黑龍江省認真貫徹國務院煤礦整頓關閉重大部署，堅持走新型工業化道路，堅決淘汰落后生產能力，建立各級政府"一把手"包保煤礦整頓關閉責任制，強化聯合執法，2005-2007年累計關閉小煤礦706處，完成計劃關閉任務的142.9%。

　　為扎實做好小煤礦整頓關閉工作，黑龍江省政府認真制定了三年整頓關閉規劃，明確了煤炭、國土、安監等各相關部門的職責，決定對年產3萬噸以下、嚴重超層越界和資源枯竭、安全管理滑坡、重大隱患突出、事故多發的16種類型和存在10個方面重點問題的小煤礦實施關閉；"十一五"期間，不再審批（核準）年產30萬噸以下煤礦新建項目。每年初，省政府都與重點產煤市（地）政府簽訂整頓關閉目標責任狀，將年度小煤礦關閉指標層層分解落實到縣（市、區），從省到縣（市、區）全部建立了煤礦關閉工作政府"一把手"負全責、分管領導分工包保負責的工作制度，形成了政府統一領導、相關部門共同參與的小煤礦整頓關閉機制。

　　根據"一要積極二要穩妥"的原則，省政府在深入調研的基礎上，制定出臺了《關于深入推進煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰進一步加強煤礦安全生產工作的通知》，在完善小煤礦關閉、加快煤炭資源整合、嚴格煤炭資源管理、深入推進瓦斯治理、積極推進國有重點煤礦安全管理體制機制創新等5個方面制定了20條具有突破性的政策措施；要求產煤地市政府在項目用地、審批、稅費、財政扶持、就業培訓等方面制定優惠政策，鼓勵關閉礦井轉產新辦其他非煤產業，有效預防了因小煤礦關閉可能引發的社會矛盾。

　　隨著小煤礦數量的銳減，黑龍江省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。2007年，全省煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降27.6%和38.8%，未發生一次死亡30人以上的特大事故。