陜西省人民政府辦公廳8月5日發出《關于立即對全省高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井進行安全大檢查的緊急通知》（陜政辦發明電〔2007〕40號）后，8月6日，陜西煤監局劉云濤局長主持召開辦公會，采取6條措施迅速貫徹落實明電《緊急通知》精神，防止重特大事故的發生。

　　一、立即對全省高突礦井進行全面檢查。按照省政府辦公廳40號明電精神要求，陜西煤監局與陜西省煤炭局聯合發文，立即對全省高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井進行一次安全大檢查，重點是"一通三防"，對存在重大隱患的礦井要立即停產整頓。特別是對銅川北區、韓城礦區、彬長礦區、黃陵礦區和耀州區等高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井和災害嚴重礦井要進行重點監察。對瓦斯涌出量大應進行抽放而未抽放或抽放效果達不到要求、瓦斯經常超限沒有得到有效治理、瓦斯監控不完善或不能正常工作、通風系統不完善或通風設備不能正常運行的礦井，必須停止作業，認真整改，隱患未徹底消除不得恢復生產。督促礦井嚴格按照"四位一體"綜合防突措施和瓦斯管理的各項規定，加強礦井"一通三防"和瓦斯治理工作，進一步加大先抽后采力度，達到《瓦斯抽采基本指標》的規定，逐步實現"抽、掘、采"平衡。對通風系統不合理，瓦斯監測設施不完善，抽放系統不健全，防突措施不落實的礦井要責令其停產整頓。

　　二、加大瓦斯抽采利用力度。瓦斯抽采是礦井瓦斯治理的治本之策。各有關市、縣（市、區）煤炭管理部門和煤礦企業要進一步落實瓦斯先抽后采的要求，認真排查轄區內煤礦瓦斯隱患，加大瓦斯抽采力度，達到《瓦斯抽采基本指標》的規定，逐步實現"抽、掘、采"平衡。要抓緊制定本地區瓦斯抽采利用"十一五"建議規劃和近期及2008年計劃。

　　三、認真開展礦井瓦斯等級鑒定工作。全省煤礦2007年瓦斯等級鑒定工作要嚴格按照國家局有關文件要求執行，在9月底前完成年度瓦斯等級鑒定工作。各市、縣（市、區）煤礦安全監管部門和煤礦企業要切實負起責任，嚴把現場鑒定和審核關，確保鑒定數據真實、可靠。

　　四、深入開展煤礦安全生產隱患排查治理專項行動

　　嚴格按要求扎扎實實排查治理安全生產隱患。要認真按照《陜西省煤炭工業局 陜西煤礦安全監察局關于在全省煤礦開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（陜煤局發〔2007〕73號）要求的內容和程序進行工作。要嚴格按照國辦16號明電、國務院安委辦9號和11號明電要求，在市、縣人民政府統一領導下，認真深入地開展煤礦安全生產隱患排查治理專項行動的檢查和督察，組織專業技術人員指導煤礦企業搞好隱患排查治理工作，并按規定及時上報相關情況。凡未按文件要求逐條檢查和逐級檢查驗收的礦井，必須重新"補課"，確保專項行動不走過場，取得實效。

　　五、繼續推進煤礦整頓關閉和煤炭資源整合工作

　　1、進一步落實關閉礦井名單。按照國家局要求，尚未確定并公告第三階段關閉礦井名單的省（市）必須在8月底前公告關閉礦井名單，各市、縣（市、區）煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和煤礦企業要各司其職、各負其責、積極配合，及時按要求上報關閉礦井名單，完成國家局下達的煤礦整頓關閉和資源整合任務。

　　2、引導支持國有大礦整合小煤礦。煤礦企業要借鑒河南、山西等地的經驗，支持國有重點煤礦在明晰產權的前提下，收購、兼并、控股和整合小煤礦，提高煤炭生產集中度；同時，繼續堅決關閉不具備安全生產基本條件、不符合產業政策的小煤礦，打擊非法生產，嚴防已關閉礦井"死灰復燃"，真正從源頭防范事故的發生。

　　六、切實加強煤礦安全基礎管理工作

　　1、完善煤礦井上下通訊、防塵和壓風等系統。借鑒河南陜縣支建煤礦"7.29"淹井事件搶險救災成功救援的經驗，督促煤礦企業，確保井上下通訊系統、防塵供水系統和壓風系統等"三條生命線"完好、暢通、可靠。加強對煤礦"三條生命線"建設的監督、指導和落實。已建有系統的煤礦，要對各系統開展一次全面的檢查；尚未建立系統或者系統不完善的煤礦，要在年底前健全完善系統；新設計的采區、水平和礦井，要將其納入設計之中。

　　2、進一步加強小煤礦安全基礎管理工作。針對小煤礦存在的重大隱患，認真研究落實加強礦井"一通三防"管理的措施，強制推行壁式采煤方法，積極推進支護改革，逐步淘汰木支護；要督促煤礦企業強化現場安全管理，確保頂板支護到位和現場安全技術措施執行到位，及時發現和消除頂板事故隱患。要開展有針對性的培訓，提高職工安全生產意識和自保互保能力。