第一條 建設項目中的安全衛(wèi)生及消防設施應符合國家有關安全、衛(wèi)生及消防的法律、法規(guī)和相關技術標準，并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。

　　第二條 安全環(huán)保局依照國家和集團公司有關規(guī)定，對建設項目“三同時”實施綜合監(jiān)督管理。工程建設部對建設項目實施管理。建設單位對建設項目實施安全、衛(wèi)生、消防“三同時”負全面責任。

　　第三條 建設項目實施安全、職業(yè)衛(wèi)生、地震評價制度。

　　第四條 建設項目全過程的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督分為五個階段，即項目可行性研究報告、基礎工程調查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收。

　　第五條 建設項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級管理

　　1.國務院或者國務院授權有關部門審批的建設項目，由安全環(huán)保局參加全過程“三同時”監(jiān)督管理（根據(jù)建設項目的具體情況，也可由安全環(huán)保局委托有關部門參加具體的監(jiān)督工作），安全環(huán)保局負責在《建設項目“三同時”審查表》中簽署建設單位上級主管部門審查意見，并報國家有關部門備案。

　　2.集團公司負責審批的建設項目，由安全環(huán)保局委托直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門參加全過程“三同時”監(jiān)督管理，直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門應分階段及時向安全環(huán)保局匯報。直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負責在《建設項目“三同時”審查表》中簽署審查意見，并報地方政府有關部門審批和安全環(huán)保局備案。

　　3.直屬企業(yè)負責審批的建設項目，由直屬企業(yè)負責組織“三同時”審查，直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負責在《建設項目“三同時”審查表》中簽署審查意見，并報地方政府有關部門審批。

　　第六條 對用于生產(chǎn)、儲存危險物品和使用危險化學品等高風險的建設項目以及公眾聚集場所等具有較大安全風險的建設項目，建設單位在建設項目可行性研究階段，應委托具有國家頒發(fā)相應的資質證書并在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的評價機構，承擔安全、衛(wèi)生的預評價。安全、衛(wèi)生的預評價報告應由安全環(huán)保局委托具有政府認可的專業(yè)評審機構或組織專家組進行評審，并將審定后的預評價報告和審定意見報政府有關部門備案。

　　第七條 建設單位應在建設項目的可研階段委托具有相應資質的地震安全性評價單位進行地震安全性評價。并將編制的建設項目地震安全性評價報告，按照分級管理的原則，報送政府地震主管部門或機構審定。建設項目應一次性完成該場地所在區(qū)域（含預留發(fā)展場地）的地震安全性評價工作，避免重復評價。

　　第八條 設計單位應當按照國家法律、法規(guī)和石油石化工程建設強制性標準進行設計，對其設計安全負責。設計單位在進行基礎工程設計時，應編制建設項目安全、衛(wèi)生及消防專篇，嚴格落實建設項目安全、衛(wèi)生、地震預評價的要求。對采用新結構、新材料、新工藝的建設項目和特殊結構的建設工程，設計單位應在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　　第九條 建設項目的基礎工程設計審查應由計劃部門組織，并邀請地方政府安全、衛(wèi)生及消防監(jiān)督管理部門共同進行，建設單位的安全、衛(wèi)生、消防和抗震管理部門應參加基礎工程設計審查。

　　第十條 建設項目的施工圖設計應嚴格按照審查通過的基礎工程設計進行，不得對基礎工程設計進行任何變動、刪減。確需進行修改設計的，應征得安全監(jiān)督管理部門的同意。

　　第十一條 建設單位應監(jiān)督設計單位、施工單位，嚴格按安全、衛(wèi)生、消防和地震預評價要求進行設計和施工，對建設項目實施全過程的“三同時”監(jiān)督管理。

　　第十二條 建設單位按照集團公司《石油化工建設項目生產(chǎn)準備和投料試車工作制度》（中石化〔1998〕建字162號）要求，在生產(chǎn)準備階段提前編制《總體開工方案》，并將其中的安全、衛(wèi)生及消防的部分報上級安全監(jiān)督管理部門審查。

　　第十三條 在建設項目投料試車前，按照建設項目分級管理的原則，由集團公司或建設單位組織進行開工前安全、衛(wèi)生及消防條件檢查確認，經(jīng)安全、衛(wèi)生監(jiān)督管理部門和地方公安消防部門同意后，方可投料試車。

　　第十四條 建設項目安全、衛(wèi)生驗收評價應在建設項目完工、試生產(chǎn)運行正常后，建設單位選擇具有相應資質和在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的安全、衛(wèi)生評價機構承擔。

　　第十五條 建設項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由政府相關監(jiān)督管理部門組織進行。國務院或者國務院授權有關部門審批的建設項目由集團公司向政府安全、衛(wèi)生和消防監(jiān)督管理部門進行驗收申請；集團公司審批的建設項目由企業(yè)向地方安全、衛(wèi)生和消防監(jiān)督管理部門進行驗收申請。

　　第十六條 建設項目具備下列條件后，建設單位可申請安全、衛(wèi)生、消防專項驗收：

　　1.安全、衛(wèi)生及消防設施符合國有有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關技術標準；

　　2.安全、衛(wèi)生及消防設施符合設計要求；

　　3.工作環(huán)境、勞動條件符合國家有關規(guī)定；

　　4.設立了安全管理機構或崗位，建立、健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對員工進行了安全生產(chǎn)培訓教育；

　　5.制定了應急預案；

　　6.能提供試生產(chǎn)過程中安全、衛(wèi)生和消防的標定記錄；

　　7.建設項目的安全、衛(wèi)生驗收評價已完成。

　　第十七條 安全、衛(wèi)生和消防專項驗收不合格的建設項目，建設單位安全監(jiān)督管理部門應積極督促對其限期整改，整改合格后重新進行建設項目專業(yè)驗收。