1事故類型和危險程度分析

　　1.1事故類型

　　廣新控股集團有限公司所屬有關企業，如星湖科技、佛塑科技、廣青科技、廣新海工等在生產、儲存過程中，使用、儲存大量的液氨、天然氣、液化氣體、丙烷氣等危險化學品，主要采用儲罐的儲存方式。因此，主要危險源有星湖科技的液氨儲罐；海工的丙烷氣站；廣青科技、星湖新材料的天然氣站等。

　　事故類型：泄露、中毒、火災、爆炸。

　　1.2危險程度分析

 

危險源	主要企業	備注
天然氣	廣青科技、星湖新材料、佛塑科技
液氨	星湖科技、太古冷鏈	重大危險源
丙烷氣	廣新海工

　　生產、儲存過程中發生泄漏事故，若發現和處置不及時會引起周圍人員中毒，或流出廠外，導致水體和環境污染，遇到火源還會引起火災、爆炸事故。具體分析過程見表1

　　表1預先危險分析

 

潛在 事故	危險危 害因素	觸發條件一	觸發條件二	事故 后果	防范措施
泄漏	液氨、天然氣、丙烷氣、液化氣	1、儲罐區及儲罐車的設計缺陷或破損； 2、儲罐腐蝕穿孔； 3、違規操作或違規指揮（堆碼不穩、堆碼過高、野蠻操作等）； 4、儲罐的密封不良。	1、生產車間、倉庫、儲罐區及關鍵生產設備未設置有泄漏物料收容裝置； 2、倉庫未設置防止液體流散的設施； 3、未設置的事故收集池。	引起人員中毒及環境、水體污染，遇點火源可能造成火災、爆炸事故。	1、加強儲罐的質量檢驗工作，并做出記錄； 2、作業人員應嚴格遵守操作規程，裝卸危險化學品應按有關規定進行，做到輕裝、輕卸；嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動； 3、生產車間、倉庫、儲罐區應設置防止溢流的措施并設置事故收集池。

　　根據各下屬單位實際情況，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則。

　　3組織機構及職責

　　本預案的組織機構及職責原則上與星湖科技、佛塑科技、廣新海工等下屬公司綜合預案相同，涉及本集團公司的人財物應按本集團綜合預案要求為準。本預案以所屬有關企業自救為主，以各自設置的消防搶險、搶修組為主導。具體見圖1

　　4預防與預警

　　4.1危險源的監控與預防

　　4.1.1危險源監測監控的方式、方法

　　在生產車間、倉庫、儲罐區、氣站等有可燃氣體揮發、有毒氣體泄露的危險部位安裝可燃氣體、有毒氣體濃度檢測器，并在值班室集中安裝報警器。一旦發生泄漏和揮發氣體，報警器報警時，值班人員立即向應急指揮部報告，并立即采用應急處置措施。

　　4.1.2采取的預防措施

　　（1）建立和健全各項安全管理制度。

　　（2）建立健全安全生產組織機構。

　　（3）加強對員工的安全教育和培訓。

　　（4）不斷完善應急救援預案，加強預案演練工作。

　　（5）認真落實安全檢查制度，加強儲罐、倉庫設備設施和包裝物的檢查，發現泄漏及時處理。

　　（6）保持作業場所的環境衛生，保持清潔、干燥，物品擺放整齊，道路通暢。

　　（7）加強機械設備和電氣設備維護保養管理，防止容器、設備等發生泄漏。

　　（8）加強倉庫、儲罐區及氣站的管理，嚴格入庫檢查，對質量不符合要求的物料，禁止入庫、入罐、入站。搬運和卸裝時應輕拿輕放，嚴防震動、撞擊、重壓、倒置或嚴格按照安全操作規程執行。

　　（9）設置收容設施。車間、倉庫、儲罐區、氣站設置防泄漏設施；在廠區設置收容池，以防一旦發生泄漏時，收容泄漏物。

　　4.2預警行動

　　4.2.1事故預警條件

　　當發生泄漏事故時預警。

　　4.2.2事故預警方式、方法和信息的發布程序

　　（1）一旦發生泄漏事故，最先發現者，除立即處理外，還應以最快捷的方法（呼救或用對講機）向本部門負責人及指揮部報告；

　　（2）本部門負責人接到事故報告后，應立即組織本部門或車間人員應急堵漏，同時向公司應急指揮部報告；

　　（3）公司應急指揮部接到事故報告后，確認事故嚴重程度和影響范圍，決定啟動應急預案的級別。

　　預案發布內容：

　　根據泄漏事故的嚴重程度由應急救援指揮部確定后統一發布。各應急小組與部門根據發布的預警級別，開展應急救援與人員疏散工作。

　　預警信息包括事故的類別、位置、事故性質、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　5信息報告程序

　　5.1報警系統及程序

　　一旦發生泄漏事故，最早發現者應采用對講機向公司應急指揮部報警。

　　5.2確定現場報警方式

　　（1）大聲呼叫；

　　（2）利用對講機與值班人員聯系、報警；

　　（3）利用移動電話、固定電話報警。

　　5.3確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式

　　（1）24小時有效的內部通信聯絡手段：

　　公司應急指揮部電話：

　　集團公司應急指揮部電話：

　　（2）24小時有效的外部通信聯絡手段：

　　消防報警電話：119

　　當地環保局電話：

　　當地安全生產監督管理局電話：

　　5.4明確相互認可的通告、報警形式和內容

　　各公司應急指揮部接到報警后,應迅速用廣播通知有關部門,同時通知指揮部成員及消防搶險、搶救組和各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。

　　5.5明確應急反應人員向外求援的方式

　　發生泄漏事故后，公司應急指揮部立即啟動公司應急程序，組織消防搶險、搶修組人員展開應急堵漏、收容。

　　如有擴大趨勢立即向消防（119）、當地政府應急辦和環保部門報警。

　　報警時，說清下列內容：

　　（1）單位名稱、地址、電話、報警人姓名；

　　（2）什么物資泄漏；

　　（3）泄漏量和泄漏范圍。

　　消防報警電話：119

　　安全監督管理局電話：

　　環保部門電話：

　　公司聯系電話：

　　報警程序見圖2

　　6應急響應

　　6.1響應分級

　　針對泄漏事故影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

　　應急響應級別分為廠內二級響應（車間、部門級響應）、廠內一級響應（公司級響應）和廠外社會應急響應。由公司應急指揮部宣布預案應急響應啟動。

　　6.1.1廠內二級響應

　　當儲罐區、氣站儲罐發生小量泄漏事故，或車間、倉庫泄漏時泄漏物未流出車間、倉庫時，車間或倉庫的力量可以控制時，啟動廠內二級響應。

　　6.1.2廠內一級響應

　　當發生大量泄漏事故，泄漏物已流出車間或倉庫，經二級響應尚不能處置時，啟動廠內一級響應，同時向當地環保局、安監部門報告。

　　6.1.3廠外社會應急響應

　　當發生大量泄漏事故，泄漏物已流出廠外，經公司廠內一級響應尚不能及時處置時，啟動廠外社會應急響應，同時向集團公司應急指揮部報告，集團公司安委會根據事態發展決定是否啟動集團公司應急響應程序。

　　6.2應急響應程序

　　（1）最早發現者應立即向車間領導或應急指揮部報告，并采取一切辦法切斷泄漏源。

　　（2）應急指揮部接到報警后,應根據事故的級別，決定啟動響應程序，同時向119、環保、應急辦報警。

　　廠內二級響應，由車間或倉庫和消防搶險、搶修組組織應急救援。由消防搶險、搶修組組長任現場指揮。

　　廠內一級響應，啟動公司預案，總經理任總指揮，各應急小組全部參與應急行動，同時向集團公司應急指揮部報告。

　　必要時，由消防搶險、搶修組組長任現場指揮；

　　警戒疏導組負責警戒和疏導工作；

　　醫療救護組負責中毒人員的搶救；

　　后勤保障組負責器材工具的后勤保障；

　　通信聯絡組負責應急救援的通信和向外報警求援聯絡。

　　廠外社會應急響應。當公司應急力量不能控制時，立即向區應急辦報警，請求啟動廠外社會應急預案，同時向集團公司應急指揮部報告，集團公司安委會決定啟動相關應急程序并成立應急指揮機構參與或協調事故單位應急指揮工作，原則上集團本部人員不參與現場應急處置工作，具體應按綜合預案有關內容執行。

　　危險化學品事故應急響應程序見圖3

　　6.3事故處置措施

　　（1）一旦發生泄漏，首先要疏散車間、周圍人員，隔離泄漏污染區。

　　（2）如果泄漏物是易燃品，必須立即消除泄漏污染區域內的各種火源、電源。

　　（3）如果是易燃易爆化學品大量泄漏，這時一定要打“119”報警，請求消防專業人員救援，同時要保護、控制好現場。

　　（4）參加泄漏處理人員應對泄漏品的化學性質和反應特征有充分的了解，要在高處或上風處進行處理，嚴禁單獨行動，要有監護人；必要時用水槍（霧狀水）掩護。要根據泄漏的性質和毒物接觸形式，選擇適當防護用品，防止事故處理過程中發生傷亡、中毒事故。

　　（5）如果是容器、包裝物（鐵桶）發生泄漏，應根據實際情況，采取措施堵漏或修補裂口，或轉桶處理，制止進一步泄漏。

　　（6）如果大量易燃液體泄漏，要防止泄漏物擴散，殃及周圍的建筑物及人群，應利用沙包進行圍堵，或將泄漏物引入收容池進行收容；萬一控制不住泄漏，要嚴密監視，以防火災爆炸。

　　（7）易燃易爆物品及有毒物品泄漏：現場周圍嚴禁煙火，并立即組織無關人員撤離現場，撤離時應向上風口方向疏散，在下風口方向視物品泄漏擴散的距離圍上警戒線，同時組織應急人員配戴好防護用品，進行堵漏。

　　（8）保安值班隊員接到事故預警信號后，立即開啟廠區大門，必要時派人到相關路口帶引消防車。當區消防隊到來后，將事故情況向區消防隊說明清楚。應急隊員服從區消防隊的指揮，如事故擴大有危及生命危險時，參與應急的隊員應盡快撤離到安全地方。

　　7應急物資與裝備保障

　　應急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護用品（具）均配置齊全，并規定定期檢查保養，使其經常處于完好可用狀態。

　　8補充事項

　　本預案有關現場處置方式只作為指導性方案，具體處置方法應以事故單位以及有關專家的意見為準，集團公司本部應急機構有關人員參與事故單位應急處置工作時應以集團公司綜合預案中有關內容為準。