關于印發(fā)河南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法的通知

各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗及使用單位：

　　為進一步加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全和健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章的有關規(guī)定，我局重新修訂了《河南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件下載：河南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法.doc

二〇〇九年七月三日

河南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

　　第一條   為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。

　　第二條   本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用勞動防護用品的單位。

　　第三條   本辦法所稱勞動防護用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。

　　第四條 勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

　　第五條  河南省對勞動防護用品實行安全性能鑒定證管理。勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位實行備案管理。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備專（兼）職勞動防護用品監(jiān)督管理員，負責本企業(yè)內(nèi)部勞動防護用品的監(jiān)督管理工作。

　　第七條 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）成立河南省勞動防護用品管理辦公室對全省勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用實施綜合管理。

　　河南省勞動防護用品管理辦公室職能如下：

　�。ㄒ唬�對勞動防護用品安全性能鑒定證實施監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營備案企業(yè)定期公布；

　�。ㄈ�）開展勞動防護用品監(jiān)管員上崗培訓和管理；

　�。ㄋ模┚幹坪幽鲜�勞動防護用品年度抽檢計劃;

　�。ㄎ澹┙M織宣貫勞動防護用品質(zhì)量標準。

　　省轄市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位實施監(jiān)督管理。

第二章  勞動防護用品的生產(chǎn)

　　第八條  生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)應當具備下列條件：

　　（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術人員；

　�。ㄈ�）有保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設備；

　　（四）有滿足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢驗與測試手段；

　�。ㄎ澹┯型晟�、有效的質(zhì)量保證體系；

　�。�六）有相關產(chǎn)品技術標準和技術文件；

　�。ㄆ撸┊a(chǎn)品符合國家標準或者行業(yè)標準的要求；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條  生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)應當按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標準、行業(yè)標準或地方標準進行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對產(chǎn)品的安全防護性能負責。

　　第十條　新研制和開發(fā)的勞動防護用品，應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗并委托具有相應資質(zhì)的檢測檢驗機構檢測檢驗合格，并通過有關部門組織的產(chǎn)品鑒定后，方可生產(chǎn)、使用。

　　第十一條　備案企業(yè)生產(chǎn)的勞動防護產(chǎn)品，必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測檢驗機構檢測檢驗合格，并取得安全性能鑒定證后方可銷售。

　　第十二條　生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)，具備本辦法第八條規(guī)定條件的，應向所在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出備案申請，經(jīng)核實并對其產(chǎn)品進行抽樣，送具有資質(zhì)的檢測檢驗機構檢測檢驗，對符合條件且產(chǎn)品檢驗合格的生產(chǎn)企業(yè)，由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以備案，取得國家安全標志的企業(yè)可直接報省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并將備案情況報河南省勞動防護用品管理辦公室定期公布。

　　第十三條　企業(yè)變更名稱、地址或有其他變更的，應變更相應備案內(nèi)容。

第三章　勞動防護用品的檢測檢驗

　　第十四條  檢測檢驗機構必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或省局認可的安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)，并在批準的業(yè)務范圍內(nèi)開展勞動防護用品檢測檢驗工作。

　　第十五條  檢測檢驗機構應當嚴格按照有關標準和規(guī)范對勞動防護用品的安全防護性能進行檢測檢驗，出具的檢測檢驗報告必須科學、公正、準確，并對所出具的檢測檢驗報告及安全性能鑒定證負責。

　　第十六條  承擔勞動防護用品檢測檢驗的機構，應當依法保守被檢勞動防護用品的技術秘密。

第四章　勞動防護用品的經(jīng)營

　　第十七條　經(jīng)營單位應具備下列條件：

　　（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）有滿足與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應的經(jīng)營場地、資金和儲存條件；

　�。ㄈ�）主要負責人和采購人員應具有勞動防護用品知識，并獲得勞動防護用品監(jiān)管員證書方可上崗。

　�。ㄋ模┯薪�(jīng)營勞動防護用品驗收、保管、定期檢查和失效報廢等管理制度，并能為用戶提供良好的售后服務。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)營的產(chǎn)品有生產(chǎn)單位的備案證書或有合格的產(chǎn)品檢測檢驗報告。

　　第十八條  經(jīng)營單位不得經(jīng)營假冒偽劣、無安全性能鑒定證和安全標志的勞動防護用品。

　　第十九條  經(jīng)營單位必須向購買單位提供所銷售的勞動防護用品的備案證書、出廠合格證、安全性能鑒定證和檢驗報告。

　　第二十條  經(jīng)營單位具備第十七條規(guī)定的條件，應向所在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請出備案申請，經(jīng)核實，對符合條件的，由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行備案，并將備案情況報河南省勞動防護用品管理辦公室定期公布。

　　第二十一條  經(jīng)營單位變更名稱、地址或有其他重大變更的，應變更相應備案內(nèi)容。

第五章  勞動防護用品的配備與使用

　　第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《河南省從業(yè)人員勞動防護用品配備標準》及《勞動防護用品選用規(guī)則》，為從業(yè)人員免費發(fā)放勞動防護用品。

　　第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按規(guī)定安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣形式或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品。

　　第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，不得超過使用期限。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

　　第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購、使用無安全性能鑒定證

　　或安全標志的勞動防護用品。

　　第二十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當配備具有勞動防護用品知識的監(jiān)管員，建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，并按勞動防護用品的使用性能要求，在使用前對其安全防護性能進行必要的檢查或安全性能檢測檢驗。

　　第二十七條　從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。

第六章　監(jiān)督管理

　　第二十八條　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應依法對勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營、使用情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的勞動防護用品。

　　第二十九條　有下列行為之一的勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法查處：

　�。ㄒ唬┎话从嘘P規(guī)定或者標準配發(fā)和使用勞動防護用品的；

　　（二）配發(fā)無安全性能鑒定證勞動防護用品的；

　　（三）配發(fā)不合格勞動防護用品的；

　�。ㄋ模┡浒l(fā)超過使用期限的勞動防護用品的；

　　（五）勞動防護用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)健康危害的；

　�。�六）生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品、無安全性能鑒定證、無檢驗合格證勞動防護用品的；

　�。ㄆ撸┢渌�違反勞動防護用品管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準行為的。

　　第三十條　勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以撤銷備案：

　�。ㄒ唬┡�虛作假，騙取安全性能鑒定證的；

　�。ǘ�）存在安全隱患責令整改期間繼續(xù)從事生產(chǎn)或整改期滿經(jīng)復查不合格的；

　�。ㄈ�）被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的；

　�。ㄋ模┎痪邆渖�產(chǎn)合格勞動防護用品條件的；

　�。ㄎ澹﹦趧臃雷o用品已不符合相關技術標準的；

　　（六）產(chǎn)品已經(jīng)國家淘汰或停止生產(chǎn)、使用的；

　�。ㄆ撸﹤卧�、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全性能鑒定證的；

　�。ò耍┪茨鼙３址雷o用品安全防護性能穩(wěn)定合格而引起事故的。

　　第三十一條　檢測檢驗機構有下列情況之一的，按有關規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┎话船F(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準及有關規(guī)定進行檢測檢驗工作的；

　　（二）偽造檢測檢驗結(jié)果或者出具虛假檢測檢驗報告的；

　�。ㄈ�）出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤，造成損失或重大不良影響的；

　�。ㄋ模�檢驗人員弄虛作假或無故刁難被檢單位的；

　�。ㄎ澹�檢驗有失公正的。

　　第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管員應定期參加勞動防護用品知識培訓，監(jiān)督本單位勞動防護用品管理制度的落實。

　　第三十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求；有權對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應當依法處理。

　　第三十五條　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，對其產(chǎn)品下達年度質(zhì)量抽檢計劃；對企業(yè)使用的勞動防護用品進行專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。

　　第三十六條　違反勞動防護用品有關規(guī)定的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)進行處罰。

第七章　附則

　　第三十七條　進入我省銷售的外省勞動防護用品企業(yè)須向河南省勞動防護用品管理辦公室備案，其產(chǎn)品應取得安全性能鑒定證后方可在我省銷售。

　　第三十八條　在河南省經(jīng)營使用的進口勞動防護用品，其安全防護性能不得低于國家相關標準，并取得國家有關部門的準用手續(xù)，同時應有同批次產(chǎn)品的檢驗報告。

　　第三十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行，原2007年 10 月 17日起施行的《河南省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》同時廢止。

　　第四十條　本辦法解釋權歸河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。