（２００２年１月２５日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

　　第一章　總則

　　第一條　為了保護、開發和利用旅游資源，加強旅游管理，規范旅游經營行為，維護旅游者和旅游經營者的合法權益，促進旅游業發展，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區域內開發、利用旅游資源、從事旅游業經營和管理、參加旅游活動，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱旅游業，是指專門或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、休閑等服務的行業。

　　本條例所稱旅游經營者，是指專門或者主要從事旅游經營活動的旅行社、旅游景區（點）和旅游飯店（酒店）、餐館、商店、車船公司和度假娛樂休閑場所等經營單位或者個體經營者。

　　第四條　發展旅游業應當堅持旅游資源的嚴格保護、合理開發和永續利用相結合的原則，堅持經濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益相結合的原則，正確處理好自然景觀、人文景觀的保護、研究、利用的關系，實現旅游業的可持續發展。

　　第五條　各級人民政府應當把旅游業納入國民經濟和社會發展計劃，優化發展環境，鼓勵、支持境內外的旅游經營者在本省依法投資經營旅游業。

　　開發旅游資源和發展旅游業實行誰投資、誰受益、誰保護的原則。

　　第六條　縣級以上人民政府旅游行政管理部門負責本行政區域內的旅游業監督管理工作，其他有關部門在各自的職責范圍內協同做好旅游業管理工作。
　
　　第二章　旅游資源的開發和保護

　　第七條　縣級以上人民政府旅游行政管理部門會同規劃、文化、環境保護、林業、水利、海洋、民族、宗教等有關部門制定本行政區域內的旅游發展規劃，經上一級旅游行政管理部門審核后，報同級人民政府批準。

　　旅游發展規劃應當符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、海域開發利用總體規劃，并與風景名勝區、自然保護區、文化宗教場所、文物保護單位等其他專業規劃相協調。

　　制定旅游發展規劃時，需要委托擬訂的，應當委托具有專業資格的機構擬訂。

　　旅游發展規劃實施中確需改變的，應當按原審批程序辦理報批手續。

　　第八條　開發、利用旅游資源涉及環境、文化文物保護、華僑民族宗教事務、海洋、農業、森林、水資源、土地資源和自然保護區管理等方面的，應當遵守有關法律、法規的規定。

　　任何單位和個人不得破壞旅游資源。

　　第九條　不同行政區域之間對旅游資源開發利用有爭議的，由他們共同的上級人民政府協調決定。

　　第十條　新建、改建、擴建旅游基本建設項目應當充分論證，合理布局，避免盲目、重復建設，涉及宗教、人文景觀、文化文物保護單位、自然保護區的，還須依法經宗教、文化、自然保護區行政主管部門審查批準。

　　旅游飯店、旅游景區（點）、主題公園、大型游樂園等建設項目立項前，應當征求旅游行政管理部門的意見。
　
　　第三章　旅游經營與管理

　　第十一條　旅游經營者必須依照法律、法規規定取得經營資格后，方可營業。

　　第十二條　旅游經營者的經營自主權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　旅游經營者有權拒絕未辦理合法手續、未出示有效執法證件的檢查；有權拒絕強行推銷商品或者安置人員；有權拒絕非法的收費和攤派；有權要求旅游行政管理部門和其他有關部門保守其商業秘密。

　　第十三條　旅游經營者經營旅游業，應當公開經營項目、標準，實行明碼標價；提供與約定相符的服務或者商品。

　　旅游經營者應當執行依法制定的政府定價或者政府指導價，不得有哄抬物價，低價傾銷、操縱市場價格、發布虛假廣告和宣傳資料等不正當競爭行為。

　　旅游經營者需要變更約定服務項目、內容、標準或者價格的，須事先征得旅游者的同意，不得損害旅游者的合法權益。

　　旅游經營者應當向旅游行政管理部門報送旅游統計資料。

　　第十四條　旅游經營者不得提供有損國家尊嚴、人格尊嚴、民族風俗習慣、宗教信仰的服務項目；不得使用脅迫或者欺騙的手段使旅游者接受服務或購買商品；不得采用明示或者暗示的方式向旅游者索取合同約定以外的費用；不得擅自在旅游景區（點）內或者鄰近周圍擺攤設點。

　　第十五條　旅游經營者應當根據有關安全管理規定的要求，配備安全管理人員、設備和設施，建立安全管理制度，保持旅游設備和設施運作良好，切實保障旅游者的人身、財物安全。

　　森林旅游應當切實做好防火工作，嚴防山火的發生。在文物保護區域內從事旅游活動，必須采取措施，防止文物遭受破壞。

　　經營涉及人身安全的特種旅游項目，應當采取可靠的安全保障措施，經驗收合格后方可運營。對旅游中可能造成危險的情況，應當事先向旅游者作出真實的說明和明確的警示。發生安全事故時，旅游經營者應當及時救護和處理，并依法賠償旅游者的損失。

　　第十六條　旅行社的設立和經營管理，導游人員從事導游活動，應當遵守國家的相關法律法規規定。

　　第十七條　依法設立的導游服務公司、旅游咨詢服務公司，應當報旅游行政管理部門備案。

　　導游服務公司、旅游咨詢服務公司不得從事旅行社的招徠、組團業務。

　　第十八條　旅游飯店（酒店）按國家有關規定和標準實行星級評定和星級復核制度。

　　未評定星級的旅游飯店（酒店），其經營與服務應當遵守國家和省的旅游行業管理，不得使用星級和類似星級的稱號或者標志進行經營宣傳活動。

　　第十九條　對以接待旅游者為主的餐館、商店、旅游車船公司、度假娛樂休閑場所、旅游景區（點）、海濱浴場等經營單位的設施、服務，由旅游行政管理部門會同有關部門按國家規定的標準予以評定。

　　第二十條　旅行社、旅游飯店（酒店）、旅游景區（點）、旅游車船公司等經營單位的管理人員、服務人員須接受職業道德教育和崗位專業培訓，持證上崗。中、高級管理人員應當取得相應的崗位資格證書，專業技術人員應當取得相應的專業資格證書。

　　第二十一條　旅游從業人員不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。

　　第二十二條　縣級以上人民政府旅游行政管理部門應當加強旅游質量監督管理工作，負責本行政區域內的旅游質量監督、檢查，受理旅游投訴和旅行社質量保證金的理賠，公布旅游質量檢查情況。

　　第二十三條　旅游經營者可以依法成立或者參加旅游行業協會。旅游行業協會可以對其會員的經營活動進行協調、指導，提供咨詢，開展旅游宣傳促銷活動，向旅游行政管理部門反映會員的要求和建議，爭取和保障會員的合法權益。
　
　　第四章　旅游者權利和義務

　　第二十四條　旅游者在旅游活動中享有下列權利：

　　（一）人身安全、財物受到保護；

　　（二）人格尊嚴、民族風俗習慣、宗教信仰受到尊重；

　　（三）了解旅游服務項目的真實情況，要求旅游經營者提供有關服務內容、標準、價格等方面的資料；

　　（四）自主選擇旅游經營者及其服務項目，自主選購擇商品，決定接受或者不接受約定以外的服務；

　　（五）按約定獲得質價相符的服務和商品；

　　（六）法律、法規規定的其他權利。

　　第二十五條　旅游者應當履行下列義務：

　　（一）遵守法律、法規和社會公德；

　　（二）尊重旅游地民族的風俗習慣和宗教信仰；

　　（三）保護旅游資源和生態環境，愛護旅游設施；

　　（四）遵守旅游秩序和安全、衛生規定；

　　（五）履行旅游合同或者約定。

　　第二十六條　旅游者合法權益受到侵害時，可以要求侵犯其合法權益的旅游經營者停止侵權行為和賠償損失；也可以向當地旅游行政管理部門或者消費者委員會等有關部門、機構投訴。

　　第二十七條　旅游行政管理部門接到旅游者投訴后，應當在七日內作出是否受理的決定。不予受理的，應當說明理由。對應當由其他行政管理部門處理的，應當及時轉交有關部門處理并告知投訴者。

　　旅游行政管理部門決定受理的，應當及時通知被投訴者并進行調查，被投訴者應當在十五日內作出書面答復。旅游行政管理部門應當在決定受理之日起四十五日內作出處理決定。
　
　　第五章　法律責任

　　第二十八條　對違反旅游管理行為的行政處罰、法律、法規有規定的，從其規定。

　　第二十九條　旅游經營者違反本條例第十三條第一款規定，不公開經營項目、標準的，由旅游行政管理部門責令改正；情節嚴重的，可并處一千元以上五千元以下罰款。

　　旅游經營者違反本條例第十三條第一款規定提供與約定不符的服務或者商品的，或者違反第十三條第三款規定未經旅游者同意變更約定服務項目、內容、標準或者價格的，或者違反第十四條規定使用脅迫或者欺騙手段使旅游者接受服務或者購買商品的，或者向旅游者索取合同約定以外費用的，由旅游行政管理部門責令改正；情節嚴重的，可并處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十條　旅游經營者違反本條例第十五條規定的，由旅游行政管理部門責令限期整改；逾期未改正的，責令停業。

　　第三十一條　旅游經營者違反本條例第十八條第二款規定的，由旅游行政管理部門責令改正；逾期未改正的，責令停業。

　　第三十二條　旅游從業人員違反本條例第二十一條規定，以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的，由旅游行政管理部門責令改正；情節嚴重的，可并處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第三十三條　旅游行政管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　
　　第六章　附則

　　第三十四條　本條例自２００２年４月１日起施行。