景德鎮市政府對打擊"非法煤礦"生產行為繼續保持高壓態勢,采取強硬措施、重權出擊,嚴厲打擊轄區內的"非法開采"行為,取得了較為明顯的效果,有效遏制了非法小煤窯死灰復燃。截止10月底已連續11個月實現了年初確定的非法生產"零開采、零死亡"的"雙零"奮斗目標。
一是各級政府領導和監管部門高度重視,在工作方法、方式和手段上勇于開拓創新,力求實效。在監管機制上進行全面創新,采取"四四制"監管(四處管理、四站聯防、四權分離、四人同責),做到監控與責任追究前移;在打擊手段上采取行政、經濟與法律三項并舉的措施,從嚴、從重打擊"非法開采"行為。
二是完善機制,科學防范,建立打擊非法小煤窯長效機制。把好的經驗加以總結推廣,使之經常化、制度化,層層抓好落實,同時在落實中不斷完善機制,做到防患于未然,科學防范。在管理職能上,圍繞監控、設卡、督查、打擊四項職能,加強監控管理,同時設一個安監站和一支武裝應急分隊不定期組織巡邏,不斷強化分層次、多層面覆蓋監管,確保不留死角。一旦發現有非法生產跡象和苗頭及時溝通聯動,武裝應急小分隊立即出動抓人,并炸封井口,不給非法開采者任何幻想和機會。
三是在工作重心上實施戰略轉移,注重"三重"。"重思想教育",面對群眾、直對窯主,進行正面宣傳教育;重"窯口打擊",不留死角、不留余地,露頭就打,一打到底;重"正面激勵",把監控打擊情況與干部獎勵、政績掛鉤,做到重獎重罰,獎懲分明。
四要引導發展,改善民生。打擊非法小煤窯,要堅定不移抓下去,同時要引導和扶持當地群眾從"地下"向"地上"的產業轉移,拓寬思路,以大開放為主戰略,調整經濟發展格局,使產業多元化,實現經濟和諧、科學、持續、多元發展。
安全文化網 m.zltai.com