湖北省人民政府令(第171號(hào))
《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)于1999年5月12日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)發(fā)布施行。
省長(zhǎng):蔣祝平
一九九九年六月二日
第一條為保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范,是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代高科技成果和相關(guān)產(chǎn)品及其他技術(shù)手段,對(duì)危險(xiǎn)、要害的場(chǎng)所和部位實(shí)行預(yù)防性控制的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范設(shè)施是指用于防劫、防盜、防破壞和預(yù)防、減少治安危害事故的有線無(wú)線報(bào)警、電視監(jiān)控和其他治安防范設(shè)施。
第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)以及應(yīng)當(dāng)采取安全技術(shù)防范措施的單位,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān)。工商、技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條公共安全技術(shù)防范應(yīng)當(dāng)與人工防范以及其他防范措施有機(jī)結(jié)合,形成全方位公共安全防范網(wǎng)絡(luò)。
第六條下列場(chǎng)所和部位必須安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施。
存放國(guó)家機(jī)密檔案、資料的場(chǎng)所;
存放武器、彈藥的場(chǎng)所;
儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國(guó)家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所;
金融機(jī)構(gòu)所屬金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)鈔車及印制保存有價(jià)證券的場(chǎng)所;
博物館、文物商店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所;
金銀珠寶的生產(chǎn)加工、銷售場(chǎng)所;
省或省以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)采取安全技術(shù)防洪措施的其他重點(diǎn)部位或場(chǎng)所。
第七條機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、港口、大型商場(chǎng)、高級(jí)賓館和工交、財(cái)貿(mào)、物資等行業(yè)的重要倉(cāng)庫(kù),存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所以及單位存放貴重儀器、現(xiàn)金、有價(jià)證券的部位,應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際需要安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施。
第八條安裝技術(shù)防范設(shè)施的部位或場(chǎng)所有安全防范。
第八條 安裝技術(shù)防范設(shè)施的部位或場(chǎng)所有安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)規(guī)定的,其安全技術(shù)防范措施必須達(dá)到相應(yīng)等級(jí)的防護(hù)要求。
安裝使用安全技術(shù)防范設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并盡可能彩先進(jìn)的技術(shù),加強(qiáng)維修管理,確保安全、適用、有效。
第九條 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范。規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范內(nèi)容,并列入工程預(yù)算。
第十條 申請(qǐng)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)證照,經(jīng)省公安機(jī)關(guān)按國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)后,方能從事公共安全技術(shù)防范的設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)。
境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人申請(qǐng)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的,應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),報(bào)公安部核準(zhǔn)。
第十一條 經(jīng)核準(zhǔn)可以從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù)的單位,在承接公共安全技術(shù)防范項(xiàng)目時(shí),應(yīng)經(jīng)公共安全技術(shù)防范項(xiàng)目所在地縣(含縣級(jí)市、市轄區(qū),下同)以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)證后,方可進(jìn)行公共安全技術(shù)防范建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和維修。
第十二條 省外單位要求在我省從事公共安全技術(shù)防范項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、維修的,由省公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核準(zhǔn)。
第十三條 要害單位,重要保密單位的公共安全技術(shù)防范設(shè)施,由境 內(nèi)單位設(shè)計(jì)、施工、維修。
第十四條 按照規(guī)定需要進(jìn)行公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料送公安機(jī)關(guān)審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的,建設(shè)行政主管理部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。
第十五條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得使用國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、已納入國(guó)家和省生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)而未取得生產(chǎn)許可證的無(wú)證產(chǎn)品和不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品
第十六條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施竣工時(shí),必須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得投入使用。
第十七條 安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收按照投資額進(jìn)行管理。投資額10萬(wàn)以下的,由縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);投資額10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的由省轄市(含自治州、省直管市)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);投資額20萬(wàn)以上10萬(wàn)無(wú)以下的同省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);投資額在100萬(wàn)元以上的報(bào)公安部審批。武漢市公安機(jī)關(guān)可以負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)投資額50萬(wàn)元以下安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收。
公共安全技術(shù)防范日常管理由其所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第十八條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和維修,設(shè)施的使用以及設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意,不得對(duì)公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。
第十九條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工人員以及維修、使用和管理人員均應(yīng)遵守保密規(guī)定,嚴(yán)防泄密。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維修人員進(jìn)行審查,將有關(guān)資料存檔,并將知密人員限制在規(guī)定范圍。
第二十條 公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。不得濫用職權(quán)、徇私舞弊;不得參與公共安全技術(shù)防范設(shè)施和有關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);嚴(yán)禁向建設(shè)單位強(qiáng)行指定設(shè)計(jì)、施工和維修單位。
第二十一條 應(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的單位,違反本規(guī)定不安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期安裝。因應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施造成損失的,由主管部門對(duì)主要責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)而從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣以上公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上1000元以下罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)證而承接公共安全防范項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和維修的,省外單位未經(jīng)省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),在我省范圍內(nèi)承接公式安全技術(shù)防范設(shè)施項(xiàng)目的,由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令中止承接項(xiàng)目,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上2000元以下罰款;對(duì)連續(xù)違規(guī)三次的單位處以3萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定使用國(guó)有明令淘汰產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、已納入國(guó)家和省生產(chǎn)許可證管理范圍而未取得生產(chǎn)許可證的無(wú)證產(chǎn)品和不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,由有關(guān)行政管理部門依法給予處罰。
第二十五條 違反本規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施投入入使用的,由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令中止設(shè)施運(yùn)行,并限期整改;不按規(guī)定整改的,對(duì)責(zé)任單位處以500元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定,導(dǎo)致泄露國(guó)家秘密的,依照保守國(guó)家秘密的法律、法規(guī)予以處理;給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 對(duì)公安機(jī)關(guān)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟利的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本規(guī)定應(yīng)用中的問(wèn)題由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。