各省級煤礦安全監(jiān)察局：

    現(xiàn)將山東煤礦安全監(jiān)察局制定的《安全監(jiān)察業(yè)績量化考核辦法（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際參考借鑒。







第一條  為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確考核評價安全監(jiān)察人員工作實績，進(jìn)一步激發(fā)工作活力，提高工作效能，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

第二條  考核對象為：機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局監(jiān)察組的工作人員。



第三條  考核評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）查處一般隱患的，每1條得0.1分；查處重大隱患的，每條得10分，并對帶隊負(fù)責(zé)人加20分。重大隱患是指《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號）中所明確的各類煤礦重大事故隱患。

（二）對查出的隱患或違法違規(guī)行為，依法依規(guī)作出行政罰款（不含事故罰款）的，每處罰1萬元得5分。

（三）對查出的隱患或違法違規(guī)行為，依法責(zé)令停頭停面、停止設(shè)備使用，并作出現(xiàn)場處理決定的，每處（臺件）得5分；依法責(zé)令采區(qū)停止生產(chǎn)，并作出現(xiàn)場處理決定的，每次得10分；依法責(zé)令停止井下一切作業(yè)活動，并作出現(xiàn)場處理決定的，每次得15分；依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并作出現(xiàn)場處理決定的，每次得20分。以上不包括生產(chǎn)事故或安全生產(chǎn)許可證到期處罰的情況。

（四）有下列情況之一的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員貢獻(xiàn)大小對該項分值進(jìn)行相應(yīng)分配。

1.兩人以上（含兩人，下同）檢查同一地點(diǎn)查出同一隱患或違法違規(guī)行為，作出處理處罰決定的。

2.兩人以上在不同地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)同類隱患或違法違規(guī)行為，合并描述或合并作出處理處罰決定的。

3.兩人以上發(fā)現(xiàn)線索相互印證或集體研究，查出隱患或違法違規(guī)行為，作出處理處罰決定的。

（五）執(zhí)法決定信息公開審查或執(zhí)法監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)有可以合并為1條而拆分為多條隱患或違法違規(guī)行為進(jìn)行描述的，按照1條分值得分。

（六）執(zhí)法決定信息公開審查或執(zhí)法監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)下列問題的，扣除原得分，并按情節(jié)輕重予以扣分。

1.執(zhí)法文書表述不當(dāng)?shù)�，不屬于隱患或違法違規(guī)行為而上執(zhí)法文書的，每處扣直接責(zé)任人1分。

2.行政處罰適用法律不當(dāng)?shù)�，�?yīng)罰未罰的，不應(yīng)處罰而處罰的，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)隱患或違法違規(guī)行為的，發(fā)現(xiàn)隱患或違法違規(guī)行為不上執(zhí)法文書的，每處各扣相關(guān)責(zé)任人10分。

第四條  考核方式

（一）考核周期為每季度考核一次，年終總評。

（二）每季度初（年初），紀(jì)檢監(jiān)察室向人事培訓(xùn)處提供執(zhí)法決定信息公開審查和執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題情況；各部門（單位）組織監(jiān)察員填報上季度（年度）的安全監(jiān)察業(yè)績量化考核統(tǒng)計表（詳見附件），本部門（單位）主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后上報。

（三）人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計，并會同有關(guān)部門進(jìn)行全面審查后，報局黨組。

（四）局黨組研究決定后，公開通報。

第五條  發(fā)現(xiàn)監(jiān)察員填報的安全監(jiān)察業(yè)績量化考核統(tǒng)計表弄虛作假（包括虛報監(jiān)察業(yè)績、轉(zhuǎn)移監(jiān)察業(yè)績等）的，按十倍予以扣分。情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員責(zé)任。



第六條  機(jī)關(guān)各處室人員每季度（年度）根據(jù)“季度（年度）得分÷監(jiān)察礦次”計算平均分?jǐn)?shù)。每季度按照平均分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行排名；年度按照總得分、同礦次平均分分別排名。

第七條  各監(jiān)察分局監(jiān)察組人員每季度（年度）根據(jù)總得分高低排名。排名最前的12人（含末位并列人員，下同）評為金牌監(jiān)察員，予以通報表揚(yáng)；排名最后的5人（每個監(jiān)察分局至少1名）給以黃牌警告。年度內(nèi)有兩次及以上黃牌警告的，給予紅牌警告。

第八條  各監(jiān)察分局監(jiān)察組人員有下列情況之一，每季度超過15個工作日（每年度超過30個工作日）的，可不參與季度（年度）排名評選，只作計分統(tǒng)計。

（一）單位派出參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的。

（二）上級借調(diào)或安排參與非監(jiān)察執(zhí)法類工作的。

（三）因病、因事請假或正常休假的。

第九條  各監(jiān)察分局監(jiān)察組每季度出現(xiàn)下列情況之一的，給予直接責(zé)任人黃牌警告。

（一）監(jiān)察執(zhí)法工作中出現(xiàn)重大失誤造成不良影響或受到責(zé)任追究的。

（二）行政行為被行政復(fù)議決定撤銷、變更或確認(rèn)違法的。

（三）行政行為引發(fā)行政訴訟并敗訴的。

監(jiān)察煤礦發(fā)生較大以上事故的，給予組長黃牌警告。

第十條  受黃牌警告的，由監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并取消年度金牌監(jiān)察員評選資格。處級監(jiān)察人員年度內(nèi)有兩個黃牌警告的，本年度考核確定為基本稱職等次；年度內(nèi)有三個黃牌警告的，本年度考核確定為不稱職等次。其他人員年度內(nèi)有兩個黃牌警告的，責(zé)令寫出書面檢查，并由分局主要負(fù)責(zé)人約談；年度內(nèi)有三個黃牌警告的，本年度考核確定為基本稱職等次。

第十一條　考核結(jié)果作為年度評優(yōu)、干部提拔使用、管理監(jiān)督、培養(yǎng)教育的重要參考依據(jù)。



第十二條　本辦法自印發(fā)之日起實施。



附件：
1.機(jī)關(guān)處室安全監(jiān)察業(yè)績量化考核統(tǒng)計表
2.監(jiān)察分局安全監(jiān)察業(yè)績量化考核統(tǒng)計表