國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間值班和安全生產(chǎn)應(yīng)急職守工作的通知

安監(jiān)總廳〔2009〕143號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

　　今年是中華人民共和國(guó)成立60周年，又逢國(guó)慶節(jié)與中秋節(jié)放假合并安排的第一個(gè)8天長(zhǎng)假，慶典活動(dòng)多，假期時(shí)間長(zhǎng)，做好節(jié)日期間安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的值班工作，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件意義重大。根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2009年國(guó)慶節(jié)前后有關(guān)工作的通知要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間值班和安全生產(chǎn)應(yīng)急職守工作通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)日期間值班和應(yīng)急職守工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

　　慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年，是今年全黨全國(guó)的一件大事。著力抓好值守應(yīng)急工作，妥善處理各類(lèi)緊急、重要事項(xiàng)或突發(fā)事件，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故，是國(guó)慶安全生產(chǎn)保障工作的重要組成部分。各省級(jí)安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)各單位）主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，在認(rèn)真組織好安全大檢查的同時(shí)，把節(jié)日期間值班和安全生產(chǎn)應(yīng)急職守工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)抓實(shí)抓好，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任者的責(zé)任，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室8月31日視頻會(huì)議部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際抓好全系統(tǒng)工作的落實(shí)；要親自部署值班和應(yīng)急職守安排情況，要健全制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。遇到重要情況或突發(fā)事件要靠前指揮。同時(shí)，各有關(guān)單位要健全完善國(guó)慶節(jié)期間信訪應(yīng)急預(yù)案，妥善做好接訪息訪工作，維護(hù)各地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、加強(qiáng)值班工作，提高快速反應(yīng)能力

　　各單位要高度重視國(guó)慶節(jié)期間應(yīng)急職守工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，各單位黨、政主要負(fù)責(zé)同志不同時(shí)到外地出差。調(diào)度、應(yīng)急救援等關(guān)鍵崗位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)在崗值班制度，加強(qiáng)值守力量，及時(shí)、全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息通暢并妥善協(xié)調(diào)處置節(jié)日期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他重大事件；各單位相關(guān)人員必須保證通訊暢通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，工作需要時(shí)迅速到崗。值班工作存在困難的單位，要提前謀劃，抓緊解決，切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，確保國(guó)慶節(jié)期間值守工作不缺位、不斷檔，應(yīng)急工作及時(shí)有序高效。

　　三、加強(qiáng)應(yīng)急職守，提高應(yīng)急保障能力

　　要督促基層各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善國(guó)慶節(jié)期間各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急反應(yīng)程序和應(yīng)對(duì)處置措施，組織、指導(dǎo)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門(mén)以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，切實(shí)做好應(yīng)急保障工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行事故專(zhuān)報(bào)制度，確保信息渠道暢通

　　要健全完善事故信息報(bào)告制度，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)信息溝通機(jī)制，確保信息報(bào)送渠道暢通。要高度重視國(guó)慶節(jié)前后和國(guó)慶節(jié)期間的有關(guān)事故、災(zāi)難信息的接報(bào)和處置工作，按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確和完整上報(bào)安全生產(chǎn)事故信息，各類(lèi)較大以上事故（煤礦一般以上事故、較大涉險(xiǎn)事故和社會(huì)影響重大的事故）在規(guī)定的時(shí)限報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)司調(diào)度室。凡違反《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》中“在重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)至總局”規(guī)定的單位，國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳將予以通報(bào)。

　　請(qǐng)各單位將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到本地區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和各煤礦安全監(jiān)察分局貫徹落實(shí)，并將國(guó)慶節(jié)期間負(fù)責(zé)人及調(diào)度人員值班安排情況（見(jiàn)附表1），各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將本地區(qū)各類(lèi)煤礦停產(chǎn)檢修、放假情況（見(jiàn)附表2），于9月20日前報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)司調(diào)度室。

　　聯(lián)系電話(huà)：010-64211843、64214078、64234662（自動(dòng)）

　　電子信箱：ddc@chinasafety.gov.cn

　　附表：1.國(guó)慶節(jié)期間省局負(fù)責(zé)人及調(diào)度值班人員安排情況表

　　2.國(guó)慶節(jié)期間各類(lèi)煤礦停產(chǎn)檢修安排情況表

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○九年九月十日