國家安全生產監督管理總局辦公廳關于開展安全生產應急管理“十二五”規劃實施中期評估工作的通知
國安監總廳應急〔2013〕86號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，煤礦安全監察局：
根據安全生產領域“十二五”規劃中期評估工作總體安排，現決定開展安全生產應急管理“十二五”規劃實施情況的中期評估工作。有關事項通知如下：
一、評估范圍及分工
（一）評估范圍。
1．《安全生產應急管理“十二五”規劃》(安監總應急〔2011〕186號，以下簡稱《規劃》)落實情況。
2．各省（區、市）和新疆生產建設兵團發布的安全生產應急管理專項規劃及其他規劃中安全生產應急管理工作有關內容的實施情況。
（二）評估分工。
各地區安全監管監察部門負責組織本地區評估工作，并形成專項報告報國家安全生產應急救援指揮中心（評估報告編寫提綱參考附件)。國家安全生產應急救援指揮中心匯總形成總體評估報告。
二、評估重點
安全生產應急管理和應急救援體系建設主要任務完成情況、重點工程落實情況、規劃實施中存在的主要問題以及進一步推進規劃順利實施的建議。
三、相關要求
中期評估報告采用數據的截止時間為2013年5月30日。請各單位根據評估工作重點編制評估報告，并于2013年7月30日前將報告報國家安全生產應急救援指揮中心。
聯 系 人：劉國帥
聯系電話：010-64464319（含傳真）
附件：安全生產應急管理“十二五”規劃中期評估報告編寫提綱
國家安全監管總局辦公廳
2013年6月4日
附件
安全生產應急管理“十二五”規劃中期評估報告編寫提綱
一、現狀分析。
本地區當前安全生產和應急管理工作現狀與面臨的形勢。
二、規劃的執行情況。
（一）主要任務完成情況。
1.安全生產應急管理法規政策標準體系建設情況。包括地方性法規、規范性文件、規章標準的制訂情況，應急管理和應急救援保障制度、經濟政策等。
2.安全生產應急管理機構建立情況。包括省、市、重點縣應急管理機構建立情況，人員編制情況，區域內大中型企業應急管理機構建設情況。
3.應急管理與指揮協調機制建設情況。包括省級相關部門應急協調聯動機制、聯絡員制度、應急值守制度、信息報告制度建立情況，各級應急管理機構、應急管理機構與救援隊伍之間聯動和信息共享工作機制建立情況。
4.應急救援隊伍體系建設情況。包括省級安全生產應急救援隊伍體系規劃情況，礦山、危險化學品及其它高危行業領域應急救援隊救援能力建設等相關情況。
5.應急預案體系建設情況。包括規范預案編制和管理工作情況、預案數據庫、預案演練制度建立情況。
6.應急管理培訓宣教工作開展情況。包括裝備設施、師資隊伍、培訓規劃、考核標準、宣傳教育情況。
7.推動應急救援科技進步情況。包括應急救援科技研發、創造創新、成果轉化、推廣應用情況。
8.應急救援支撐保障能力建設情況。包括省市縣應急平臺建設完成情況、應急救援支撐保障機構建設情況、應急救援物資儲備、應急管理和應急救援相關數據庫建設情況。
9.重大危險源監管體系建設情況。包括省市縣重大危險源動態數據庫、分級監管系統建設情況。
（二）重點工程落實情況。
1.安全生產應急救援隊伍建設類項目。包括各地政府對應急救援隊伍建設類項目的支持情況、項目資金到位情況和項目實施進度。
2.應急救援技術與裝備研發類項目。包括研發立項情況、經費落實情況、政府投資情況、重點研發內容和實施情況。
3.安全生產應急平臺類項目。包括省市重點縣安全生產應急平臺項目立項情況、經費落實情況、政府投資情況、項目建設內容和實施情況。
4.各地安排的其他重點工程項目。
三、存在的問題和建議。
根據目前各地主要任務完成情況和重點工程進展情況，結合當前安全生產形勢和應急管理工作的需要，分析規劃實施過程中存在的問題和原因，提出確保規劃順利完成的對策建議。