第一條 為了提高燃氣鍋爐改造工作質量,確保鍋爐安全運行,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內從事燃氣鍋爐改造工作的單位(以下簡稱改造單位)。改造單位應根據(jù)本單位技術條件及改造的方案設計、施工和調試能力,取得《北京市燃氣鍋爐改造安全許可證》(以下簡稱《改造安全許可證》)或《北京市燃氣鍋爐改造施工安全許可證》(以下簡稱《施工安全許可證》)后,方可從事相應的改造工作。
取得《改造安全許可證》的單位,可以進行鍋爐改造的方案設計、施工和調試。取得《施工安全許可證》的單位,可以根據(jù)鍋爐改造設計單位制定的方案,進行鍋爐改造的施工和調試。
鍋爐制造單位或其指定代理商在京常設的維修機構,應向市勞動局注冊備案,所制定的鍋爐改造方案經(jīng)市勞動局批準后,可以對本單位產品進行改造工作。
第三條 《改造安全許可證》和《施工安全許可證》由市勞動局審批發(fā)放,正本存檔,副本用于聯(lián)系業(yè)務(影印件無效)。
第四條 《改造安全許可證》和《施工安全許可證》有效期為4年。有效期滿前,持證單位必須按規(guī)定辦理換證手續(xù)。逾期不辦或未被批準換證的,即失去改造資格,市勞動局注銷原許可證。
第五條 持有《改造安全許可證》和《施工安全許可證》的單位必須接受各級勞動行政部門的監(jiān)督檢查。
第六條 申請《施工安全許可證》的單位必須符合以下要求:
1.法人或法人授權的組織;
2.健全的改造質量保證體系;
3.適應工作需要的技術力量;
4.滿足工作需要的完好工裝設備、檢測手段和辦公場地、交通工具。
5.技術人員
(1)主要技術負責人應具有10年以上鍋爐設備安裝、修理、改造工作管理經(jīng)歷,應具備相關專業(yè)的高級職稱。
(2)應有鍋爐專業(yè)、焊接專業(yè)、電氣及熱工儀表專業(yè)的工程師,并掌握鍋爐專業(yè)知識;電氣及熱工儀表工程師應有鍋爐調試運行工作能力和經(jīng)歷。
(3)技術人員總數(shù)不少于企業(yè)總人數(shù)的10%并不少于15名。
6.技術工人
(1)合格焊工、電工、儀表工、安裝鉗工、管工、筑爐工滿足施工需要,焊工合格項目不少于12項;
(2)應有2名以上持證燃氣司爐工;
(3)應有2名Ⅱ級以上無損探傷人員。
7.具備與所開展業(yè)務相適應的工裝設備、工具、量具、儀器儀表、焊接設備、切割設備、機加工設備、現(xiàn)場熱處理設備等。
8.工藝文件及管理制度
(1)鍋爐改造質量保證手冊;
(2)鍋爐改造施工工藝;
(3)焊接工藝及評定試驗報告;
(4)崗位責任制及各崗位安全操作規(guī)程;
(5)調試運行工藝;
(6)原材料、原器件驗收制度;
(7)施工技術圖紙、文件審查修改制度;
(8)施工工藝紀律檢查制度;
(9)技術文件管理制度;
(10)焊工管理制度;
(11)儀器設備維修保養(yǎng)檢定制度;
(12)人員培訓制度;
(13)質量事故處理制度。
9.應有與所開展業(yè)務相適應的法規(guī)、規(guī)范和技術標準。
第七條 申請《改造安全許可證》的單位必須符合以下要求:
1.具備本辦法第六條規(guī)定的條件;
2.應有鍋爐專業(yè)、焊接專業(yè)、電氣及熱工儀表和自動控制專業(yè)的高級工程師,并掌握鍋爐專業(yè)知識;電氣及熱工儀表和自動控制高級工程師應有鍋爐調試運行工作的能力和經(jīng)歷;
3.具有鍋爐結構、控制系統(tǒng)設計的經(jīng)驗;
4.技術人員總數(shù)不少于企業(yè)總人數(shù)的10%并不少于25名。
5.燃氣鍋爐改造設計規(guī)范。
第八條 許可證審批程序
1.申請單位須向市勞動局提出申請報告,并填寫許可證申請書。申請報告重點概述本單位從事改造工作的技術力量、工裝設備、檢測手段等情況,說明申請的必要性、可行性。
2.市勞動局在接到申請單位的申請后40日內,根據(jù)申請單位的基本情況,依照本辦法規(guī)定,結合國家有關政策法規(guī)要求,經(jīng)研究后給予申請單位批復。
3.申請單位接到同意受理的批復后,應按照本辦法要求積極做好準備。
4.受理申請后,市勞動局組織有關專家,會同申請單位上級主管部門和申請單位所在地區(qū)、縣勞動局組成審查組,對申請單位進行審查,提出審查報告。
5.市勞動局對審查報告進行審核,對具備條件的批準其相應的改造資格,發(fā)給安全許可證。
第九條 審查主要內容
1.審查申請單位的基本情況,必須達到本辦法第六條的要求。
2.鍋爐改造質量保證體系的建立及運轉情況。
3.技術工藝是否滿足工作需要。
4.對工程技術人員和技術工人進行考評。
5.對施工經(jīng)歷進行檢驗和質量評價。
第十條 換證
1.持有《改造安全許可證》和《施工安全許可證》的單位,在許可證有效期滿前6個月,向市勞動局提出換證申請報告,并填寫換證申請書。逾期未提出換證申請的取消其資格。
2.換證審查的程序及內容,同本辦法第七、八條有關規(guī)定。
第十一條 管理
1.《改造安全許可證》和《施工安全許可證》實行年度審查制度。市勞動局每年對持有安全許可證的改造單位進行一次年審,持證單位應于每年1月15日前將上一年度業(yè)務開展情況書面報市勞動局,市勞動局根據(jù)情況進行抽查,年審合格的在許可證上加蓋“年審合格章”。未進行年審的,安全許可證失效,不得繼續(xù)從事修理改造工作。
2.企業(yè)名稱變更的,應持有效文件到市勞動局更換新證;法人、主要技術負責人變更的,應向市勞動局備案。
3.增加改造工作項目的審批程序同本辦法第七條有關規(guī)定。
4.改造單位應在批準范圍內開展業(yè)務,修理改造工作應符合國家有關規(guī)定、規(guī)范和技術標準的要求,確保工作質量。
5.持有《改造安全許可證》和《施工安全許可證》的單位,不得涂改、偽造、轉讓或出賣許可證。
第十二條 持有《改造安全許可證》和《施工安全許可證》的單位,管理混亂、無法保證工作質量或因工作質量低劣發(fā)生重大事故以及私自涂改、偽造、轉讓或出賣許可證的,市勞動局應收回其許可證,責令其改正;拒不整改的取消其資格。
第十三條 對于違反國家有關法規(guī)和本辦法的改造單位,各級勞動行政部門可依據(jù)國家有關法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第十四條 本辦法由市勞動局負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。