關于印發(fā)《安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案》的通知
各市建委、公安局、衛(wèi)生局，房地產局、合肥市建管局：
根據《中華人民共和國安全生產法》第68條規(guī)定和省安委會皖安[2002]12號文要求，省建設廳、省公安廳、省衛(wèi)生聯(lián)合制定了《安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并請各地參照本方案，抓緊組織制定本地的施救方案，并報省建設廳建設安全辦公室備案。
附：《安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案》
二〇〇三年三月二十七日
安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案
為在發(fā)生特大建筑和房屋生產安全事故(以下簡稱“建筑事故”)時，迅速有效地開展施救工作，根據《安徽省特大生產安全事故應急救援預案》(省人民政府安全生產委員會皖[2002]12號文)要求，制定本方案。
一、施救范圍
凡在我省從事建筑和房屋拆除活動的單位在生產過程中發(fā)生如下情形之一的，適用本方案。
(一)一次發(fā)生死亡30人及其以上的特大惡性生產安全事故；
(二)一次發(fā)生死亡10人及其以上，30人以下或者一次急性中毒50人及其以上、100人以下的特大生產安全事故，且設區(qū)的市級人民政府提出請求；
(三)發(fā)生重大或者特大且產生重大社會影響的生產安全事故。
二、施救組的組成與分工
(一)施救組依照《安徽省特大生產安全事故應急救援預案》(皖安[2002]12號)，主要由省建設廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳有關負責人，事故發(fā)生地地方人民政府及其有關部門負責人，事故發(fā)生單位負責人和技術專家組成。其主要職責：
1、負責施救工作的統(tǒng)一領導和組織實施、指揮現(xiàn)場施救隊伍；
2、具體制定并組織實施防止建筑事故擴大的施救安全防范措施；
3、迅速組織預測、分析和掌握特大生產安全事故性質；
4、制定搶險及救援方案報省特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)審定后實施；
5、負責迅速組建、調集現(xiàn)場搶險及醫(yī)療救治隊伍；
6、負責統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災，傷員救治及轉送行動；
7、承辦指揮部負責人交辦的其他工作。
(二)施救組的組長、副組長及其分工：施救組組長由省建設廳分管負責人擔任，負責施救組全面工作；副組長由省公安廳治安總隊、省公安消防總隊、省衛(wèi)生廳醫(yī)政處主要負責人擔任，分別負責醫(yī)療救治和公安部門配合施救的有關工作。
(三)施救組下設綜合協(xié)調小組、現(xiàn)場搶險小組、醫(yī)療救治小組。其組成與主要分工：
1、綜合協(xié)調小組
(1)由省建設廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳、事故發(fā)生地人民政府有關部門工作人員以及有關技術專家，事故發(fā)生單位負責人組成。省建設廳有關部門負責人任正副組長，省建設廳建設安全辦公室工作人員任聯(lián)絡員。
(2)主要職責
負責組織有關技術專家討論、研究制定并實施防止建筑事故擴大的安全防范措施；負責及時組織制定救援方案，并經施救組負責人報告指揮部審定后，立即送現(xiàn)場搶險小組組織實施；負責應急救援工作情況與事故信息的搜集、匯總形成書面材料，及時向指揮部負責人報告；掌握現(xiàn)場搶救救災進度，及時預測事故發(fā)展變化趨勢并研究對策；負責聯(lián)絡現(xiàn)場搶險小組和醫(yī)療救治小組；隨時向指揮部匯報救援工作中的重大問題。施救組負責人交辦的其他工作。
2、現(xiàn)場搶險小組
(1)主要由事故發(fā)生地人民政府主管部門工作人員以及有關技術專家，事故發(fā)生單位負責人組成。事故發(fā)生地建委主要負責人任組長，事故發(fā)生地市公安局、市建管局(處)主要負責人任副組長，事故發(fā)生地建委工作人員為聯(lián)絡員。
(2)主要職責
負責組織技術專家掌握事故動態(tài)，控制和減少事故損失；負責組織事故現(xiàn)場可能受到傷害的群眾及時撤離；負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責事故現(xiàn)場有關的物證、資料的搜集，繪制事故現(xiàn)場示意圖，現(xiàn)場攝影攝像，保護事故現(xiàn)場和證據；施救組負責人交辦的其他工作。
3、醫(yī)療救治小組
(1)由省衛(wèi)生廳，事故發(fā)生地人民政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家，事故發(fā)生單位負責人組成。省衛(wèi)生廳醫(yī)政處主要負責人任組長，事故發(fā)生地市衛(wèi)生局主要負責人任副組長，省衛(wèi)生廳醫(yī)政處、衛(wèi)生監(jiān)督處工作人員為聯(lián)絡員。
(2)主要職責
迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、安排救治醫(yī)院、組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫(yī)療器械和救護車輛；負責向省外醫(yī)療機構求援；施救組負責人交辦的其他工作。
(四)建筑和房屋生產單位發(fā)生建筑事故后，其主要負責人、分管負責人以及生產技術安全和行政等部門應全力以赴，配合施救組工作，并提供全部的內業(yè)資料和后勤保障條件，協(xié)助做好周圍群眾的防護工作。
(五)本省從事建筑活動的單位，擔負建筑事故救援任務的單位和個人，必須服從指揮部施救組的統(tǒng)一指揮和調度。
三、施救程序與要求
(一)施救組組長在接到省特大生產安全事故應急救援預案啟動通知時，立即按本方案主持施救組工作。
(二)施救組立即布置事故發(fā)生地搶險小組，應采取施救的具體方法、措施和步驟；事故單位負責人迅速組織本單位職工進行自救，控制危害和損失擴大，并隨時報告事故情況。
(三)施救組負責人按照職責分工，立即通知施救組各小組負責人，有關組成人員和技術專家，布置施救，確保立即到位，履行施救職責。
通知內容包括事故發(fā)生的簡單情況，產生的主要危害，施救中可能出現(xiàn)的問題，具體施救要求和注意事項等。
(四)施救組各小組組成人員，技術專家和施救隊伍在接到施救通知后，應佩帶施救標志、勞動防護用品，攜帶有關設備、儀器，迅速趕赴指定地點，參加施救。