《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù) 例》已于2007年3月31日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。
陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年3月31日
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)電力設(shè)施，預(yù)防和制止竊電行為，保障電力生產(chǎn)和運(yùn)行安全及正常的供用電秩序，維護(hù)電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條 例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施和電能的保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)適用本條 例。
第三條 電力設(shè)施和電能的保護(hù)遵循預(yù)防為主、防治兼顧的方針，實(shí)行電力行政主管部門、公安部門、電力企業(yè)和群眾相結(jié)合的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力行政主管部門，負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并委托電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的行政執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，按照各自的職責(zé)，做好電力設(shè)施和電能的保護(hù)工作。
第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施和電能的保護(hù)工作，對(duì)危害電力設(shè)施安全和擾亂供用電秩序的行為，有權(quán)予以制止，保障群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全用電。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施和遵章 使用電能的義務(wù)，對(duì)危害電力設(shè)施和違法使用電能的行為，有權(quán)向電力行政主管部門或者公安部門舉報(bào)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展電力設(shè)施和電能保護(hù)的宣傳和教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的電力設(shè)施和電能保護(hù)意識(shí)。
第八條 對(duì)在電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 電力設(shè)施保護(hù)
第九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排電力建設(shè)用地，不得在輸電線路走廊和電纜通道內(nèi)批準(zhǔn)其他妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目。
第十條 發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施和電力交易場(chǎng)所的設(shè)施受法律保護(hù)。
發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的保護(hù)范圍按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條 例》的規(guī)定執(zhí)行。
電力交易場(chǎng)所設(shè)施包括計(jì)量、報(bào)價(jià)、交易、結(jié)算、監(jiān)視、復(fù)核、預(yù)警、信息發(fā)布等設(shè)施及其他有關(guān)輔助設(shè)施。
第十一條 電力線路保護(hù)區(qū)按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條 例》的規(guī)定執(zhí)行。
750千伏電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸25米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，桿塔及拉線基礎(chǔ)周圍15米內(nèi)的區(qū)域。
第十二條 縣級(jí)以上電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條 例》的規(guī)定對(duì)電力設(shè)施保護(hù)范圍和電力線路保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得損毀、移動(dòng)和破壞電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志。
第十三條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條 例》第十三條 、第十四條 、第十五條 、第十六條 和第十八條 的規(guī)定，不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施和危害電力設(shè)施建設(shè)。
任何單位和個(gè)人不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹或者懸掛氣球、放風(fēng)箏、垂釣；不得攀登變壓器臺(tái)架、桿塔和拉線。
第十四條 單位和個(gè)人從事下列活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定安全措施并經(jīng)縣級(jí)以上電力行政主管部門批準(zhǔn)：
（一）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；
（二）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)；
（三）小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；
（四）在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。
電力行政主管部門審批前款規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求電力企業(yè)的意見；涉及到相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見。
電力行政主管部門認(rèn)為前款的作業(yè)事項(xiàng)需要電力企業(yè)提供協(xié)助時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，產(chǎn)生的費(fèi)用由作業(yè)單位承擔(dān)。
第十五條 公用電力設(shè)施建成投產(chǎn)后，由電力企業(yè)統(tǒng)一維護(hù)管理。經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)后，電力企業(yè)可以使用、改造、擴(kuò)建該供電設(shè)施。
共用電力設(shè)施的維護(hù)管理，由產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定，產(chǎn)權(quán)單位可以自行維護(hù)管理，也可以委托電力企業(yè)維護(hù)管理。
用戶專用的電力設(shè)施建成投產(chǎn)后，由用戶維護(hù)管理或者委托電力企業(yè)維護(hù)管理。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍已建設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。需要遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施所有人和管理人采取相應(yīng)技術(shù)措施的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商，并按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。
鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線及其他公共工程設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的，不得危及電力設(shè)施的安全。確需遷移電力設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議后方可施工。
第十七條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植可能危及電力線路安全的樹木、竹子等高稈植物。在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)因綠化需要種植低矮樹種的，應(yīng)當(dāng)事先征得電力行政主管部門同意，并負(fù)責(zé)保持樹木的高度、寬度與導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。
新建架空電力線路，在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)有危及線路安全的樹木、竹子等高稈植物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電力設(shè)計(jì)的規(guī)程和林業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定予以砍伐，給予所有者一次性補(bǔ)償。
外力因素導(dǎo)致樹木傾斜，危及電力線路安全的，電力企業(yè)可以先行對(duì)危及線路安全的樹木修剪或者砍伐，砍伐后應(yīng)當(dāng)通知樹木管理者或者所有者，并在三十日內(nèi)告知相關(guān)部門。
第十八條 電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物以及其他危及電力設(shè)施安全行為的，有權(quán)要求當(dāng)事人停止作業(yè)、恢復(fù)原狀、消除危險(xiǎn)，并報(bào)電力行政主管部門依法處理。
第十九條 在遭遇自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件等危及電力設(shè)施安全的緊急情況時(shí)，電力企業(yè)可以先行采取緊急措施，防止危害電力設(shè)施安全的事故發(fā)生或者最大程度減輕事故的危害，并立即報(bào)告電力行政主管部門。
電力企業(yè)實(shí)施緊急措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知利害關(guān)系人。
第二十條 單位出售廢舊電力設(shè)施器材的，經(jīng)辦人須持單位介紹信和本人的身份證明，介紹信應(yīng)當(dāng)注明廢舊電力設(shè)施器材的來源、數(shù)量、規(guī)格等；個(gè)人出售廢舊電力設(shè)施器材的，需持其本人身份證明。
收購單位不得回收來源不明的廢舊電力設(shè)施器材。收購單位收購廢舊電力設(shè)施器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)存留出售單位的介紹信，記錄出售人的身份證明和所收購廢舊電力設(shè)施器材的來源、數(shù)量、規(guī)格等事項(xiàng)。
第三章 電能保護(hù)
第二十一條 用戶應(yīng)當(dāng)和供電企業(yè)依法簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
對(duì)于供電質(zhì)量、時(shí)間或者方式等條 件有特殊要求的，用戶應(yīng)當(dāng)和供電企業(yè)在供用電合同中特別約定。
第二十二條 用戶安裝的用電計(jì)量裝置，需經(jīng)法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并加貼檢定標(biāo)志。用戶使用的電力、電量以計(jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式竊電。
禁止脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。
禁止生產(chǎn)、銷售專門用于竊電的裝置。
第二十四條 本條 例所稱的竊電，是指以非法占用電能為目的，采用秘密手段實(shí)施下列不計(jì)或者少計(jì)電量的行為：
（一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電；
（二）繞越用電計(jì)量裝置用電；
（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；
（四）故意損壞用電計(jì)量裝置用電；
（五）故意導(dǎo)致用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效用電；
（六）使用竊電裝置用電；
（七）使用非法充值的用電充值卡用電；
（八）采用其他方式竊電。
第二十五條 竊電量按照下列方法計(jì)算確定：
（一）以本條 例第二十四條 第（一）項(xiàng)所列方法竊電的，按照所接設(shè)備的額定容量乘以實(shí)際竊電時(shí)間計(jì)算。
（二）以本條 例第二十四條 第（二）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)所列方法竊電的，可以根據(jù)情況，采用以下方法計(jì)算：
1.按照同屬性單位正常用電的單位產(chǎn)品耗電量或者同類產(chǎn)品平均用電的單位產(chǎn)品耗電量乘以竊電者的產(chǎn)品產(chǎn)量，加上其他輔助用電量，減去用電計(jì)量裝置的抄見電量。
2.按照竊電后用電計(jì)量裝置的抄見電量與竊電前正常的月平均用電量的差額，并根據(jù)實(shí)際用電變化確定；竊電前正常用電超過6個(gè)月的，按6個(gè)月計(jì)算月平均用電量；竊電前正常用電不足6個(gè)月的，按實(shí)際正常用電時(shí)間計(jì)算月平均用電量。
3.采用上述方法難以計(jì)算竊電量的，按照用電計(jì)量裝置標(biāo)定電流值（對(duì)裝有限流器的，按限流器整定電流值）所指的容量，乘以實(shí)際竊電時(shí)間計(jì)算確定；通過互感器竊電的，計(jì)算竊電量時(shí)還應(yīng)當(dāng)乘以相應(yīng)的互感器倍率。
（三）實(shí)際竊電時(shí)間無法查明時(shí)，按照180天計(jì)算。每日竊電時(shí)間：電力用戶按12小時(shí)計(jì)算；照明用戶按6小時(shí)計(jì)算。
第二十六條 竊電金額按照竊電量乘以竊電時(shí)的銷售目錄電價(jià)計(jì)算。
竊電后轉(zhuǎn)售的，轉(zhuǎn)售電價(jià)高于銷售目錄電價(jià)的，按照轉(zhuǎn)售的價(jià)格計(jì)算；轉(zhuǎn)售電價(jià)低于銷售目錄電價(jià)的，按照銷售目錄電價(jià)計(jì)算。
第二十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備用電檢查人員。用電檢查人員按照國家規(guī)定對(duì)用戶用電情況進(jìn)行檢查。
用電檢查人員進(jìn)行用電檢查時(shí)，不得少于兩人，并出示《用電檢查證》，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 用電檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌竊電行為時(shí)，可以當(dāng)場(chǎng)予以制止，并收集、提取有關(guān)竊電行為的證據(jù)，報(bào)電力行政主管部門處理。
第二十九條 電力企業(yè)為制止竊電行為，可以中斷竊電用戶的用電，但是應(yīng)當(dāng)符合下列條 件：
（一）事先通知；
（二）采取了防范設(shè)備重大損失、人身傷害的措施；
（三）不影響社會(huì)公共利益或者危害社會(huì)公共安全；
（四）不影響其他用戶正常用電。
用戶對(duì)中斷供電有異議的，可以向電力行政主管部門投訴。受理投訴的電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，在三日內(nèi)作出是否恢復(fù)供電的決定。
第三十條 有下列情形之一的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電：
（一）被中斷供電的用戶停止竊電行為，并已補(bǔ)交電費(fèi)及按照合同約定支付了違約金；
（二）被中斷供電的用戶提供了擔(dān)保；
（三）電力行政主管部門對(duì)供電企業(yè)中斷供電作出了恢復(fù)供電的決定。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十一條 縣級(jí)以上電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施和電能保護(hù)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，規(guī)范電力設(shè)施和電能保護(hù)的執(zhí)法活動(dòng)，協(xié)調(diào)電力執(zhí)法過程中與相關(guān)部門之間的關(guān)系。
第三十二條 縣級(jí)以上電力行政主管部門委托的電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹電力設(shè)施和電能保護(hù)方面的法律、法規(guī)；
（二）受理對(duì)違反電力設(shè)施和電能保護(hù)法律、法規(guī)行為的投訴和舉報(bào)；
（三）查處危及電力設(shè)施安全的違法行為；
（四）查處竊電行為；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案，并告知投訴人或者舉報(bào)人；對(duì)違法行為的查處，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜、確需延長(zhǎng)的，經(jīng)電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。
第三十三條 電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：
（一）具有大專以上文化程度；
（二）熟悉電力法律、法規(guī)；
（三）熟悉電力業(yè)務(wù)知識(shí)，并具有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)；
（四）堅(jiān)持原則、秉公辦事。
電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)依法取得省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。
第三十四條 電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察人員依法履行職責(zé)時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
（一）檢查電力設(shè)施安全及用戶用電情況；
（二）要求用電單位提供與用電相關(guān)的文件和資料；
（三）查閱、復(fù)制必要的資料，詢問有關(guān)人員；
（四）采用筆錄、錄音、照相、錄像、檢測(cè)等方式取得證據(jù)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、文明執(zhí)法，不得泄露檢查中獲知的被檢查單位的商業(yè)秘密。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條 例第十二條 第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上電力行政主管部門責(zé)令改正，可以處二百元以下罰款。
第三十六條 違反本條 例第十三條 第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上電力行政主管部門依照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條 例》的規(guī)定予以處罰。
違反本條 例第十三條 第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上電力行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條 例第二十三條 第一款規(guī)定竊電的，由縣級(jí)以上電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處應(yīng)交電費(fèi)一倍以上五倍以下罰款，并補(bǔ)交電費(fèi)；因竊電造成電力設(shè)施損壞或者他人人身、財(cái)產(chǎn)損失的，竊電者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
違反本條 例第二十三條 第二款規(guī)定脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
違反本條 例第二十三條 第三款規(guī)定制造、銷售專門用于竊電的裝置的，由縣級(jí)以上電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收專門用于竊電的裝置及違法所得，并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第三十八條 供電企業(yè)違反本條 例第二十九條 第一款、第三十條 規(guī)定的，由縣級(jí)以上電力行政主管部門責(zé)令其改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，破壞、損毀、盜竊電力設(shè)施以及收購廢舊電力設(shè)施器材的，由公安部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 電力行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條 例》和本條 例規(guī)定，對(duì)個(gè)人處以三千元以上，對(duì)單位處以三萬元以上罰款的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第四十一條 電力行政主管部門、電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條 例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)于受理的舉報(bào)、投訴案件，未予及時(shí)處理；
（二）在執(zhí)法過程中徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處；
（三）利用職權(quán)，侵犯他人合法權(quán)益；
（四）泄露電力用戶的商業(yè)秘密或者舉報(bào)人情況；
（五）收繳、罰沒的財(cái)物據(jù)為己有；
（六）不依法履行電力設(shè)施和電能保護(hù)職責(zé)的其他行為。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第四十三條 本條例自2007年7月1日起施行。