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2005年消防安全與安全生產(chǎn)經(jīng)濟責任制考核細則[2005]

2005-06-12   -   |   收藏   發(fā)表評論0

  一、總則

    為認真貫徹落實中華人民共和國公安部第61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,按照“嚴、細、實”及“日事日畢,日清日高”的要求,加強內(nèi)部管理,強化企業(yè)消防安全與安全文明生產(chǎn),消除火災隱患,杜絕火災事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場的管理,鞏固和保持企業(yè)所取得的安全工作成績,逐步落實消防安全責任制,建立和健全安全激勵和制約機制,結合各相關部門消防安全與生產(chǎn)安全工作實際,特制定本考核細則。各生產(chǎn)部、輔助性生產(chǎn)部門、機關科室及生活后勤服務部門的行政主管是消防安全的第一責任人,對本單位的安全工作全面負責,并應當落實逐級安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作穩(wěn)步推進。    •

  二、適用范圍

  本規(guī)定適用于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部、輔助性生產(chǎn)部門、機關科室及后勤服務部門作業(yè)(工作)現(xiàn)場的安全管理。

  三、消防安全及考核內(nèi)容

  1、消防安全現(xiàn)場管理

  (1)生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場嚴禁流動吸煙或在非吸煙場所吸煙。

  (2)生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場的消防通道、疏散樓梯、過道、電梯前室、防火卷簾門、避難平臺、消防設施器材通道、火災自動報警設備、疏散門應保持暢通,嚴禁堆放設備物資、堵塞或擅自占用、關閉、上鎖。

  (3)吸煙室和辦公室內(nèi)不準亂丟煙頭,煙灰缸內(nèi)應加水,做到三不落地(煙頭、煙灰、引火物),不得堆放雜物和易燃物品。

  (4)生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場的原輔材料、成品、倉庫內(nèi)的物資必須分類、分垛、分堆,嚴格按“五距”(垛距、墻距、柱距、頂距、梁距)堆碼放置,不得超量儲存。

  (5)動火現(xiàn)場必須辦理用火手續(xù),同意后方可用火。嚴格按規(guī)定的動火要求和動火時間使用,采取可靠的防范措施,配置相應的滅火器材。用火現(xiàn)場必須指定專人現(xiàn)場監(jiān)護,不得擅離崗位;用火完畢后必須按要求進行監(jiān)護,確認無隱患后方可離開。氧氣、乙炔氣瓶之間擺放的距離不得小于5米。

  (6)容易產(chǎn)生高溫、高熱、發(fā)熱、火花的生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場內(nèi)堆放、儲存易燃、易爆的化學危險品時,必須按規(guī)定定期檢查、保養(yǎng)、測定、采取有效的防范措施。

  ①露天貨場xx應定期測量溫、濕度,翻堆倒垛;

  ②用于殺蟲的磷化鋁應有專人負責,定期檢查;

  ③熱力管道的防護不得有破損、剝離、泄漏,管道上不準架設電器線路,管道周圍嚴禁擺放物品;

  ④定點電、氧焊房內(nèi)切割機、砂輪機周圍不準堆放可燃物。

  (7)生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場各類倉庫、輔料房、物資出入庫、裝卸現(xiàn)場、廢料處理點等的臨時工要有專人負責,倉管員及負責人要嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一”制度(統(tǒng)一進出、統(tǒng)一休息、統(tǒng)一離開),不得擅離崗位。    .

  (8)電器線路必須安裝規(guī)范,不得私拉亂接或以銅絲、鋁絲代替保險絲,熔斷器的安裝必須符合該電器的額定電流。開關盒、插頭、插座必須完好無損,電柜周圍1米內(nèi)不準堆放雜物,電柜內(nèi)不得有積塵。暫不使用的電器設備必須切斷電源。電器設備線路不得有線頭裸露,廢棄的電器設備線路必須拆除。

  (9)臨時用電器線路要規(guī)范連接,不得超負荷作業(yè)。電線不、得有破損,不得隨意架設在熱管道、空壓、空調(diào)管道或其它設備上。

  (10)消防管道內(nèi)必須有水,壓力充足,閥門、栓口不得有漏水現(xiàn)象,不得擅自關閉和使用消防栓。

  2、重點要害部位管理

  (1)重點要害部位必須建立健全規(guī)章制度,并將其掛于墻上明顯的位置。

  (2)重點要害部位要專人管理,定期進行檢查,做好檢查記錄和臺帳。

  (3)電器設備要符合消防規(guī)范,安裝牢固。物資堆碼嚴格按照“五距”要求規(guī)范堆碼。

  (4)重點要害部位必須每天進行檢查,崗位負責人和管理人員要嚴格交接班制度,認真執(zhí)行“班后五不走”(交接班不交待清楚不走;用火設備火源不熄滅不走;用電設備不拉閘斷電不走;可燃物不清理干凈不走;發(fā)現(xiàn)險情不報告不走)的要求。

  3、消防器材設施管理

  (1)各生產(chǎn)部門現(xiàn)場配置、安裝的防火設施、設備按有關規(guī)定列為部門的設備進行管理,應認真保管好。

  (2)消防器材要定點、定位專人負責管理,并掛有責任牌。滅火器材不得有積塵,滅火器箱柜、室內(nèi)消火栓箱內(nèi)不得有其它雜物。所配置的消防器材應定期打掃,保持清潔衛(wèi)生,不得隨意更換指定位置,做到在位、有效。

  (3)按火災類別和滅火性質(zhì)在不同的場所配制相應的滅火器材。

  (4)滅火器應保持鉛封、拉環(huán)、噴嘴完好,不得有損壞和失壓現(xiàn)象。消防設施、滅火器材不得丟失、損壞、失效、過期、挪做它用或擅自使用。

  (5)相關崗位職工要熟悉、掌握“四懂四會”內(nèi)容,會使用崗位配置的滅火器材和設備。

  (6)保證滅火器材和消防設備、設施通道暢通,不得堵塞阻攔。

  4、防火檢查和火災隱患整改

  (1)監(jiān)督部門檢查中提出的隱患不按要求的時間進行整改的。

  (2)新建、改建、擴建、裝修工程未報經(jīng)當?shù)毓蚕蓝讲块T審核和竣工驗收,擅自投入使用的。

  (3)未經(jīng)消防監(jiān)督部門審核同意,擅自改變建(構)筑物用途或降低耐火等級的。

  (4)工作現(xiàn)場有違章現(xiàn)象的。

  (5)火災隱患突出,不采取可靠的防范措施的。

  重大隱患整改率必須達到百分之百,做到定專人、定時間、定措施,按限期進行整改。   

  四、安全生產(chǎn)考核內(nèi)容

  ㈠安全文明生產(chǎn)

  l、安全(工作)現(xiàn)場

   (1)生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場地面保持清潔無雜物,無煙支、xx(煙絲)、卷紙、商標、封口、襯紙等原輔材料。

  (2)生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場各類倉庫、辦公室、修理室、休息室、洗手間、走廊、樓梯、各部門公用的通道場所交接處,必須保持清潔,物品整齊。不得有積水、積塵污垢、煙頭、痰跡、垃圾雜物。

  2、設備、設施

  (1)設備必須保持清潔,呈現(xiàn)本色。設備內(nèi)不得有積存煙沫、煙絲、紙張、鐵屑、木屑等雜物。工具按指定地點擺放,工具、茶杯、口缸等雜物不得擺放在設備上。

  (2)更換下的廢舊配件及各種設備、設施不得亂堆亂放,應定點擺放并及時清理出生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場。   

  (3)電器線路必須布線規(guī)范,不得私拉亂接。開關盒、插頭、插座應完好無損,電柜上不準堆放雜物,不得積灰塵。

  (4)生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場辦公桌、椅、柜及其它設施、設備、工具、器皿等,必須清潔明亮無污垢,用物品必須排列整齊。

  3、物品、物資

  生產(chǎn)(工作)所使用的器具,必須清潔并擺放整齊,xx車、煙支車、煙絲車、原輔材料、配件、半成品、成品等須按規(guī)定區(qū)域定置整齊擺放。

  4、安全著裝及胸標標識

  (1)企業(yè)所屬生產(chǎn)一線部門職工必須整齊穿著企業(yè)配發(fā)的工作服上崗工作(含上、下裝)。

  ①從事電工作業(yè)職工必須按有關規(guī)定穿著防靜電的工作服方可上崗;

  ②女職工及長發(fā)垂至面部下頜處的男職工須規(guī)范佩戴工作帽上崗;

  ③嚴禁穿高跟鞋(跟高超過3厘米,跟底直徑小于2.5厘米)、拖鞋上班;

  ④嚴禁酒后上崗。

  (2)職工(含季節(jié)性時工)必須規(guī)定佩戴胸標上崗。胸標應佩戴于左胸前,字跡清晰完整。  

  (二)安全生產(chǎn) 

  1、電器設備   

  (1)所有電器設備及線路必須符合國家安全標準要求,必須按電器安全技術規(guī)程作業(yè)。

  (2)移動式電器設備、電動工具須按電器安全操作規(guī)程使用。線路嚴禁私拉亂接,熔斷器的安裝必須符合該電路熔體的額定電流要求。   

  (3)電器設備不得積存粉塵,應保持清潔,有完好的安全防護線路,電器設備應接地、接零。

  (4)臨時線路的架設須報設備動力部審批同意后方可進行。  

  (5)凡從事電器崗位的工作人員必須持有特種工作人員操作合格證方能上崗作業(yè)。

  (6)凡廢棄的電器設備、線路必須拆除,暫不使用的須切斷電源,裸露線頭必須用絕緣膠布包好。

  2、機械設備   

  (1)嚴禁違章操作,嚴禁不停機處理故障。禁止在設備運轉(zhuǎn)時對傳動部件進行清理。  

  (2)各機械的臺面及部位不許放置工具、材料及各類雜物,保持設備清潔。

  (3)各機械傳動部位必須有防護罩、欄、網(wǎng),不得隨意拆除,因檢修設備臨時拆除的,修理結束后防護設施必須復位、有效、完整。

  3、起重設備

  (1)起重設備(電梯、提升機)的購置、安裝、使用必須經(jīng)上級勞動部門檢測合格并取得合格證后方可投入使用。

  (2)起重設備在使用過程中必須符合起重設備安全技術規(guī)程要求,不得帶病運行。

  (3)起重設備的操作人員必須經(jīng)上級勞動部門培訓并取證方可上崗,無證人員一律嚴禁開機。

  4、壓力容器(鍋爐及附屬設備、乙炔發(fā)生器、各種氣瓶、空壓機、夾層鍋等)

  (1)使用時必須按全技術規(guī)程操作,不準脫崗。

  (2)氣壓表、水位表、安全閥、防爆裝置、溫度計及各種儀表必須齊全有效,表面清晰,靈敏可靠,各閥門無泄漏現(xiàn)象。

  (3)壓力容器操作工、焊工須經(jīng)培訓并取證上崗。

  5、生產(chǎn)現(xiàn)場

  (1)生產(chǎn)場所通道暢通,做到定置、定位、定崗。

  (2)登高作業(yè)2米以上(含2米)須報運行室審批,具備安全防范措施,方能進行登高作業(yè)。

  (3)嚴禁老虎車、液壓升降車搭載人員或登踏其滑行。

  (4)操作人員須嚴格遵守安全操作規(guī)程和勞動紀律。

  (三)工傷事故

  1、企業(yè)安全生產(chǎn)總目標   

  (1)年度內(nèi)企業(yè)因工死亡人數(shù)為零。

  (2)年度內(nèi)企業(yè)無重大責任工傷事故。

  (3)年度內(nèi)企業(yè)無重大作業(yè)中毒事故。

  (4)年度內(nèi)企業(yè)無重大爆炸、坍塌事故。

  (5)年度內(nèi)企業(yè)無重大責任醫(yī)療事故。

  (6)年度內(nèi)企業(yè)千人負傷率控制在2‰以內(nèi)。

  2、各生產(chǎn)作業(yè)部門、分部子目標

  (1)各生產(chǎn)作業(yè)部門(分部)年度內(nèi)責任工傷死亡人數(shù)為零。

  (2)各生產(chǎn)作業(yè)部門(分部)年度內(nèi)責任重傷事故為零。

  (3)年度內(nèi)責任工傷千人負傷率為:  

  A、生產(chǎn)總部各分部、原料管理部千人負傷率上限1‰;

  B、動力分部千人負傷率上限為1.5‰;

  C、其余生產(chǎn)部門年度內(nèi)無責任工傷事故。  

  五、考核記分標準

  (一)消防安全 

  1、當月責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(除按有關規(guī)定處罰外),經(jīng)查實取消當月考核。

  2、消防安全考核獎分別占各生產(chǎn)部門浮動工資總額和其它部門(科室)月獎總額的6%。

  3、消防安全考核采用百分制,其中:現(xiàn)場管理占40%;重點要害部位管理占15%;消防器材管理占25%;防火檢查和火災隱患整改占20%。  

  4、分配計算公式如下:

  浮動工資(月獎)總額×6%×月考核總得分值%

  5、考核與生產(chǎn)部門月浮動工資總額和其它部門月獎金總額掛鉤,并由人力資源部在一次分配中扣除。

  6、消防安全考核扣分標準:

  (1)消防安全現(xiàn)場管理、重點要害部位管理及消防器材管理每發(fā)現(xiàn)一項不合格扣2分。

  (2)火災隱患不按要求整改的每一條扣5分。

  (3)消防器材通道被堵塞的每發(fā)現(xiàn)一項扣5分。

  (4)發(fā)生重大火災的扣除當年的全部安全專項獎。

  (5)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一起違章扣5分。

  (二)安全文明生產(chǎn)

  1、考核與生產(chǎn)部門浮動工資總額掛鉤,由人力資源部在一次分配中扣除。

  2、安全文明生產(chǎn)專項考核占各生產(chǎn)部門月浮動工資總額或其它部門月獎的4%。

  3、安全文明生產(chǎn)考核采用百分制,如出現(xiàn)輕傷事故扣除當月考核額的100%;如發(fā)生因工傷死亡、重大責任工傷事故、作業(yè)中毒事故、爆炸、坍塌事故、則扣除當年考核額的100%。

  4、當月責任區(qū)內(nèi)發(fā)生工傷(除按有關規(guī)定處罰外),經(jīng)查實取消當月考核。

  (1)扣分標準見附表1  。

  (2)分配計算公式如下:

  浮動工資總額×4%×月考核總得分值%

  六、考核方式

  采用定期檢查、不定期抽查、節(jié)假目前大檢查方式進行考核。

  七、考核說明

  1、本規(guī)定自2005年3月起開始執(zhí)行,同時原有關生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)考核規(guī)定即日作廢。

  2、每月3日前保衛(wèi)科、運行室將考核檢查情況報人力資源部。

  3、本考核細則的解釋權歸保衛(wèi)科。


  附表1:安全文明生產(chǎn)考核扣分標準

  現(xiàn)場管理(50%)
 
  1、對生產(chǎn)現(xiàn)場、設備設施、物品物資等各項要求不合格一項扣1分。

  2、對不按規(guī)定著裝、不佩戴胸標上崗者,發(fā)現(xiàn)一人扣1分。
 電器設備、機械設備、起重設備、壓力容器要求不合要求一項扣2分。

  安全生產(chǎn)(50%)

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