2007年8月2日，新疆煤礦安全監察局、自治區煤炭工業管理局召開會議，認真貫徹國家安全監管總局黨組理論學習中心組（擴大）學習培訓班暨安全生產工作座談會精神，邀請專家對胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部培訓班上發表的重要講話、加強干部作風建設等內容作了專題輔導報告。會議總結了今年以來的煤礦安全生產和煤炭行業管理工作，認真分析了當前全區煤礦生產安全面臨的形勢，對今年后5個月的重點工作進行了周密的安排部署，確保完成煤礦安全生產"落實年"、"攻堅年"的目標任務。

　　一、繼續落實隱患排查治理，務求取得實效

　　煤礦隱患排查治理專項行動是當前一項重大政治任務，是煤礦安全工作"落實年"、"攻堅年"的具體措施。為防范煤礦重特大事故，確保不突破今年國家下達的安全控制考核指標，必須繼續努力、狠抓落實、抓出成效。要督促各地（州、市、縣）人民政府、各級煤炭管理部門和煤礦企業落實隱患整改，嚴格審查隱患整改方案和整改措施，做到措施、資金、人員和責任"四落實"。難以立即整改的重大隱患，要制定計劃和措施，對整改結果要嚴格督查，切實提高隱患整改率。

　　二、采取有力措施，確保瓦斯治理取得成效

　　全面貫徹落實全國煤礦瓦斯先抽后采經驗交流會精神，把瓦斯治理擺到生命工程、資源工程的高度，放在煤礦安全生產的首要工作來抓。堅持"先抽后采、監測監控、以風定產"方針，進一步落實政策、完善措施，積極推進瓦斯抽采利用。按照監察、監管計劃，加大對礦井瓦斯治理工作的監察監管力度，杜絕超通風能力生產，對高瓦斯煤礦、瓦斯異常的礦井進行重點監控，堅決杜絕煤礦重特大瓦斯事故的發生。抓好瓦斯治理基礎管理，確保瓦斯治理工作的設施、設備及安全技術措施落實到位，2007年底，全區各類煤礦都要建立并使用瓦斯監測監控系統。

　　三、鞏固整頓關閉成果，打好煤礦整頓關閉攻堅戰

　　全面貫徹落實全國整頓關閉工作現場會精神，鞏固煤礦整頓關閉成果，采取切實有效措施，加大力度，加快速度，早做工作，力爭提前完成今年整頓關閉工作任務。健全和完善聯席會議制度和聯合執法機制，提高煤礦安全生產行政執法權威和效力，嚴厲打擊非法開采和違法生產行為。對今年決定關閉的小煤礦，及時吊銷相關證照，督促各地嚴格按照關閉礦井的標準關閉到位。

　　四、加強煤礦安全基礎管理工作，積極推進管理強礦

　　認真貫徹落實七部委局《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》和現場會精神，強化煤礦安全監察監管和行業管理，督促煤礦企業加強技術管理，建立健全技術管理體系和安全管理規章制度，分解安全管理目標，建立安全激勵制約機制和安全質量標準化考核制度。加強區隊和班組建設，提高安全管理水平。制定下發《指導意見》的實施辦法，強化"雙基"（抓基層、抓基礎）管理，推進"兩型三化"（安全高效型、本質安全型；基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化）礦井建設，完善應急預案，加強應急救援演練，提升小煤礦防災抗災能力，著力構建煤礦安全生產長效機制。

　　五、加快基建礦井建設步伐，確保煤炭供需平衡

　　堅持安全生產和保障市場需求"兩手抓"。充分發揮國有大礦的區域保障能力，生產礦井在保障安全的前提下，積極組織生產，提高市場供應能力。落實產業結構調整政策，加快新建、改擴建礦井建設速度，對已經下達的今年試生產和限期建成試生產的159處礦井，及時協調解決建設中的問題，確保按期建成投產，徹底改變小煤礦為主的產業格局。加強煤炭供需情況的調查分析，針對可能出現的問題及時研究解決辦法，督促各地抓好煤炭供需合同化的落實工作，做到安排周密、協調得當、調運及時，從源頭上解決供需矛盾。