第一章 一般規(guī)定

　　第一條 油氣管道輸送系指利用管道將原油、成品油、半成品油、天然氣、石油液化氣、壓縮天然氣等（以下簡(jiǎn)稱“油氣”）在陸地輸送的過程。

　　第二條 油氣管道工程的勘察設(shè)計(jì)者、供應(yīng)商、承包商應(yīng)具有與所承攬油氣管道勘察設(shè)計(jì)、供應(yīng)和工程施工相適應(yīng)的合法資質(zhì)。

　　第三條 管道工程的勘察設(shè)計(jì)者、供應(yīng)商、承包商應(yīng)實(shí)行安全、環(huán)境與健康（HSE）管理，具有良好的HSE業(yè)績(jī)。

　　第四條 在油氣管道工程勘察設(shè)計(jì)、供應(yīng)、施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 管道工程項(xiàng)目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第二章 安全管理

　　第六條 安全組織機(jī)構(gòu)

　　從事陸地油氣輸送的直屬企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配置與管理內(nèi)容相適應(yīng)的人力和裝備，逐級(jí)建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第七條 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和集團(tuán)公司關(guān)于陸上油氣管道作業(yè)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度；負(fù)責(zé)制定本企業(yè)安全管理年度工作計(jì)劃；

　　2.負(fù)責(zé)陸上油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督和油氣管道作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生工作的歸口管理；

　　3.負(fù)責(zé)制訂、修訂企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程；編制職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施；

　　4.負(fù)責(zé)制定安全措施和隱患整改計(jì)劃，深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，落實(shí)整改。

　　5.主持制定安全應(yīng)急計(jì)劃，并建立完善應(yīng)急指揮和救助系統(tǒng)；

　　6.負(fù)責(zé)油氣管道事故的調(diào)查、處理、上報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作；

　　7.負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作；

　　8.負(fù)責(zé)安全考核評(píng)比工作，開展安全科技成果交流，推進(jìn)安全科技進(jìn)步，積極組織各種安全活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)問題。

　　第八條 油氣管道輸送企業(yè)應(yīng)建立實(shí)施HSE管理體系，并有效運(yùn)行。

　　第三章 運(yùn)行管理

　　第九條 油氣管道的投產(chǎn)應(yīng)在工程竣工及“三同時(shí)”驗(yàn)收合格后進(jìn)行。

　　第十條 油氣管道投產(chǎn)應(yīng)制定投產(chǎn)方案，投產(chǎn)方案內(nèi)容包括制定投產(chǎn)方案的依據(jù)、各項(xiàng)投產(chǎn)工作的具體計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)、投產(chǎn)程序及各階段的要求、工藝運(yùn)行參數(shù)、投產(chǎn)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　第十一條 油氣管道投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行。投產(chǎn)試運(yùn)行分單體及整體試運(yùn)行，各項(xiàng)試運(yùn)行工作應(yīng)嚴(yán)格按投產(chǎn)方案進(jìn)行。

　　第十二條 油氣管道整體試運(yùn)行應(yīng)在系統(tǒng)試運(yùn)行合格后進(jìn)行。原油、成品油等液體輸送管道應(yīng)以水為介質(zhì)；天然氣輸送管道應(yīng)以氣體為介質(zhì)。整體試運(yùn)行各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)全部合格后，方可按生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行投產(chǎn)。

　　第十三條 投入正常運(yùn)行的油氣管道，應(yīng)按運(yùn)行調(diào)度管理工作程序執(zhí)行。

　　第十四條 管道使用單位應(yīng)建立安全技術(shù)操作規(guī)程和巡檢制度，安全技術(shù)操作規(guī)程內(nèi)容主要包括：管道的工藝流程圖及操作工藝指標(biāo)；開停操作程序；異常情況處理措施及匯報(bào)程序；防堵、防凝安全要求；清管操作程序。

　　第十五條 油氣管道所輸送介質(zhì)及各種添加劑應(yīng)認(rèn)真分析，確定其理化性質(zhì)及腐蝕性，采取有效措施防止或減少管道內(nèi)腐蝕。

　　第十六條 天然氣管道的輸送應(yīng)符合SY/T5922《天然氣輸送管道運(yùn)行管理規(guī)范》的規(guī)定；含硫天然氣管道的輸送應(yīng)符合SY 6457《含硫天然氣管道安全規(guī)程》的規(guī)定；含硫干氣輸送應(yīng)符合SY 6506《含硫氣田干氣輸送安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的規(guī)定。

　　第十七條 不同種類成品油的交替輸送，混油頭處理應(yīng)符合有關(guān)的安全技術(shù)要求。

　　第十八條 油氣管道安全裝置的設(shè)置應(yīng)钖管道泄漏檢測(cè)報(bào)警、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警、水擊保護(hù)、超溫和壓力異常報(bào)警、自動(dòng)停泵和壓力泄放、陰極防護(hù)系統(tǒng)等。

　　第十九條 火災(zāi)與可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)，每年應(yīng)進(jìn)行一交校驗(yàn)；便攜式氣體檢測(cè)儀應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求配齊，每年進(jìn)行一次校驗(yàn)和維護(hù)。

　　第二十條 生產(chǎn)設(shè)備或工藝設(shè)施的安全裝置應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并經(jīng)常檢查。

　　第二十一條 應(yīng)急關(guān)斷系統(tǒng)應(yīng)保持完好，每年進(jìn)行一次校驗(yàn)。

　　第二十二條 油氣管道（干線）應(yīng)設(shè)置陰極保護(hù)裝置，并定期進(jìn)行檢測(cè)。

　　第二十三條 油氣管道的檢查與保護(hù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《石油、天然氣管道保護(hù)條例》，并按規(guī)定進(jìn)行巡檢。

　　第二十四條 油氣管道重點(diǎn)穿跨越段應(yīng)設(shè)守衛(wèi)人員；在汛期應(yīng)對(duì)管道穿跨越段、截?cái)嚅y室進(jìn)行安全檢查。

　　第二十五條 原油及含蠟油品輸送管道應(yīng)制訂合理的清管周期，定期進(jìn)行清管；應(yīng)嚴(yán)格審定清管方案；清管作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守清管操作規(guī)程。

　　第二十六條 天然氣管道清管應(yīng)符合SY/T 6383《長(zhǎng)輸天然氣管道清管作業(yè)規(guī)程》的要求。

　　第二十七條 油氣管道單位制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，填寫演練記錄。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)主要包括管線斷裂、設(shè)備故障、可燃物質(zhì)泄漏、火災(zāi)與爆炸、人員中毒、地震與洪水、人員應(yīng)急撤離等。

　　第二十八條 油氣管道單位應(yīng)成立管道搶險(xiǎn)的搶修隊(duì)伍，搶修人員、設(shè)備的配置應(yīng)符合所運(yùn)行油氣管道搶險(xiǎn)的需要。搶修隊(duì)伍應(yīng)具有快速應(yīng)變及處置各類突發(fā)性事故的能力。

　　第二十九條 油氣管道的搶、維修作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶、維修作業(yè)安全規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的要求。

　　第三十條 油氣管道修復(fù)和改造，應(yīng)選用具有相應(yīng)資質(zhì)證書的施工單位，施工完工后出具竣工資料。施工過程中，建設(shè)單位質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

　　第三十一條 需封存的油氣管道，應(yīng)及時(shí)排除管道內(nèi)的油氣，并采取管道內(nèi)防腐和陰極保護(hù)措施。對(duì)批準(zhǔn)報(bào)廢的油氣管道，應(yīng)對(duì)管道內(nèi)的油氣進(jìn)行徹底清理后，對(duì)管道進(jìn)行報(bào)廢處理。

　　第四章 管道檢測(cè)

　　第三十二條 油氣管道使用單位應(yīng)制定定期檢測(cè)計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。管道使用單位應(yīng)建立完善檢測(cè)檔案。

　　第三十三條 油氣管道技術(shù)檢測(cè)單位應(yīng)取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第三十四條 油氣管道分為一般檢測(cè)（外觀監(jiān)測(cè)）和全面檢測(cè)。

　　1.一般檢測(cè)內(nèi)容包括管道損傷及變形、管道防腐層和絕熱層、管道附件和安全裝置、管道防護(hù)帶和覆土、管道標(biāo)志樁、錨固墩、測(cè)試樁、圍柵、拉索、標(biāo)志牌和電法保護(hù)系統(tǒng)；

　　2.全面檢測(cè)內(nèi)容包括一般檢測(cè)的所有內(nèi)容和管道測(cè)厚、土壤腐蝕性參數(shù)測(cè)試、雜散電流測(cè)試、管道監(jiān)控系統(tǒng)的檢查及管內(nèi)腐蝕介質(zhì)測(cè)試。

　　第三十五條 油氣管道應(yīng)按檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)。一般檢測(cè)應(yīng)每年至少一次；在新建管道投產(chǎn)三年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行全面檢測(cè)，以后視管道運(yùn)行安全狀況每五年檢測(cè)一次；最長(zhǎng)不超過八年檢測(cè)一次；對(duì)停用一年以上再啟用的管道應(yīng)進(jìn)行全面檢測(cè)；對(duì)多次發(fā)生事故、防腐層損壞嚴(yán)重、修理、修復(fù)和改造后、受自然災(zāi)害破壞以及投用超過十五年的管道，全面檢測(cè)周期應(yīng)適當(dāng)縮短。

　　第三十六條 油氣管道在檢測(cè)前應(yīng)制定詳細(xì)的檢測(cè)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　第三十七條 從事無損檢測(cè)的人員應(yīng)持有政府部門頒發(fā)的有效證件。

　　第五章 輸油氣站

　　第三十八條 輸油氣站應(yīng)建立三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員管理、人員和機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)站管理、外來人員安全管理、崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包責(zé)任制等制度。

　　第三十九條 輸油氣站的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)隔開，生產(chǎn)區(qū)應(yīng)實(shí)行封閉化管理，并有明顯的安全防火警示標(biāo)志。

　　第四十條 輸油氣站生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，禁止使用汽油、輕質(zhì)油、苯類溶劑等擦洗地板、設(shè)備和衣物。

　　第四十一條輸油氣站危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備、電纜、儀表、控制系統(tǒng)以及在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)使用的便攜式燈具、測(cè)試儀器儀表等，應(yīng)符合該危險(xiǎn)區(qū)防爆等級(jí)要求。

　　第四十二條 輸油氣站生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)做到“三清”、“四無”、“五不漏”。

　　第四十三條 輸油氣工藝

　　1.輸油氣工藝的各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)應(yīng)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工藝安全操作規(guī)程，防止出現(xiàn)管線憋壓、凝管、油罐抽空或溢罐等事故的發(fā)生。；

　　2.輸油氣站設(shè)有的高、低壓泄壓閥應(yīng)完好投用，并按規(guī)定定期檢驗(yàn)；

　　3.工藝管線的涂色符合標(biāo)準(zhǔn)，防靜電連接符合規(guī)范要求；

　　4.電動(dòng)閥門符合防爆要求，限位開關(guān)及零部件靈活、好用，有編號(hào)、無滲漏；

　　5.遇有著火、爆炸、跑油等緊急情況，應(yīng)及時(shí)采取措施，并加強(qiáng)上下站間的聯(lián)系，同時(shí)由調(diào)度向上級(jí)匯報(bào)。

　　第四十四條 輸油泵

　　1.輸油氣泵房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、照明燈具、操作開關(guān)等符合防爆要求。非防爆電機(jī)與輸油氣泵房的隔墻應(yīng)符合防爆要求；

　　2.輸油氣泵的啟停操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，在調(diào)整運(yùn)行參數(shù)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)崗位之間的聯(lián)系；

　　3.輸油氣泵、電機(jī)的潤(rùn)滑油壓力報(bào)警完好可靠；

　　4.轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的聯(lián)軸器防護(hù)罩完好，設(shè)備接地良好；

　　5.輸油氣機(jī)泵應(yīng)定期潤(rùn)滑、維護(hù)保養(yǎng)。

　　第四十五條 加熱爐

　　1.加熱爐的使用、管理、檢驗(yàn)和報(bào)廢應(yīng)按SY 0031執(zhí)行；

　　2.加熱爐的安全附件應(yīng)齊全完好。安全閥每年應(yīng)校驗(yàn)一次，壓力表每半年校驗(yàn)一次，并建立臺(tái)賬；

　　3.加熱爐應(yīng)裝設(shè)火星熄滅報(bào)警裝置及安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置；

　　4.加熱爐的操作應(yīng)執(zhí)行調(diào)度命令，并按操作規(guī)程操作；

　　5.點(diǎn)爐前應(yīng)加強(qiáng)崗位之間的聯(lián)系，密切注視各系統(tǒng)運(yùn)行狀況，按規(guī)定的工藝參數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)；

　　6.發(fā)現(xiàn)加熱爐滅火，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉燃料進(jìn)口閥門，并檢查原因，排除故障。重新點(diǎn)爐前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行爐膛吹掃。

　　第四十六條 各類安全檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)按規(guī)定定期檢測(cè)，并建立臺(tái)賬。

　　第四十七條 輸油氣站區(qū)內(nèi)的施工與檢修作業(yè)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。