《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2001年2月28日省政府第41次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。
省長鈕茂生
二00一年三月一日
河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)消防管理、明確消防安全職責(zé),預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防安全工作。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)消防安全責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,由本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人是本單位防火安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 各級(jí)人民政府在消防安全工作中的職責(zé):
(一)督促各部門、單位制定本行政區(qū)域的消防安全規(guī)劃和工作任務(wù);
(二)將消防工作納入工作議事日程,分析本地區(qū)的消防安全工作情況,及時(shí)研究解決消防工作中存在的重大問題
(三)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況,保障消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐年加大消防資金投入,使消防工作適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施。
第五條 公安消防機(jī)構(gòu)在消防安全工作中的職責(zé):
(一)在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的消防工作規(guī)劃、計(jì)劃和工作目標(biāo);
(二)進(jìn)行消防安全宣傳教育,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施,并督促限期消除火災(zāi)隱患;
(三)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)防火審核和竣工驗(yàn)收;
(四)組織消防安全檢查,督促各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施;
(五)對(duì)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(六)負(fù)責(zé)組織和指揮火災(zāi)的撲救工作,迅速撲滅火災(zāi),減少火災(zāi)損失;
(七)調(diào)查火災(zāi)原因,督促處理火災(zāi)事故;
(八)掌握火災(zāi)情況,進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì);
(九)其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作;
(十)依法對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 各行業(yè)主管部門在消防安全工作中的職責(zé):
(一)落實(shí)上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署和要求,組織制定本行業(yè)消防安全工作任務(wù);
(二)制定本行業(yè)消防安全規(guī)劃和工作制度;
(三)定期分析本行業(yè)消防安全工作情況,協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題;
(四)督促各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,有針對(duì)性地開展消防安全專項(xiàng)治理,按照國家規(guī)范和公安消防機(jī)構(gòu)的要求,督促所屬單位整改火災(zāi)隱患;
(五)督促本行業(yè)所屬單位落實(shí)消防安全所需要的人力、物力和財(cái)力,搞好本行業(yè)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)和管理;
(六)指導(dǎo)本行業(yè)開展消防安全宣傳教育,組織交流消防安全工作經(jīng)驗(yàn);
(七)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查、處理火災(zāi)事故。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在消防安全工作中,除應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國消防法》第十四條的規(guī)定外,還應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)落實(shí)本單位防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制;
(二)將消防工作納入生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理內(nèi)容;
(三)組織新工人和特殊工種人員進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn);
(四)組織撲救發(fā)生在本單位的火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門搞好火災(zāi)調(diào)查,處理火災(zāi)事故。
第八條 居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將消防工作列入議事日程,開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,進(jìn)行消防安全檢查。
第九條 違反本規(guī)定,未履行消防安全職責(zé)的,按照《中華人民共和國消防法》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第十條 對(duì)玩忽職守,發(fā)生重特大火災(zāi)事故,給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成損失的,給予有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成損失的單位,取消其當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)單位資格,按有關(guān)規(guī)定撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
第十一條 發(fā)生火災(zāi)后,未按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶救,或者組織搶救不得力、不及時(shí)的,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,給國家和人民利益造成損失的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定消防建筑設(shè)施施工單位的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。