國家安全監管總局國家煤礦安監局

　　關于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風、防塵供水系統的緊急通知

　　安監總煤行〔2007〕167號

　　各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門和煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，神華集團公司、中煤能源集團公司：

　　河南省三門峽市陜縣支建煤礦“7.29”淹井事故搶險救災能夠取得成功，有一個重要條件，就是該煤礦井下安裝并正常運行著通訊、壓風和防塵供水系統（以下簡稱“三條線”），為被困礦工提供了通訊、通風供氧、輸送流食的必要條件。

　　為進一步提升煤礦安全基礎管理水平，促進煤礦安全生產，同時為應對發生事故災難后給搶險救災工作創造條件，根據《煤礦安全規程》和《煤礦安全生產基本條件規定》等有關規定，結合各類煤礦管理現狀，現就所有煤礦必須立即安裝和完善井下“三條線”的有關事項緊急通知如下：

　　一、充分認識安裝“三條線”的重要性。煤礦井下“三條線”是煤礦生產調度、安全防護、防塵除塵的重要設施和有效預防煤與瓦斯突出事故、煤塵爆炸事故的重要措施，也是提高煤礦防范抵御事故災害能力的重要設施，是正常生產的“保障線”，被困礦工的“生命線”。地方各級煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構、各煤礦企業必須提高認識，加強領導，明確責任，采取有效措施，按規定安裝“三條線”。

　　二、必須安裝井下通訊系統。煤礦主副井井底車場、運輸調度室、變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機集中控制硐室等主要機電設備硐室和采掘工作面；《年度災害預防和處理計劃》中明確要求的地點等，必須安裝通信設施，并能與礦調度室等部門直接聯系。

　　三、必須安裝壓風系統。所有礦井必須安裝壓風系統。煤與瓦斯突出礦井按《煤礦安全規程》規定執行。其它礦井根據日常生產需要，結合災害預防，也必須安裝地面壓風系統。空氣壓縮機必須安裝在地面。

　　四、必須安裝防塵供水系統。礦井主要大巷、上下山、采區運輸巷與回風巷、采掘工作面及巷道、煤倉放煤口、卸載點等都必須按《煤礦安全規程》要求敷設防塵供水管路。

　　五、必須準確填繪“三條線”系統圖。要認真繪制符合井下實際情況的通訊系統圖、壓風管路系統圖和防塵供水管路系統圖，并隨情況變化及時填繪。圖紙應準確地標明井下“三條線”的電話、支管、閥門、避難硐室、灑水點等的具體位置。

　　六、加快實施工作。已經安裝“三條線”的各類煤礦，要對礦井各系統開展一次全面的檢查，對查出的問題及時進行整改，確保“三條線”完好、暢通、可靠；尚未安裝“三條線”或系統不完善的，應立即由有相應資質的設計、施工單位進行安裝和完善，年底前必須完成；新設計的基建、改擴建和資源整合礦井，要將其納入設計內容之中。

　　七、加強業務指導。地方各級煤炭行業管理部門具體負責煤礦安裝“三條線”的管理工作，要制定“三條線”安裝的具體要求和監督檢查辦法。縣級以上煤炭行業管理部門要按照工作關系，組織人員嚴格按照要求對有關煤礦進行檢查，不合要求的，責令礦井立即進行整改。

　　八、強化監管監察。地方各級煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構要加強對煤礦“三條線”安裝情況的監管監察。未開工的基建、改擴建和資源整合礦井沒有井下“三條線”安裝設計圖的，不予進行安全專篇審查，不準進行開工建設；從2008年1月1日起，凡發現煤礦未安裝“三條線”的，一律責令停產整頓。

　　國家有關部門將結合各類煤礦的實際，研究制定、修訂“三條線”及相關問題的技術標準，進一步規范“三條線”的安裝、使用和管理工作。

　　請各省級煤炭行業管理部門將本通知及時轉發給轄區內各煤礦企業，盡快貫徹落實。　　

二○○七年八月九日