總指揮及成員。
總指揮接到報告后,應于1小時內向縣人民政府,安監局和國資公司等有關部門報告,,情況緊急時,事故現場有關人員可直接向縣政府,安監局并同時向本單位領導和國資公司報告,報告內多應當包括:事故發生的時間,地點及事故現場情況,事故的簡要經過事故已經或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失,已經采取的措施。事故原因,性質的初步判斷,需要有關單位協助事故搶險和處理的有關事宜,事故報告單位,簽發人和報告時間,發生傷亡事故,立即報告公安部門和120,以便進行事故死亡確認以及急救。24小時內還應向保險公司報案。
6、應急響應
6•1按照1、3的事故分級,并分為三級響應。
一級響應發生Ⅰ級生產安全事故,由國家或省級應急管理部門統一指揮,應急領導小組配合政府應急管理部門開展應急救援工作。
二級響應發生Ⅱ級生產安全事故,由市、縣應急管理部門統一指揮,應急領導小組協助政府應急管理部門開展應急救援工作。
三級響應發生Ⅲ、Ⅳ級生產安全事故,由應急領導小組指揮啟動應急預案進行處置。
6•2響應程序
6•2•1當事故達到一、二級應急響應標準時,國家省級或市、縣級應急管理部門啟動相關應急預案,應急領導小組配合各級政府應急管理部門開展應急救援工作,同時按照如下內容響應。
(1)應急報告程序及時向上級應急管理部門上報生產安全事故情況,并及時結報事故發展態勢。
(2)在政府應急管理部門采取應急行動前,調用公司應急資源,采取應急行動,防止事態的進一點擴大。
(3)在上級政府應急管理部門啟動相關應急預案后,接受上級應急管理的指令,統一指揮公司所有應急資源,配合上級政府應急管理部門開展應急救援工作。
6•2•2三級響應
當達到三級響應標準時,按照以下程序進行響應。
(1)現場應急指揮部成員到位,先期開展現場應民救援。
(2)應急領導小組成員到們,組織研究制定決策應急救援方案,統一指揮和調配一切有效資源進行事故的應急處里。必要時請援政府支持采取應急行動,防止事故的進一步擴大。
(3)應急領導小組按照報告程序上報上級有關應急管理機構,并及時續報事態發生和現場救援情況。
6•2•3擴大響應
應急領導小組應及時掌握事故應急梨園情況,當事故或險情的嚴重程度以及發展趨勢,超出其應急救援能力時,應及時報表上一級應急指揮機構啟動高等級的應急預案。
6•3處置措施
1、地壓災害處置措施
。1)判斷事故形勢,組織人員撤離到安全地帶,在不危及人生安全的情況下撤離設備。
。2)查明位置,關閉事故巷井的電路。
。3)加強通風,保證巷道通風。
。4)掌握災區范圍,分析人員情況,設法取得聯系。
。5)緊急應變程序啟動,組織人員搶救。
(6)根據傷害情況,對傷者進行搶救和傷情處理,安排轉運。
。7)事態無法控制時,向上一級部門報告請求援助。
2、爆破災害處置措施
(1)撤離人員,保護現場。
。2)加強通風,防止有毒氣體造成二次傷害。
(3)啟動程序,組織搶救。
。4)通知公安部門,以便作事故調查。
3、火災處理
(1)撤離人員迅速撤出災區及危險區
。2)撤離危險物品和易燃物品
。3)偵察火區,查明火災原因。
(4)切斷事故區電源。
。5)控制風流,控制火災的發情和火煙的蔓延。
。6)根椐火災的性質,地點,范圍和現有的滅火材料采取適當方法滅火。
4、水災處理
。1)撤離人員,同時上報,及時采取措施
(2)掌握災區范圍,撤清事故前人員分布,分析被困人員可能躲避地點,設法取得聯系,積極組織,搶救。
。3)組織排水
。4)加強通風
。5)了解水災原因,突水地點,補給水源等,設置必要的構筑物阻水。
5、中毒窒息危害處置
(1)加強通風
。2)組織撤離
。3)配帶防毒面具進行救援
(4)對人員進行人工呼吸等急救措施
6、其它災害處理
(1)查明原因組織搶救
。2)根據傷害情況,對傷者進行搶救和傷情處理,安排轉運。
(3)向領導小組報告情況。
6•4后期處置
6•4•1善后處置
對事故發案中形成的人員傷亡、財產損失,設施損毀,環境污染,清理與恢復等作出相應處置,第一要務為搶救傷員,慰問受害人和受影響人及妥善安排善后事宜,盡快恢復正常生產。
6•4•2調查報告、經驗教訓及改進措施
對一事故現場盡可能保全現場原如概貌與主要證物,以支持事件的調查、分析與處理結案工作。
按照各類事故報告的特點與要求,做好材料的整理,物證的收集和相關資料的整理上報工作。
對事故發案的經驗教訓和改進措施,亦要拿出可行的方案,以便在恢復時持續改進。
事故發生后,負責人應立即組織相關部門對事故原因進行調查,嚴重事故邀請有關部門介入調查,分析原因,查清責任,按“找不出事故原因不放過,本人及群眾受不到教育不放過,沒有防范措施不放過,整改措施沒落實不放過”的四不放過的原則處理,形成《事故處理報告》包上級部門和地方管理機構批復預案。
7、應急物資與裝備
7•1經費保障
應急經費用于應急救援管理工作機制日常動作和保障,信息化建設等所需經費,通過單位的年度預算予以落實,按銷售的2%提取,建立專項應急科目,做到?顚S,以保障應急管理運行和應急反應中的各項活動開支。
7•2物資保障
圍繞“明確一個機制,建立一個數據庫”的目標,建立科學規劃,統一建設,平時分開管理,用時統一調度的應急物資儲備保障體系。
應急常用物資的度設備有
。1)常用的藥品:消毒藥品,急救物品(創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)小夾板、止血帶、氧氣包。
。2)搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、電工常用工具、鉆機、防護手套
(3)應急器材:安全帽、安全帶、應急燈、電焊機、水泵、卷揚機、手動葫蘆、防護口罩、鼓風機、排風機、防毒面具,滅火器
。4)設備:翻斗車,小型挖掘機,自卸汽車,面包車
7•3醫療衛生保障
本單位根據應急預案和部門職責,依據地方政府建立醫療衛生應急專業技術隊伍和保障系統,根據及時赴現場開展醫療救治,疾病預控等應急工作。
8宣傳、培訓與演練
8•1對以上各類事件的演發、預防、應急和善后工作,要根據本系統的特點和能力,結合國家政策法規、技術標準、行業規定與要求,以及相關的案例,搞好日常的宣傳教育工作,要警示人員正確處理好本系統的物的不安全狀態,人的不安全行為和環境因素,用科學技術的、積極可行的手段與管理辦法來消除和杜絕同類事件的發生。
8•2培訓
針對本系統安全生產故事的類別和特點,對預防措施,辦法和器材,器具的應知應會開展全員素質教育,不斷提高本系統應對突發事件的處理能力。加強對職工安全生產教育培訓和防險避險教育培訓。
8•3演練
針對本系統應對安全事故總體可能發案的情況和應使用的器材、器具、以及應具備的防范能力和相關知識,模擬假想狀況,制定演練模式,聘請有關方面的專家和專業技術人員,開展演練,以保證在未來的安全事故中,從容應對,有條不紊,把事件發案的損失和損害降到最低程度。
9、預案管理與更新、獎勵、處罰、責任追究
9•1應根據行業與部門特點和發展需要,不斷地添置和更新設備設施、培訓并提高突發事件應對人員的素質,及時修正和完善預案。每年度應召開一次專題會,討論與研究本系統安全事故的新動向、新問題及時提出符合要求的應對方案。
9•2表彰與獎勵
對在應對安全事故中表現卓著,使人員傷亡和財產損失拐角遭和降低的,應給予一事實上的物質獎勵及向上級部門報送立功表彰。
對參加應急救援人員在應對安全事故中為保障人民群眾生命安全健康、財產損失及設備設施損毀、環境破壞和遏制重大事故發生而產生的傷亡,應享受規定工傷保險待遇和相應待遇。
9•3懲罰與責任追究
對在事故中因個人行為的贖職犯罪,造成事故發生施救滯后、人員傷亡、財產損失、設備設施損毀和環境條件破壞和社會影響惡劣的,亦應根據事件嚴重程度追究經濟、行政與法律責任。結情節惡劣的,依法提起公訴。
10、聯絡
本應急預案指揮中心電話:13177439207
消防大隊火警電話:119
醫療急救中心電話:120
國資公司中心電話:3397258
公安局電話:110
安監局電話:0715-3390455
11、預案實施時效
本預案編制后,經本礦領導、安全管理人員、有關方面的技術人員討論修改定稿后公布之日起施行。
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