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房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法[2013]

【發(fā)布單位】中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
【發(fā) 文 號(hào)】中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào)
【發(fā)布日期】2013-04-27
【實(shí)施日期】2013-08-01

審查人員簽字,經(jīng)法定代表人簽發(fā),并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具審查合格書后5個(gè)工作日內(nèi),將審查情況報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

 。ǘ⿲彶椴缓细竦,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并出具審查意見告知書,說明不合格原因。同時(shí),應(yīng)當(dāng)將審查意見告知書及審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題,報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  施工圖退建設(shè)單位后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改,并將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。

  第十四條 任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖;確需修改的,凡涉及本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。

  第十五條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé),承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖經(jīng)審查合格后,仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題,給建設(shè)單位造成損失的,審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  第十六條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度。施工圖審查應(yīng)當(dāng)有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄。審查記錄、審查合格書、審查意見告知書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

  第十七條 已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)注冊(cè)繼續(xù)教育。

  未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)參加省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。

  第十八條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的施工圖,未經(jīng)審查合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

  第十九條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┦欠穹弦(guī)定的條件;

 。ǘ┦欠癯龇秶鷱氖率┕D審查;

  (三)是否使用不符合條件的審查人員;

  (四)是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查;

  (五)是否按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;

  (六)是否按規(guī)定填寫審查意見告知書;

 。ㄆ撸┦欠癜匆(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章;

 。ò耍┦欠窠⒔∪珜彶闄C(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度;

  (九)審查人員是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

  縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

  第二十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)審查情況統(tǒng)計(jì)信息。

  縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工圖審查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)信息報(bào)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴。

  第二十二條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)報(bào)告的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。

  第二十三條 審查機(jī)構(gòu)列入名錄后不再符合規(guī)定條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改的,不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。

  第二十四條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處3萬元罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄:

 。ㄒ唬┏龇秶鷱氖率┕D審查的;

 。ǘ┦褂貌环蠗l件審查人員的;

 。ㄈ┪窗匆(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的;

  (四)未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的;

 。ㄎ澹┪窗匆(guī)定填寫審查意見告知書的;

 。┪窗匆(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的;

 。ㄆ撸┮殉鼍邔彶楹细駮氖┕D,仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

  第二十五條 審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的,審查合格書無效,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處3萬元罰款,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。

  審查人員在虛假審查合格書上簽字的,終身不得再擔(dān)任審查人員;對(duì)于已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)的審查人員,還應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定予以處罰。

  第二十六條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào):

 。ㄒ唬〾嚎s合理審查周期的;

 。ǘ┨峁┎徽鎸(shí)送審資料的;

 。ㄈ⿲(duì)審查機(jī)構(gòu)提出不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。

  建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)依照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處理。

  第二十七條 依照本辦法規(guī)定,給予審查機(jī)構(gòu)罰款處罰的,對(duì)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處機(jī)構(gòu)罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款,并記入信用檔案。

  第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門未按照本辦法規(guī)定確定審查機(jī)構(gòu)的,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正。

  第二十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在施工圖審查監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。

  第三十一條 本辦法自2013年8月1日起施行。原建設(shè)部2004年8月23日發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(建設(shè)部令第134號(hào))同時(shí)廢止。

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