《甘肅省石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)辦法(試行)》已經(jīng)2004年8月19日省人民政府第51次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布。自2004年10月1日起施行。
省長(zhǎng)
二○○四年八月三十日
第一條為了加強(qiáng)石油天然氣管道設(shè)施的保護(hù),根據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省境內(nèi)石油(包括原油、成品油)天然氣管道設(shè)施的保護(hù)。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條省人民政府主管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的部門(mén)負(fù)責(zé)全省石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府主管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的部門(mén)或指定的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)石油天然氣管道設(shè)施實(shí)施具體保護(hù)。
第四條石油天然氣管道設(shè)施所在地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行下列職責(zé):
(一)實(shí)行石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)管理責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任;
(二)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)的有關(guān)知識(shí);
(三)采取有效措施,確定保護(hù)范圍,保障石油天然氣管道設(shè)施的安全,妥善處理石油天然氣管道設(shè)施安全事故;
(四)組織政府部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段采取有效防范措施,嚴(yán)格管理,嚴(yán)密監(jiān)控;
(五)組織有關(guān)部門(mén)查處侵占、破壞、盜竊、哄搶石油天然氣管道設(shè)施和管道輸送的石油、天然氣以及占?jí)狠斢蜌夤艿馈⒃谳斢蜌夤艿栏浇谏叭⊥恋绕渌:κ吞烊粴夤艿涝O(shè)施安全的行為;
(六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)石油天然氣管道設(shè)施巡查、維修和事故搶修的臨時(shí)用地、用工及道路暢通等事項(xiàng);
(七)負(fù)責(zé)組織制定石油天然氣設(shè)施重大事故應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后,報(bào)上一級(jí)政府備案;
(八)組織救助石油天然氣設(shè)施事故,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、上報(bào)。
第五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)破壞石油天然氣管道設(shè)施或者在石油天然氣管道上打孔、鋸口盜竊管道輸送的石油天然氣,或故意制造原油污染的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
第六條石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)管道線(xiàn)路,管道規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)與其他永久性、有安全防護(hù)要求設(shè)施的規(guī)劃進(jìn)行銜接,嚴(yán)格按照國(guó)家石油天然氣管道設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)施工,嚴(yán)格執(zhí)行管道運(yùn)輸技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。石油天然氣管道設(shè)施敷設(shè)應(yīng)繞開(kāi)環(huán)境敏感點(diǎn)和有消防危險(xiǎn)的控制范圍。
第七條石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下列地點(diǎn)設(shè)置永久性安全警示牌:
(一)管道線(xiàn)路穿越的人口密集地段和人員活動(dòng)頻繁的地區(qū);
(二)車(chē)輛、機(jī)械頻繁穿越管道線(xiàn)路的地段;
(三)易遭車(chē)輛碰撞和人畜破壞的管道沿線(xiàn)地段;
(四)河流的穿跨越地段;
(五)大型水利工程、重要供水管道設(shè)施穿越的地段;
(六)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)穿越地段。
在重點(diǎn)地段、路口及管道經(jīng)過(guò)的村鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)管道的宣傳牌或警示標(biāo)志。
第八條石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)定期對(duì)石油天然氣管道設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)所在地市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第九條石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)石油天然氣管道設(shè)施的日常巡護(hù),及時(shí)維修保養(yǎng)。
第十條石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以將石油天然氣管道設(shè)施委托所在地的有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保護(hù),簽訂委托保護(hù)書(shū),明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù),并由委托方將委托保護(hù)書(shū)抄送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人民政府主管石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)的主管部門(mén)備案。
石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)人員如有變化應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù),重新簽訂責(zé)任書(shū)。
第十一條受委托保護(hù)石油天然氣管道設(shè)施的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照所簽協(xié)議的要求經(jīng)常察看石油天然氣管道設(shè)施狀況;發(fā)現(xiàn)石油天然氣管道設(shè)施損毀時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
第十二條任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意拆除、拆遷符合規(guī)劃的石油天然氣管道設(shè)施,不得在石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建各類(lèi)建(構(gòu))筑物、挖砂取土、打井、排放腐蝕性物質(zhì)和種植深根作物。
廢舊金屬回收站(點(diǎn))嚴(yán)禁收購(gòu)石油天然氣管道設(shè)施的物品。
第十三條石油天然氣管道設(shè)施事故造成土地、植被、河流污染以及財(cái)產(chǎn)損失的,石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)清除污染并予以賠償。
因盜竊、人為損壞造成的損失,由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償;責(zé)任人暫未查明、損失嚴(yán)重的,可由當(dāng)?shù)卣褪吞烊粴夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)協(xié)商墊付,查明后由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)因管道維修、巡查事故所造成的污染和損失,石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)和賠償。
第十四條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,由石油天然氣設(shè)施保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可對(duì)個(gè)人處以2000元以下的罰款,對(duì)單位可處以3萬(wàn)元以下的罰款。
違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,由所在地公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第十五條違反本辦法的其他行為,由有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十六條本辦法自2004年10月1日起施行。