第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用監(jiān)督管理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障機(jī)械設(shè)備的安全正常運(yùn)行，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等，特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)建筑起重機(jī)械，是指在本市房屋建筑工地和市政工地、公路工程的建筑起重機(jī)械，包括：塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊蘭、履帶式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、附著升降式腳手架、架橋機(jī)等。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑起重機(jī)械的使用、租賃、安裝（拆卸）、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)及監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)遵照本細(xì)則并依法接受本市建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第二章 監(jiān)管職責(zé)
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全市建筑起重機(jī)械使用的綜合管理。區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的使用監(jiān)督管理工作。
第五條 市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市建筑起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理工作，并對(duì)區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)的起重機(jī)械管理工作進(jìn)行督查。區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)定期向市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送起重機(jī)械安全監(jiān)督管理有關(guān)情況。
第六條 天津市工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)受市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)委托，負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)行業(yè)確認(rèn)；建立產(chǎn)品推廣、淘汰及限制使用目錄和建筑起重機(jī)械有關(guān)單位的信用檔案等工作。
第三章 建筑起重機(jī)械備案
第七條 凡進(jìn)入本市施工現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑起重機(jī)械必須符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，其生產(chǎn)廠家須到天津市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理產(chǎn)品登記手續(xù)。整機(jī)及部件應(yīng)取得國(guó)家制造許可、型式試驗(yàn)報(bào)告，隨產(chǎn)品配有制造許可證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、合格證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)和安裝說(shuō)明書(shū)等（進(jìn)口設(shè)備應(yīng)參照本細(xì)則執(zhí)行）。未辦理登記的廠家及產(chǎn)品，不得進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。
第八條 建筑起重機(jī)械使用前應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位提交制造許可證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、合格證書(shū)、購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、合同或相應(yīng)有效憑證等資料，到市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)備案，取得天津市建筑起重機(jī)械統(tǒng)一編號(hào)（IC卡、設(shè)備標(biāo)牌），建筑起重機(jī)械發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更時(shí)應(yīng)辦理變更手續(xù)。外埠進(jìn)津施工、租賃企業(yè)自帶建筑起重機(jī)械，必須辦理天津市建筑起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號(hào)。
第九條、凡屬下面情況之一的起重機(jī)械設(shè)備，不予備案：
�。ㄒ唬⿲�?lài)?guó)家明令淘汰產(chǎn)品或禁止使用的；
（二）存在嚴(yán)重事故隱患，沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的；
�。ㄈ┙�(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（四）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或制造廠家規(guī)定使用年限的。
（五）本市規(guī)定禁止使用的種類(lèi)及規(guī)格型號(hào)的。
第十條、起重機(jī)械達(dá)到規(guī)定使用年限的，應(yīng)按照《建筑起重機(jī)械安全評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T189-2009的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)估。超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定相應(yīng)荷載狀態(tài)允許工作循環(huán)次數(shù)的，應(yīng)作報(bào)廢處理。
第四章 建筑起重機(jī)械租賃
第十一條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并符合本市規(guī)定的租賃條件取得“建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)證書(shū)”后，方可從事建筑起重機(jī)械的租賃活動(dòng)，對(duì)所出租的機(jī)械設(shè)備要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第十二條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)按國(guó)家安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及設(shè)備管理、維修保養(yǎng)制度，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和維修、管理人員。
第十三條 建筑起重機(jī)械租賃單位出租設(shè)備時(shí)，應(yīng)與承租單位簽訂租賃合同，同時(shí)簽訂安全使用協(xié)議，明確各自的安全職責(zé)。
第十四條 勞務(wù)分包隊(duì)伍嚴(yán)禁自帶或租賃建筑起重機(jī)械。
第五章 建筑起重機(jī)械安裝
第十五條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，制定綜合應(yīng)急預(yù)案，編制安裝拆卸技術(shù)工藝文件。
第十六條、起重機(jī)械設(shè)備安裝單位，應(yīng)依法取得建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證書(shū)后，并在資質(zhì)證書(shū)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事起重機(jī)械設(shè)備安裝（含頂升附著、拆卸）活動(dòng)；外地安裝單位須辦理進(jìn)津備案登記手續(xù)后，方可從事安裝活動(dòng)。
第十七條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員，包括起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、司索工等，應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的特種作業(yè)人員崗位資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。未取得資格的作業(yè)人員，不得從事建筑起重機(jī)械拆裝作業(yè)。
第十八條 安裝作業(yè)人員應(yīng)注冊(cè)在有資質(zhì)的安裝單位，報(bào)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，作業(yè)人員發(fā)生變更時(shí)應(yīng)辦理變更手續(xù)。
第十九條 安裝單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備安裝工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備狀況以及輔助起重機(jī)械設(shè)備性能和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制安裝施工方案、技術(shù)安全措施、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并經(jīng)總承包、使用、監(jiān)理單位審核。
第二十條 建筑起重機(jī)械安裝單位在安裝（拆卸）前，應(yīng)填寫(xiě)安裝（拆卸）告知表，將相關(guān)資料報(bào)送總承包、監(jiān)理單位審核，并報(bào)市、區(qū)（縣）建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)方可安裝（拆卸）施工。
第二十一條 起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與委托安裝單位簽訂安裝合同，并與總包單位簽定安全協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程檔案。
第二十二條 塔吊等起重機(jī)械基礎(chǔ)應(yīng)按說(shuō)明書(shū)及有關(guān)規(guī)范，由總承包單位進(jìn)行基礎(chǔ)施工，基礎(chǔ)變更設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)算書(shū)和附圖；塔吊附著應(yīng)符合規(guī)范及說(shuō)明書(shū)規(guī)定。當(dāng)基礎(chǔ)、附著遇特殊安裝方式，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方案論證。總包、監(jiān)理、使用、安裝單位應(yīng)聯(lián)合對(duì)基礎(chǔ)、附墻部位等隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行設(shè)備安裝。
第二十三條 起重機(jī)械安裝前，安裝單位應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，填寫(xiě)檢查記錄，安裝的零部件應(yīng)合格完好。安裝單位應(yīng)按照施工方案和操作規(guī)程對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)安全交底后方可作業(yè)。
第二十四條 起重機(jī)械安裝單位在安裝過(guò)程中，嚴(yán)格按照施工方案、施工工藝及工序要求施工，定崗定人定責(zé)，安裝單位技術(shù)、安全管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。總承包、使用和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安裝施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，填寫(xiě)監(jiān)控記錄表。
第二十五條 起重機(jī)械設(shè)備安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，填寫(xiě)有關(guān)調(diào)試驗(yàn)收表格，出具自檢合格證明。報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行安裝檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)合格證明后，施工總承包單位組織安裝、使用、監(jiān)理、租賃等有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，方可投入使用。
第二十六條 起重設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)到市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理檢測(cè)檢驗(yàn)申請(qǐng)，填寫(xiě)有關(guān)表格、提交被檢起重機(jī)械IC卡，經(jīng)審核后辦理檢測(cè)檢驗(yàn)。
第二十七條 起重機(jī)械設(shè)備安裝完畢后，安裝單位應(yīng)將起重機(jī)械設(shè)備安裝工程資料移交使用單位。
第二十八條 起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)到建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理使用登記手續(xù)，領(lǐng)取《建設(shè)工程起重機(jī)械使用登記證》標(biāo)牌，并將此牌懸掛在設(shè)備明顯處。
第二十九條 使用單位辦理建筑起重機(jī)械登記時(shí)，應(yīng)向登記部門(mén)提交如下資料：
1、起重機(jī)械登記表；
2、設(shè)備IC卡；
3、安裝（拆卸）告知表；
4、安裝作業(yè)人員證書(shū)單位資質(zhì)證書(shū)；
5、安裝驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告；
6、安裝驗(yàn)收表；
7、委托安裝（拆卸）合同；
8、安全協(xié)議；
9、起重機(jī)械操作人員、信號(hào)司索人員上崗證書(shū)；
10、維修保養(yǎng)、使用管理制度、操作規(guī)程等管理制度；
11、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；
12、起重設(shè)備租賃合同；
13、租賃使用安全協(xié)議；
14、租賃行業(yè)確認(rèn)證書(shū)；
15、其他資料。
第三十條、登記部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在收到使用單位提交的登記資料后，在7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合登記要求的核發(fā)使用登記證明。
第六章 建筑起重機(jī)械使用
第三十一條 使用單位、租賃單位，應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，對(duì)設(shè)備購(gòu)置、租賃、安裝、使用、維修保養(yǎng)、安全等方面進(jìn)行全面管理，配備機(jī)械、安全管理人員，編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，做好使用安全交底和日常安全檢查。
第三十二條 起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，使用單位應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，總承包、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審核把關(guān)，履行審批手續(xù)。
第三十三條 建筑起重機(jī)械使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全使用規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；遵守安全技術(shù)操作規(guī)程；落實(shí)各項(xiàng)設(shè)備維修保養(yǎng)項(xiàng)目，保持設(shè)備完好狀態(tài)。在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)及夜間作業(yè)照明；多塔作業(yè)時(shí)應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案；
第三十四條 建筑起重機(jī)械，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，按時(shí)填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、維修保養(yǎng)記錄和交接班記錄。
第三十五條 建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、年檢、延期復(fù)核等工作，按照《建筑施工特種作業(yè)人員管理辦法》建質(zhì)（2008）75號(hào)文件要求執(zhí)行。
第七章 檔案管理
第三十六條 租賃單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全、技術(shù)、使用檔案，包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品檔案：購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、制造許可證、產(chǎn)品合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明；
（二）、技術(shù)檔案：安裝使用說(shuō)明書(shū)、維修手冊(cè)、零部件目錄；
�。ㄈ┦褂镁S修檔案：維護(hù)保養(yǎng)、修理和技術(shù)改造記錄；運(yùn)轉(zhuǎn)及交接班記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；定期檢查記錄；運(yùn)行故障和設(shè)備安全事故記錄；
�。ㄋ模┌惭b檔案：歷次安裝方案、驗(yàn)收資料、檢驗(yàn)報(bào)告、安全作業(yè)交底等；
�。ㄎ澹┤藛T檔案：管理人員、操作人員、特種作業(yè)人員上崗證書(shū)；
（六）安全檔案：安全培訓(xùn)記錄、安全會(huì)議記錄、安全技術(shù)交底紀(jì)錄。
第三十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械檔案，包括產(chǎn)品、安裝、驗(yàn)收、使用等有關(guān)安全保證資料。
第八章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
第三十八條 凡進(jìn)入本市施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的單位，符合檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)條件的應(yīng)到建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)，接受建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三十九條 辦理登記備案手續(xù)，應(yīng)提交資料如下：
1、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)（事業(yè)）單位編碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；
2、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；
3、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)的人員資格證書(shū)復(fù)印件；
4、建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)制度、內(nèi)容和方法；
5、各類(lèi)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告格式；
6、建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)用儀器、設(shè)備清單；
7、檢驗(yàn)檢測(cè)、審核、批準(zhǔn)程序等。
第四十條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告審批制度和檢測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按照委托開(kāi)展對(duì)起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第四十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)單位接到檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)單后，應(yīng)將檢驗(yàn)檢測(cè)日程報(bào)送市建設(shè)安全管理部門(mén)，按時(shí)派員到被檢工地進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)完畢后，在3個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
第四十二條 檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)記錄、檢測(cè)報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)；審核人員對(duì)檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)；檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)報(bào)告、鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第九章 監(jiān) 督 管 理
第四十三條 市和區(qū)（縣）建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
�。ㄈ┘m正違反建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第四十四條 建筑起重機(jī)械發(fā)生事故，市區(qū)（縣）建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
第四十五條 對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、租賃、安裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位和個(gè)人，發(fā)生違規(guī)行為的，依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，予以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第四十六條 本細(xì)則由天津市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 原有相關(guān)文件與本細(xì)則不一致時(shí)，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十八條 本細(xì)則自頒布之日起施行。
附件：天津市建筑起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)用表清單
二0一0年八月二十三日
附件：
天津市建筑起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)用表清單
1、建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知表
2、建筑起重機(jī)械檢測(cè)申請(qǐng)表
3、建筑起重機(jī)械使用登記表（一式五份）
4、 安全技術(shù)交底（津建安表22）
5、安裝前 檢查記錄（津建安表24）
6、 作業(yè)人員登記表（津建安表25）
7、作業(yè)人員操作證復(fù)印件（津建安表26）
8、接地電阻測(cè)試記錄（津建安表35）
9、 進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表（津建安表38）
10、物料提升機(jī)安裝驗(yàn)收表（津建安表39）
11、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收表（津建安表40）
12、塔式起重機(jī)安裝調(diào)試記錄（津建安表41）
13塔式起重機(jī)基礎(chǔ)驗(yàn)收表（津建安表42）
14塔式起重機(jī)安裝驗(yàn)收表（津建安表43）
15、 頂升（提升）錨固驗(yàn)收表（津建安表44）
16、起重吊裝機(jī)具驗(yàn)收表（津建安表45）
17、 安裝驗(yàn)收表（津建安表46-1）
18、起重機(jī)械安裝（拆卸）過(guò)程監(jiān)控表
19、起重機(jī)械軌道基礎(chǔ)驗(yàn)收表（津建安表42-1）
20、起重機(jī)械安裝自檢表（各機(jī)種）