各省、自治區建設廳，直轄市建委：

　　今年入汛以來，我國先后出現了幾次較強的降雨過程，造成湖南、貴州、廣東、廣西、黑龍江、福建等地區滑坡、泥石流等災害頻繁發生，給人民生命財產帶來了嚴重損失。為了有效控制災害的影響，減少或避免損失，現就建設系統做好汛期斜坡、高切坡安全工作緊急通知如下：

　　一、建立責任制，認真組織汛期斜坡、高切坡安全檢查工作

　　（一）各級建設行政主管部門要進一步建立健全本地區汛期斜坡、高切坡安全責任制，制定科學合理、分工明確的應急預案和檢查計劃，強化值班制度，對本地區已有、在建斜坡、高切坡安全開展排查工作，重點檢查已有斜坡、高切坡安全責任單位和人員是否已落實，有關責任單位是否開展了汛前檢查維護，同時要切實加強對靠近城鄉居住密集區、中小學校等重點部位的斜坡、高切坡的現場巡查監測工作。

　　（二）已有斜坡、高切坡的責任單位和領導，要在汛前組織具有專業知識的檢查人員，對斜坡、高切坡的表面、支擋結構、排水系統進行全面檢查，發現斜坡表面、排水系統有損壞、堵塞等問題時，要及時進行維修。對建設年代較早的斜坡、高切坡，要加強監測并配專人負責。對未按規定要求及時開展汛前檢查維護或維護不善的有關責任單位和人員，建設主管部門要嚴肅查處。

　　（三）經檢查、監測發現有重大隱患或斜坡、高切坡及其周圍有異常現象時，檢查人員和責任單位要立即向主管部門報告。主管部門要立即部署預防措施，做好緊急避險疏散的各項應急準備，并組織責任單位和有關力量采取切實有效措施，及時消除安全隱患。

　　二、加強監管，確保建設項目抵御災害的能力

　　（四）各級建設行政主管部門要加強巡查，對在斜坡、高切坡上方及其坡腳亂挖、亂建、亂棄和隨意堆放材料等，造成斜坡、高切坡荷載增加、穩定性受損的行為，要及時制止，并嚴肅追究有關責任主體和人員的責任。同時要加強對鄰近斜坡、高切坡的各類管道（槽），包括廢棄管道的檢查、維護，防止管道滲漏，造成斜坡、高切坡滑塌事故。

　　（五）施工單位在鄰近斜坡、高切坡的建設項目施工或斜坡、高切坡工程的施工中，大雨期間應停止施工，并在雨后由項目負責人及總監對斜坡、高切坡進行安全檢查后，方可重新施工。施工單位在布置施工平面圖時，嚴禁在已建斜坡、高切波附近搭設宿舍、食堂等臨時設施，防止滑坡造成人員傷亡。

　　（六）在地質災害多發區已建居民區和重大建設項目，要按照《地質災害防治條例》和《建設部關于加強滑坡崩塌地質災害易發地區工程建設質量安全管理的意見》要求，對可能引發地質災害的斜坡、高切坡安全性進行評估，并完善治理工程。治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行，并確保工程建設強制性標準的貫徹執行。

　　三、積極開展災后重建工作

　　（七）受災地區建設行政主管部門要在當地政府統一領導下，積極參與應急搶險救災工作。要統籌規劃，及時修復有關設施，妥善安排受災地區重建工作，確保災區盡快恢復正常的生產和生活秩序。同時，要保證搶險人員安全，避免二次災害造成人員傷亡。

　　各級建設行政主管部門應按照此通知和《關于加強汛期安全生產與城鎮綜合防災工作的通知》（建質[2005]43號）的要求，根據本地實際情況，及時做好各項工作部署，切實避免汛期斜坡、高切坡滑坡、崩塌事故的發生。

　　建設部安全生產管理委員會辦公室

　　二○○五年六月二十二日