象局局長)
路樹楓(財政局副局長)
荊永河(環保局副局長)
薛向英(安監局副局長)
張少純(安監局副局長)
張常青(消防大隊大隊長)
趙志明(治安大隊大隊長)
張有運(太旗石油公司經理)
應急指揮中心是應急管理的最高指揮機構,負責企業安全生產事故的應急指揮工作,職責如下:
1、總指揮
。1)負責發布應急指揮命令。
。2)負責事故現場的應急指揮。
。3)負責落實上級領導部門對應急處置的要求。
。4)宣布救援工作結束。
2、副總指揮
。1)負責收集事故的相關信息,協助總指揮對事故的嚴重性做出迅速而準確的判斷。
。2)負責分管部門應急處置職責的落實。
(3)指揮部成員的職責。
3、專家組
。1)為現場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持。
。2)參與制定應急救援方案。
。3)負責應急指揮中心交辦的其他任務。
二、專項應急預案
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1、儲油罐火災爆炸事故應急著火爆炸原因:
。1)對汽油罐計量作業時操作不規范,產生靜電火花放電引起罐口爆炸混合物發生著火或爆炸。
。2)維修動用明火或其他外來火源引起罐口爆炸混合物發生著火或爆炸。
卸油車著火爆炸事故應急
(1)作業人員立即停止一切操作,搶救人員切斷配電室總電源,使用現場配備的消防器材進行撲救,作為第一滅火方案。
(2)作業人員用石棉被覆蓋油罐口或操作井,或直接用推車式滅火器對著火罐進行噴射滅火。同時對其它未著火油罐操作井用石棉被覆蓋,防止著火擴大。如無法蓋井蓋,有現場操作人員用灌區內35Kg干粉滅火器向井內噴射干粉滅火。
(3)如火式擴大,通訊警戒人員撥打“119”報警。
(4)如火災較大或發生爆炸,因果斷撤離加油站內人員和閑散人員,如有人員傷亡,應立即撥打“120”急救電話。
(5)對火災爆炸現場進行警戒,同時疏散站內車輛及加油站周圍居民。
2、卸油車著火爆炸事故應急
著火爆炸原因:
。1)槽車內油品積聚大量靜電荷未導險,計量作業時引發罐車口著火;
(2)卸油膠管絕緣,摘卸油管時產生靜電分離電位差放電引起卸油口著火;
。3)卸油時未做到完全密閉,現場聚集大量油蒸氣,啟動車輛打火或敲打鐵器等產生火花引起油蒸氣爆炸或著火。
(4)卸油作業時遇到雷擊或明火。
應急救援措施:
(1)保管員立即停止卸油,副保管員停止營業、搶救人員切斷配電室總電源,總指揮組織站內員工利用現場的消防器材,在第一時間,第一現場使用石棉被蓋住蓋住罐口著火部位。力爭將火窒息。當火勢未滅時,應使用滅火器對準著火部位進行封蓋滅火。同時,油罐車駕駛員應凈油罐車迅速駕駛離現場在進行補救。
。2)卸油管口或卸油膠管著火,用石棉將油罐出口閥關閉。用手提干粉滅火器對準著火部位滅火。
現場油蒸氣爆炸或卸油時遇雷擊、明火等外部火源造成爆炸引起著火,應立即停止卸油,關閉閥門,斷電、停業,同時應對著火罐車或儲油罐用推車滅火器、消防沙等進行迅速滅火;油罐車司機要快速將著火駛離儲油罐區。駛向較安全地點施救。如果火災較大無法控制,因果斷撤離加油站所有人員及車輛,并通知附近居民馬上疏散,同時撥打火警電話“119”和聯防組織請求滅火支援,加強加油站周圍警戒,等待支援。
3、加油站起火事故應急
起火原因:
(1)加油站有滲漏油處或油污較大、由于電器短路打火導致著火;
。2)加油站有滲漏油處或油污較大、電機長時間運轉,導致皮帶輪或電機過熱起火;
。3)加油機被車輛刮倒,碰撞導致起火。
應急救援措施:
。1)現場人員停止一切活動,搶救人員切斷配電室總電源,總指揮組織站內員工利用現場的消防器材,在第一時間,第一現場使用石棉被蓋住蓋住罐口著火部位。力爭將火熄滅。當火勢未滅時,應使用滅火器對準著火部位進行封蓋滅火。同時,油罐車駕駛員應凈油罐車迅速駕駛離現場在進行補救。
(2)卸油管口或卸油膠管著火,用石棉將油罐出口閥關閉。用手提干粉滅火器對準著火部位滅火。
現場油蒸氣爆炸或卸油時遇雷擊、明火等外部火源造成爆炸引起著火,應立即停止卸油,關閉閥門,斷電、停業,同時應對著火罐車或儲油罐用推車滅火器、消防沙等進行迅速滅火;油罐車司機要快速將著火駛離儲油罐區。駛向較安全地點施救。如果火災較大無法控制,因果斷撤離加油站所有人員及車輛,并通知附近居民馬上疏散,同時撥打火警電話“119”和聯防組織請求滅火支援,加強加油站周圍警戒,等待支援。
4、加油機起火事故應急
起火原因:
(1)加油機內有滲漏油處或油污較大、由于電器短路打火導致著火;
(2)加油機內有滲漏油處或油污較大、電機長時間運轉,導致皮帶輪或電機過熱起火;
(3)加油機被車輛刮倒,碰撞導致起火。
應急救援措施:
。1)現場人員停止一切活動,搶救人員切斷總電源。
。2)現場加油員用干粉滅火器或消防沙對準著火部位進行有效滅火。
(3)如火勢大無法控制,應立即疏散站內所有車輛、人員,迅速撥打“119”報警電話和聯防組織支援,并向公司報告請求滅火支援。
。4)。一旦站內力量無法控制火災時,、應果斷撤離滅火員工,等待救援,同時加強火場周圍警戒,必要時通知加油站附近,居民疏散。避免造成人員傷亡。
(5)滅火后盡快清理加油現場油污,防止污染加油站周圍環境或地下水源。
5、加油車輛起火事故應急
起火原因:
(1)加油時產生靜電放電火花導致油箱口起火。
。2)顧客現場吸煙引起駕駛室或油箱起火。
(3)電器設備短路或其他原因導致車輛起火。
。4)副油員違章給顧客塑料桶直接加注汽油。
應急救援措施:
(1)現場人員立即停止加油。如是油箱口著火馬上脫下帽子、上衣或用石油棉將油箱口堵死,然后用干粉滅火器對準其他部位余火進行噴射滅火。
。2)如果駕駛室、發動機或塑料桶起火,用現場配備的干粉滅火器對準著火部位噴射滅火,一時不能撲滅時,應別撲救,別將汽車撤離油站并繼續滅火。同時指揮現場車輛迅速疏散,防止蔓延。
(3)如火勢擴大,撥打“119”報警電話和聯防組織支援,并向上級領導報告請求滅火支援。
三、應急預案響應程序
(一)預警
加強日常經營活動和臨時工作業中的安全預防工作,嚴格遵守各項安全規章制度和操作規程,堅持三級安全檢查制度,杜絕“三違”現象,發現隱患及時整改。
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作業各崗位發生重大事故,在第一時間撲救的同時向應急組織報警,應急組織接警后,立即啟動應急預案。組織人員盡可能向安全地帶撤離,并通知附近居民馬上疏散。消防隊到達后,匯報火災情況并服從指揮調配。
(三)響應
事故單位應急小組,在啟動應急救援方案的同時,向上級領導報告,向地方政府和周圍相關方求援,實現社會聯動,必要時相關信息部門發布信息,尋求廣泛支援。
四、應急培訓、訓練和演習
(一)培訓目的
。1)應急救援人員熟悉掌握應急預案的內容、程序和實施辦法。
。2)了解掌握應急預案和實施程序變動情況。
。3)提高應急反應組織各級人員警惕性和應急能力反應綜合素質。
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。1)制定演練實施計劃,確定演練部位、參加演練人員、演練類型和級別,做好演練前的各種準備。
。2)應急演練每半年至少一次,由單位負責人組織實施。
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