由國際勞工大會討論提出的一種文件形式，與國際勞工公約共同構成國際勞動標準，
　　建議書一般比公約規定的標準稍高。它與國際勞工公約的區別為：(1)國際勞工公約通過后，要求會員國履行批準手續，而對建議書則不要求履行批準手續；(2)公約經會員國批準后須按國際勞工組織的規定履行義務，而建議書只供會員國在制定國內勞動法時參考。到1995年第82屆國際勞工大會止，已經先后提出了共183項建議書。
　　
　　
　　——摘自《安全科學技術百科全書》（中國勞動社會保障出版社，2003年6月出版）