及時對一些重點工作進行復盤，總結經驗做法，分析存在問題，有助于查漏補缺、改進提升。近期，部分地區公布重大安全生產事故調查報告，一個共同特點就是事故責任涉及多個環節，每個環節都存在尚未消除的風險隱患。

   事故發生有規律可循，通常可以用“瑞士奶酪模型”詮釋——奶酪發酵后每一層都有孔洞，孔洞間不完全吻合，一旦孔洞對齊，光線就能穿過。風險隱患就像不間斷的光源，當它剛好能穿過所有漏洞時，事故就會發生。

   今年夏天，國內某城市的商鋪戶外招牌設施墜落，造成較大人員傷亡。調查報告披露，當地城管部門巡查檢查“走過場”，竟然長期發現不了戶外招牌設施的安全隱患；綜合行政執法部門只發文提要求，不付諸行動，對基層工作落實中存在的問題視而不見。房屋產權人只租不管，未能加強戶外招牌設施的安全管理和日常維護。房屋管理人認為事不關己，是承租戶的分內之事。

   其實，有一個關口把住就能切斷事故鏈。可惜的是，房東、店主各行其是，監管部門層層失守，導致歷次隱患排查整治都虎頭蛇尾、不了了之，人為造成監管盲區，最終錯過消除隱患的時機。

   風險隱患演變成事故，往往由多個因素聚合而成，既不是孤立的過程，也沒有事先排好的順序。比如，多業態經營場所的燃氣安全事故，一些不規范操作行為導致燃氣泄漏是直接原因，臨近區域的火源往往是觸發點，甚至油煙管道長時間不清洗存留的油污油垢也會放大事故的嚴重程度。對此，住建、商務、市場監管等部門不能各管一塊，排查風險隱患時要多看一眼、多想一層，列出問題清單，協同推進治理。

   抓安全生產，就必須盯住“人、物、系統、制度”等所有環節，全覆蓋、全鏈條、全過程、全要素發力，既堅持“誰主管誰負責”，也做好銜接配合，寧可踩腳、不可撤步，方能提高本質安全水平。

   不僅是安全生產，其他領域的工作也有類似情況。一些部門單位看到職責邊界就往后退，自認為“做事低調”。有的工作人員遇到難題喜歡分出你我他，不是職責范圍內的就不愿意參與。有的部門單位之間在職責稍有不清的情況下，就互相推諉，形成不了工作合力。甚至個別人員還旁觀議論，靜等同事出錯。殊不知，這種免責思維、看客心態，很容易耽誤大事。

   有些工作看似空間范圍不大，但是涉及多個責任主體。如果各方都不重視，往往就會“小地方”發生“大事情”，打個措手不及。比如校園食品安全，從責任鏈看，責任主體包括學校、教育部門、食堂承包者、食品供應商、市場監管部門等。新修正的食品安全法規定，校方是第一責任人。盤點出現食品安全問題的案例，主要原因都是學校食品安全主體責任落實不到位。同時，教育主管部門行業管理責任落空，沒有加強對承包經營企業、校外供餐單位的日常管理，缺乏對校園食品安全工作的指導和考核。屬地市場監管部門對學校食堂、校外供餐單位的監督檢查不夠有力。

   實事求是地講，各個領域的工作都有明確分工，但工作界面上往往存在交叉、融合的環節。只有主動上前一步，立足大局多思考一點，能夠承擔的多承擔一點，對全局工作有幫助的多干一點，加強信息聯通、風險聯控、問題聯治，真正形成齊抓共管的局面，才能防止形成系統性風險，推動事業發展行穩致遠。（王帥）