關(guān)于印發(fā)《廣東省加油站管理辦法（暫行）》的通知
各地級(jí)以上市、順德市人民政府：
根據(jù)省人民政府《關(guān)于原則同意〈廣東省加油站管理辦法（暫行）〉的批復(fù)》（粵府函[2002]93號(hào)），現(xiàn)將《廣東省加油站管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
省經(jīng)貿(mào)委 省公安廳 省建設(shè)廳 省工商局
省質(zhì)技監(jiān)局 省環(huán)保局 省國(guó)稅局 省地稅局
二○○一年五月十六日
廣東省加油站管理辦法
為了規(guī)范成品油零售市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)加油站規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的管理，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]38號(hào))和《關(guān)于清理整頓成品油流通企業(yè)和規(guī)范成品油流通秩序的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999] 637號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本辦法適用本省轄區(qū)內(nèi)所有加油站、加油點(diǎn)(下稱加油站)，包括陸上加油站、水上加油站(船)。
第二條 加油站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。
第三條 省經(jīng)貿(mào)委審批加油站的經(jīng)營(yíng)資格，協(xié)調(diào)公安消防、規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、稅務(wù)等部門，依法履行各自職責(zé)對(duì)加油站進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 加油站的布點(diǎn)規(guī)劃
第四條 加油站布點(diǎn)規(guī)劃原則：
（一）高速公路主干線加油站應(yīng)與沿線的服務(wù)設(shè)施相配套，一般控制在每百公里單向2個(gè)、雙向4個(gè)范圍內(nèi)。
（二）國(guó)道和省道公路沿線加油站按每百公里單向4至5個(gè)、雙向8至10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。車流量大的公路沿線可按每百公里雙向12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
（三）縣、 鄉(xiāng)公路沿線按每百公里雙向12至16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
（四）在城區(qū)內(nèi)繁華商業(yè)中心地段的外圍公路(道路)沿線布點(diǎn)，半徑一般控制在1.5公里以上。
（五）加油站的布點(diǎn)選址必須符合規(guī)劃、消防的有關(guān)規(guī)定。水上加油站(船)的布點(diǎn)選址必須同時(shí)符合港務(wù)監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定和要求。
（六）在本辦法正式生效之前，已領(lǐng)取證照但不符合本辦法規(guī)劃原則的加油站，各地應(yīng)統(tǒng)籌計(jì)劃，逐年搬遷或關(guān)閉。加油站搬遷或關(guān)閉，原址嚴(yán)禁新建加油站。
第五條 加油站布點(diǎn)規(guī)劃審批程序：
（一）縣(市、區(qū))經(jīng)委會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門制訂轄區(qū)內(nèi)加油站布點(diǎn)規(guī)劃，上報(bào)地市級(jí)經(jīng)委。
（二）地市級(jí)經(jīng)委會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)上述加油站布點(diǎn)規(guī)劃原則，審核縣（市、區(qū)）加油站布點(diǎn)規(guī)劃。匯總上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
（三）省經(jīng)貿(mào)委商省建設(shè)廳審批各市加油站布點(diǎn)規(guī)劃。
（四）各市加油站布點(diǎn)規(guī)劃經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后，嚴(yán)禁隨意改變。由于客觀原因確需調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃的，須報(bào)省經(jīng)貿(mào)委商省建設(shè)廳重新審批。
第六條 未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)加油站布點(diǎn)規(guī)劃和未上報(bào)加油站布點(diǎn)規(guī)劃文件及規(guī)劃圖的地區(qū)，一律不予審批加油站建設(shè)項(xiàng)目。
第三章 新建加油站的審批程序
第七條 申請(qǐng)新建加油站，按下列程序辦理相關(guān)手續(xù)：
（一）申請(qǐng)單位(企業(yè)、個(gè)人)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))經(jīng)委提交以下資料：
1、新建加油站申請(qǐng)報(bào)告；
2、擬建加油站地塊20年以上使用權(quán)的有效證件；
經(jīng)縣(市、區(qū))經(jīng)委核實(shí)后報(bào)地市級(jí)經(jīng)委審查，符合加油站布點(diǎn)規(guī)劃的，地市級(jí)經(jīng)委通知申請(qǐng)單位填寫"新建加油站申報(bào)表"，由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。
高速公路主干線新建加油站的，申請(qǐng)單位直接向省經(jīng)貿(mào)委提交以下資料：
1、高速公路沿線的加油站總體布點(diǎn)規(guī)劃；
2、新建加油站申請(qǐng)報(bào)告；
3、已擁有20年以上的土地使用權(quán)的有效證件；
4、新建成品油加油站申報(bào)表；
5、省交通主管部門的意見(jiàn)。
省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)該路段加油站需求情況統(tǒng)籌審批。
（二）申請(qǐng)單位憑省經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn)文件和省建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理以下手續(xù)：
1、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保部門的建設(shè)許可意見(jiàn)；
2、工商行政管理部門辦理加油站名稱的預(yù)先登記手續(xù)；
上述手續(xù)辦理完畢， 申請(qǐng)單位必須在一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)已申請(qǐng)的加油站。
（三）加油站竣工后，申請(qǐng)單位憑當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)等職能部門的驗(yàn)收證明到地市級(jí)經(jīng)委辦理復(fù)核手續(xù)。復(fù)核同意的， 由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
（四）申請(qǐng)單位憑省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書辦理加油站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。
（五）嚴(yán)禁擅自建設(shè)與申報(bào)內(nèi)容不相符的加油站。
第四章 加油站的基本條件
第八條 加油站必須具備以下基本條件：
（一）經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，并依法登記注冊(cè)。
（二）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具備經(jīng)營(yíng)資格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了供油協(xié)議。
（三）符合《小型石油庫(kù)及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50156-92)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
（四）符合國(guó)家和省公安消防、環(huán)保等方面的管理規(guī)定。
（五）經(jīng)營(yíng)設(shè)施取得質(zhì)量技監(jiān)部門頒發(fā)的計(jì)量保證體系確認(rèn)合格證。
（六）符合稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅控要求。
（七）財(cái)務(wù)制度和其它管理制度健全。
（八）具有國(guó)家承認(rèn)資格的消防安全及石油專業(yè)技術(shù)人員。
第五章 加油站的監(jiān)督管理
第九條 加油站實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格審批制度。省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審批加油站的零售經(jīng)營(yíng)資格，符合條件的，由省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
第十條 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書實(shí)行年審制度，具體辦法由省經(jīng)貿(mào)委另行制定。
第十一條 從事加油站經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位，必須持有有效期內(nèi)的"六證一照"，即：省經(jīng)貿(mào)委 核發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別核發(fā)的稅務(wù)登記證，公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的計(jì)量保證體系確認(rèn)合格證、環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。各種證照按規(guī)定需年審或年檢且年審、年檢不合格的， 由相應(yīng)職能部門依法責(zé)令其整改，并按 法律、法規(guī)予以處罰。沒(méi)有開展或沒(méi)有按時(shí)完成整改工作的加油站，由當(dāng)?shù)厥薪?jīng)委負(fù)責(zé)收回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委取消該加油站的零售經(jīng)營(yíng)資格。
第十二條 嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、借用加油站證照。
第十三條 加油站變更名稱和法定代表人(負(fù)責(zé)人)的，憑工商行政管理部門核準(zhǔn)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)地市級(jí)經(jīng)委，由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書相應(yīng)項(xiàng)目的變更手續(xù)，并報(bào)核發(fā)證照的有關(guān)部門。
第十四條 加油站終止經(jīng)營(yíng)的，必須向核發(fā)證照的有關(guān)部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
第十五條 加油站嚴(yán)禁從事成品油批發(fā)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁從無(wú)批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位購(gòu)進(jìn)成品油。
第十六條 加油站必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)消防、價(jià)格、計(jì)量、質(zhì)量、稅收等方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并自覺(jué)接受有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第十七條 各級(jí)規(guī)劃、國(guó)土、交通、消防、漁政(監(jiān))、物價(jià)、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門，應(yīng)按各自的職責(zé)分工，支持、配合各級(jí)經(jīng)委、工商局對(duì)加油站的管理工作；依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法處理。
第六章 附 則
第十八條 本辦法所指經(jīng)委包括經(jīng)委、工業(yè)委、經(jīng)貿(mào)局和工業(yè)局。
第十九條 各地可按照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的管理細(xì)則，并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。
第二十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。