【頒布單位】：廣電總局

　　【頒布日期】：2001-12-06

　　【正　　文】：

　　【題    目】廣播電視發(fā)射塔安全管理規(guī)定

　　【頒布單位】廣電總局

　　【頒布日期】2001.12.06

　　【生效日期】2002.01.01

　　【失效日期】

　　【時 效 性】有效   

　　為做好廣播電視安全保衛(wèi)工作，確保廣播電視發(fā)射塔的安全，確保廣播電視安全播出，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣播電視工作的實際，12月6日，總局制定了《廣播電視發(fā)射塔安全管理規(guī)定》，各單位請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣播電視發(fā)射塔安全管理規(guī)定

　　第一章 總則??

　　第一條 為做好廣播電視發(fā)射塔的安全保衛(wèi)工作，確保廣播電視發(fā)射塔的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。?

　　第二條 本規(guī)定適用于廣播電視發(fā)射塔的治安、消防安全管理。?

　　第三條 廣播電視發(fā)射塔的安全管理工作，貫徹預(yù)防為主，確保重點，維護(hù)穩(wěn)定的工作方針，切實履行治安、消防安全管理職責(zé)，確保安全。?

　　第四條 廣播電視發(fā)射塔的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是塔的安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本塔的治安、消防安全管理工作。

　　第二章 安全管理責(zé)任??

　　第五條 廣播電視發(fā)射塔的安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列治安、消防職責(zé)：?

　　(一)掌握本塔治安、消防安全情況，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行治安、消防政策法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。?

　　(二)統(tǒng)籌安排治安、消防工作，確定逐級治安、消防安全責(zé)任。?

　　(三)確保本塔治安、消防安全經(jīng)費，提供組織人員保障。?

　　(四)批準(zhǔn)實施治安、消防安全制度和操作規(guī)程，以及年度治安、消防計劃。?

　　(五)組織治安、消防安全檢查，督促落實隱患整改，及時處理治安、消防重大問題。?

　　(六)確定本塔的治安、消防管理負(fù)責(zé)人。?

　　第六條 廣播電視發(fā)射塔的治安、消防管理負(fù)責(zé)人，對本塔的治安、消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織和實施下列治安、消防安全管理工作：?

　　(一)擬定年度治安、消防工作計劃、安全制度、資金預(yù)算，制訂治安、消防應(yīng)急方案并組織演練。?

　　(二)保養(yǎng)本塔的治安、消防設(shè)施、滅火器材和安全標(biāo)志，確保其完好、有效；確保疏散通道和安全出口暢通。?

　　(三)組織實施治安、消防巡查、檢查和安全隱患的整改工作。?

　　(四)對員工組織開展防火知識、滅火技能的宣傳教育和培訓(xùn)；組織、管理訓(xùn)練義務(wù)消防隊。?

　　(五)定期向安全責(zé)任人報告治安、消防安全情況，及時報告治安、消防重大問題。?

　　(六)協(xié)助公安、消防機(jī)構(gòu)查處有關(guān)治安、消防安全事故。?

　　第七條 崗位安全責(zé)任人，貫徹落實本塔有關(guān)治安、消防安全的各項規(guī)章制度，切實履行崗位安全職責(zé)。?

　　第八條 保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定配備必要的安全檢查、自身防護(hù)和交通、通訊等裝備。

　　第三章 消防安全管理??

　　第九條 廣播電視發(fā)射塔是消防重點部位，應(yīng)按照《中華人民共和國消防法》及當(dāng)?shù)毓�安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實行嚴(yán)格管理。?

　　第十條 廣播電視發(fā)射塔按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，建立健全各項消防安全制度。
消防安全制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：?

　　(一)消防安全教育、培訓(xùn)；?

　　(二)防火巡查、檢查；?

　　(三)安全疏散；?

　　(四)消防(控制室)值班；?

　　(五)消防設(shè)施、滅火器材維護(hù)管理；?

　　(六)火災(zāi)隱患整改；?

　　(七)用火、用電安全管理；?

　　(八)易燃易爆危險物品和場所防火、防爆；?

　　(九)義務(wù)消防隊的管理，消防演練；?

　　(十)與消防安全有關(guān)的燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的安全檢查和管理(包括防雷、防靜電)；?

　　(十一)消防安全工作考評和獎懲；?

　　(十二)其他必要的消防安全內(nèi)容。?

　　第十一條 廣播電視發(fā)射塔的裝飾、裝修、內(nèi)部改建等建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及《廣播電視工程建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計。開工前，應(yīng)將消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)審核同意，方可施工；工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收，合格后方可投入使用。?

　　第十二條 廣播電視發(fā)射塔管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立塔區(qū)施工管理規(guī)定。進(jìn)入塔區(qū)的施工人員，必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定。?

　　第十三條 在廣播電視發(fā)射塔或者塔周圍舉辦集會、焰火晚會、燈會等有可能發(fā)生火災(zāi)危險的大型活動，舉辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查合格后，方可舉辦。?

　　第十四條 塔的公眾聚集旅游場所在營業(yè)活動期間，禁止動火施工。

　　第十五條 塔的公眾聚集旅游場所，在營業(yè)活動期間應(yīng)當(dāng)通過張貼宣傳圖畫、廣播、閉路電視等方式向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防常識。?

　　第十六條 廣播電視發(fā)射塔應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、機(jī)械防排煙、送排風(fēng)、火災(zāi)事故應(yīng)急廣播等消防設(shè)施處于良好正常狀態(tài)。?
嚴(yán)禁可能影響消防安全的下列行為：?

　　(一)占用疏散通道。?

　　(二)在安全出口或者疏散通道上加裝柵欄等影響疏散的障礙物。?

　　(三)將安全出口加鎖、遮擋；將消防安全疏散指示遮擋覆蓋。?

　　(四)其他影響安全疏散的行為。?

　　第十七條廣播電視發(fā)射塔應(yīng)建立每日防火巡查制度，確定巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次，并填寫巡查記錄。?
巡查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：?

　　(一)用火用電有無違章情況。?

　　(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施是否完好。?

　　(三)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。?

　　(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾門周圍是否堆放物品，影響使用。?

　　(五)其他消防安全情況。?

　　第十八條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正，并督促落實：

　　(一)違章存放易燃、易爆危險物品的。?

　　(二)違章使用明火作業(yè)或者在禁煙區(qū)吸煙的。?

　　(三)對安全出口遮擋、上鎖，占用或者堆放物品堵塞疏散通道的。?

　　(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者挪做它用的。?

　　(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)。?

　　(六)防火卷簾下堆放物品的。?

　　(七)消防控制室值班人員和防火巡查人員脫崗的。?

　　(八)違章關(guān)閉消防設(shè)施，切斷消防電源的。?

　　(九)其他可以當(dāng)場改正的違章行為。?
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄，并存檔備查。?

　　第十九條 廣播電視發(fā)射塔應(yīng)定期進(jìn)行消防檢查，檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：?

　　(一)火災(zāi)隱患整改情況以及防范措施落實情況。?

　　(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。?

　　(三)消防車通道、消防水源情況。?

　　(四)滅火器配置及有效情況。?

　　(五)用火、用電有無違章情況。?

　　(六)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況。?

　　(七)消防安全重點部位的管理情況。?

　　(八)易燃易爆危險物品、場所防火、防爆措施落實情況以及其他重要物資的防火安全情況。?

　　(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況。?

　　(十)防火巡查情況。?

　　(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置及其完好、有效情況。?

　　(十二)消防設(shè)施設(shè)備按有關(guān)規(guī)定和規(guī)程進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的情況。?

　　(十三)有自動消防設(shè)施設(shè)備的塔，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，由取得公安消防機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)對自動消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢查報告，存檔備查。?

　　(十四)其他需要檢查的內(nèi)容。?
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄；檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。?

　　第二十條 對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除。?

　　第二十一條 對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)向消防安全管理人和消防安全責(zé)任人及時報告，并提出整改意見。在火災(zāi)隱患整改之前，應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保安全。?

　　第二十二條 對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并填寫火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報送公安消防機(jī)構(gòu)。?

　　第二十三條 廣播電視發(fā)射塔的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。?

　　第二十四條 發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即報火警，并迅速組織力量疏散人員，撲救火災(zāi)；不得阻攔報警；未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。?

　　第二十五條 廣播電視發(fā)射塔應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。防火宣傳教育的內(nèi)容包括：?

　　(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。?

　　(二)本崗位火災(zāi)的危險性和防火措施。?

　　(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用。?

　　(四)報火警、撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。?
廣播電視發(fā)射塔應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。?

　　第二十六條 自動消防設(shè)施的值班、操作人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。?
下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：?

　　(一)塔的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員；?

　　(二)專、兼職消防安全管理人員。?

　　(三)自動消防設(shè)施的值班、操作人員。?

　　第二十七條 廣播電視發(fā)射塔應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案，統(tǒng)一規(guī)范管理。?

　　第四章 治安、警衛(wèi)工作管理??

　　第二十八條 廣播電視發(fā)射塔的治安工作，根據(jù)屬地公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本塔實際，嚴(yán)格管理。?

　　(一)塔外應(yīng)設(shè)存包處，塔入口處應(yīng)設(shè)安檢門。?

　　(二)嚴(yán)格控制上塔觀光旅游人數(shù)。?

　　(三)嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險物品、槍支、彈藥及管制刀具、劇毒和放射性物品上塔。?

　　(四)塔區(qū)內(nèi)應(yīng)建立巡查、清場制度。?

　　(五)對于違反《治安管理處罰條例》的行為要堅決制止，并報告當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)，必要時及時疏散游客。?

　　第二十九條 廣播電視發(fā)射塔設(shè)計安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施須報公安機(jī)關(guān)審批，同意后，方可施工。

　　第三十條 省級以上(含省級)的廣播電視發(fā)射塔，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定，由中國人民武警察部隊內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤。?

　　第三十一條 地市級(含地市級)以下的廣播電視發(fā)射塔，應(yīng)當(dāng)設(shè)保安、民警或者內(nèi)保機(jī)構(gòu)。?

　　第三十二條 武警部隊的設(shè)施、設(shè)備配備，依據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的中國人民武裝警察部隊《重要目標(biāo)執(zhí)行設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》(國辦發(fā)［１９９７］14號)的通知要求執(zhí)行。

　　第三十三條 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓到廣播電視發(fā)射塔；本塔舉辦大型、重大活動，應(yīng)按《廣播電影電視警衛(wèi)工作管理暫行規(guī)定》、《廣播電影電視大型重大活動安全管理辦法》執(zhí)行。制定相應(yīng)等級的警衛(wèi)保衛(wèi)方案，對參與警衛(wèi)工作的人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保政治可靠。??

　　第五章 獎懲??

　　第三十四條 廣播電視發(fā)射塔的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將治安、消防安全工作作為內(nèi)部主要工作，統(tǒng)一進(jìn)行檢查、考核、評比。對在治安、消防工作中成績突出的集體和個人給予表彰獎勵。對未依法履行治安、消防安全職責(zé)或者違反塔區(qū)治安、消防安全管理制度的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和其他處理。??

　　第六章 附則??

　　第三十五條 本規(guī)定自2002年1月1日起實行。?

　　第三十六條 廣播電視發(fā)射塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，制定本塔的治安、消防工作管理的實施細(xì)則。