第一條 為加強(qiáng)重大安全生產(chǎn)事故隱患管理,防范重大事故發(fā)生,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的隱患。
第三條 本規(guī)定適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理。
第四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)重大安全事故隱患排查和管理工作;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)重大事故隱患排查和管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大事故隱患的排查、治理工作。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)立即治理;因城市規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)等原因造成難以立即治理的事故隱患,應(yīng)立即向主管部門報(bào)告;主管部門接到報(bào)告后,根據(jù)事故隱患的級(jí)別,立即向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,立即向同級(jí)人民政府報(bào)告。屬于治理難度大、涉及范圍廣、危險(xiǎn)程度高的重大事故隱患,由市(州)人民政府和行業(yè)主管部門向省政府報(bào)告。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)不能立即治理的重大事故隱患,應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,編制事故隱患《評(píng)估報(bào)告書(shū)》。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)《評(píng)估報(bào)告書(shū)》制定重大事故隱患《治理方案》,并在自發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起20日內(nèi),將《評(píng)估報(bào)告書(shū)》和《治理方案》按第六條規(guī)定上報(bào)。
《治理方案》主要包括以下內(nèi)容:
(一)治理期限和目標(biāo);
(二)治理措施;
(三)責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障;
(四)應(yīng)急救援預(yù)案。
第九條 各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門收到《評(píng)估報(bào)告書(shū)》和《治理方案》后,督促企業(yè)限期整改,對(duì)治理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理過(guò)程中,應(yīng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止重大事故發(fā)生。
第十一條 重大事故隱患治理結(jié)束后,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定事故隱患已消除的,應(yīng)作出重大事故隱患治理結(jié)束的決定。在限定時(shí)間內(nèi)未消除的,應(yīng)依法作出停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用的決定。經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓后,仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法予以關(guān)閉。
第十二條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)公共設(shè)施存在的、無(wú)法明確責(zé)任單位的重大事故隱患治理工作,每年安排一定數(shù)額的資金,用于重大事故隱患的治理。重大事故隱患治理資金,任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪作它用。
第十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)定期或不定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)或本行業(yè)內(nèi)重大事故隱患的排查治理情況組織檢查。
第十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)重大事故隱患,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)立即組織核實(shí)和查處。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究責(zé)任,直至追究法律責(zé)任。
第十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門人員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、降級(jí)的行政處分,直至追究法律責(zé)任。
第十七條 本規(guī)定由吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。