第一章 總 則
第一條 為了合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，促進我省采礦工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本條例。
第二條 一切礦產(chǎn)資源均屬國家所有，不因土地使用權(quán)的變化而改變其國家所有的性質(zhì)，任何單位和個人，不得以任何手段侵占、破壞或者變相買賣礦產(chǎn)資源。保護礦產(chǎn)資源是各級人民政府和每個公民的職責和義務。
第三條 礦產(chǎn)資源管理，實行全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理開發(fā)，綜合利用。
第四條 本條例所稱之礦產(chǎn)資源，包括金屬、非金屬和能源礦產(chǎn)。
第五條 河南省礦產(chǎn)資源管理委員會具體負責監(jiān)督、檢查本條例的貫徹實施。
第二章 組織管理
第六條 省礦產(chǎn)資源管理委員會負責管理全省礦產(chǎn)資源，其主要職責是：
一、根據(jù)國家有關規(guī)定和本條例，擬定本省礦產(chǎn)資源開發(fā)的實施辦法；
二、統(tǒng)一管理本省礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用；
三、指導地（市）、縣礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)的業(yè)務工作；
四、協(xié)調(diào)有關主管部門制定礦產(chǎn)綜合開采方案；
五、監(jiān)督、檢查《礦產(chǎn)開采許可證》、《礦產(chǎn)開采臨時許可證》的發(fā)放；
六、審批大型礦山的閉坑地質(zhì)總結(jié)報告；
七、仲裁有關采礦方面的爭議。
第七條 省經(jīng)濟委員會、省冶金建材工業(yè)廳、省煤炭工業(yè)廳、省石油化學工業(yè)廳歸口管理全省礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，其主要職責是：
一、貫徹執(zhí)行國家有關規(guī)定和本條例，并制定措施和辦法；
二、審批縣和縣以上單位的采礦申請，發(fā)放《礦產(chǎn)開采許可證》，并報省礦產(chǎn)資源管理委員會備案；
三、監(jiān)督、檢查礦山企業(yè)對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護工作及礦山企業(yè)對采礦技術(shù)要求的執(zhí)行情況；
四、審批中、小型礦山企業(yè)的閉坑報告；對大型礦山的閉坑地質(zhì)總結(jié)報告，提出初審意見，報省礦產(chǎn)資源管理委員會審批；
五、對礦山企業(yè)和集體、個人辦礦提供技術(shù)指導和技術(shù)咨詢及其它必要的支持；
六、審查、匯總年度礦產(chǎn)儲量平衡表。
第八條 礦產(chǎn)資源較豐富和有條件發(fā)展采礦業(yè)的地（市）、縣應設礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)負責管理本地區(qū)的礦產(chǎn)資源，其主要職責是：
一、貫徹執(zhí)行國家有關礦產(chǎn)資源的規(guī)定和本條例；
二、審批集體、個人采礦的申請，發(fā)放《礦產(chǎn)開采臨時許可證》，并報省主管廳（局）備案；
三、監(jiān)督、檢查各采掘單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護；
四、對集體和個人辦礦提供地質(zhì)資料、技術(shù)指導和咨詢；
五、協(xié)調(diào)解決有關采礦方面的爭議；
六、填報年度礦產(chǎn)儲量平衡表。
未設立礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)的地（市）、縣由當?shù)厝嗣裾付ㄓ嘘P部門代行以上職責。
第九條 大、中型礦山應設立地質(zhì)、測量機構(gòu)，負責編錄地質(zhì)資料，監(jiān)督、檢查礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。
第十條 任何單位和個人開采礦產(chǎn)資源，必須履行報批手續(xù)，領取《礦產(chǎn)開采許可證》或《礦產(chǎn)開采臨時許可證》。
集體、個人辦礦，須向縣礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)或縣人民政府指定的部門提出申請，領取《礦產(chǎn)開采臨時許可證》；如具備正規(guī)開采條件，亦可向省主管部門申請領取《礦產(chǎn)開采許可證》。縣以上單位（含縣）辦礦，須向省主管部門提出申請，領取《礦產(chǎn)開采許可證》。工商管理部門憑《
礦產(chǎn)開采許可證》或《礦產(chǎn)開采臨時許可證》辦理營業(yè)執(zhí)照。
領有《礦產(chǎn)開采許可證》或《礦產(chǎn)開采臨時許可證》的集體和個人如終止辦礦，應向原發(fā)證機關注銷《礦產(chǎn)開采許可證》或《礦產(chǎn)開采臨時許可證》及營業(yè)執(zhí)照。
《礦產(chǎn)開采許可證》和《礦產(chǎn)開采臨時許可證》經(jīng)原發(fā)證機關批準，可以轉(zhuǎn)讓。
《礦產(chǎn)開采許可證》和《礦產(chǎn)開采臨時許可證》由省礦產(chǎn)資源管理委員會統(tǒng)一印制，并制定具體發(fā)放辦法。
第三章 礦山設計和開采
第十一條 礦山設計，應根據(jù)礦產(chǎn)儲量報告決議書，在可行性研究的基礎上，制定綜合開采、綜合利用的方案。
涉及多部門使用的共生礦產(chǎn)的礦山設計，主要使用部門應會同有關部門聯(lián)合進行。對有關使用部門目前并不需要或尚難利用的礦產(chǎn)，在設計中應提出保護措施；必須同時開出的，應設計存放方案。
第十二條 礦山的總體設計布置圖和主要技術(shù)、經(jīng)濟指標，應報省礦產(chǎn)資源管理委員會備案。
第十三條 礦山企業(yè)應執(zhí)行礦山設計的各項技術(shù)要求，不斷研究、改進技術(shù)措施和作業(yè)程序，努力提高回收率，降低損失率和貧化率，不得采富棄貧，采易棄難。在生產(chǎn)中如發(fā)現(xiàn)新的具有工業(yè)價值的共生礦產(chǎn)，應立即報告主管部門和省礦產(chǎn)資源管理委員會。
縣以上單位（含縣）礦山企業(yè)，結(jié)束采礦作業(yè)時，應按省和國家主管部門規(guī)定的閉坑程序，辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準后，方能閉坑報廢。
第十四條 在下列區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)有關部門特別許可，不得采礦：
一、飛機場及國防工程設施圈定地區(qū)內(nèi)；
二、重要工業(yè)區(qū)及大型水庫工程附近五百米以內(nèi)；
三、鐵路和重要公路兩側(cè)各一百五十米以內(nèi)；
四、重要河流及防洪堤五百米以內(nèi)；
五、國家規(guī)定的自然保護區(qū)，名勝古跡所在地，重點文物保護區(qū)和控制地帶；
六、國家已規(guī)劃開采的礦區(qū)和正在進行地質(zhì)勘探的地區(qū)。
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第四章 集體和個人采礦
第十五條 國家保護集體、個人辦礦的合法權(quán)益及生產(chǎn)、生活設施不受侵犯。各級人民政府和有關部門應鼓勵和扶持集體、個人開礦。
第十六條 集體、個人可在下列范圍內(nèi)采礦：
一、小型礦床；
二、大、中型礦床的邊角及采掘后的遺留礦產(chǎn)；
三、不宜大規(guī)模開采的礦床和礦段；
四、國家允許集體、個人開采的其他礦床。
第十七條 脈金、銀、藍石棉等貴重、稀有礦產(chǎn)不允許個人開采。
第十八條 因國家建礦，礦區(qū)內(nèi)集體、個人已批準開辦的小礦需搬遷時，應給予合理的安排和補償。小礦不得影響大礦的建設。
第十九條 國營礦山對其周圍集體、個人開辦的小礦應給以必要的技術(shù)指導和支持。
第二十條 集體、個人辦礦要積極創(chuàng)造條件，不斷提高技術(shù)水平，搞好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護，逐步實現(xiàn)正規(guī)化開采。
第五章 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護
第二十一條 礦山企業(yè)應嚴格執(zhí)行國務院頒布的《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和《河南省勞動安全條例（試行）》。凡是安全裝備和設施達不到有關要求的要限期解決。無法保證安全的礦山或礦井，主管部門要令其關閉。
第二十二條 相鄰礦井之間，必須依安全規(guī)程要求留夠間隔距離和防爆、防震、防水安全礦柱。
第二十三條 國營礦山企業(yè)和從事采礦業(yè)的集體、個人都必須遵守國家有關環(huán)境保護的法規(guī)。已經(jīng)造成污染的礦山要限期治理，對長期不能解決污染問題的礦山要限期關閉。
采礦單位和個人應盡可能地回填礦坑，覆土植樹造田。
第六章 獎勵與懲罰
第二十四條 對有下列事跡之一的單位或個人，由各級人民政府或主管部門給予獎勵：
一、貫徹執(zhí)行國家有關規(guī)定及本條例成績顯著者；
二、管理和保護礦產(chǎn)資源成績顯著者；
三、對開發(fā)利用礦產(chǎn)資源提出合理化建議，并取得顯著效益者；
四、扶持集體和個人開采礦產(chǎn)資源有顯著成績者；
五、積極檢舉揭發(fā)破壞礦產(chǎn)資源的違法行為者。
第二十五條 對有下列行為之一的單位或個人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分、經(jīng)濟處罰、吊銷《礦產(chǎn)開采許可證》或《礦產(chǎn)開采臨時許可證》，直至追究刑事責任：
一、無證開采礦產(chǎn)資源者；
二、超越規(guī)定范圍開采礦產(chǎn)資源者；
三、非法轉(zhuǎn)讓《礦產(chǎn)開采許可證》、《礦產(chǎn)開采臨時許可證》，變相買賣礦產(chǎn)資源者；
四、不遵守礦產(chǎn)開采程序和技術(shù)要求，造成礦產(chǎn)資源嚴重損失者；
五、其他違反本條例和國家有關法規(guī)者。
第二十六條 受罰單位和個人如果對處罰決定不服，可向上一級礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)申訴或向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
經(jīng)濟處罰由各級礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)執(zhí)行。受罰單位在接到《罰款通知書》十五天內(nèi)，必須向指定銀行如數(shù)交付罰款。逾期不交者，礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第二十七條 所有罰款交地方財政。
第七章 附 則
第二十八條 本條例如與國家規(guī)定相違時，按國家規(guī)定執(zhí)行；本省有關規(guī)定與本條例相抵觸時，按本條例執(zhí)行。
第二十九條 本條例修改權(quán)屬河南省人民代表大會常務委員會，解釋權(quán)屬河南省礦產(chǎn)資源管理委員會。
第三十條 本條例自公布之日起施行。