為認真貫徹落實全州維穩應急動員大會精神,有效遏制安全生產事故的發生，減少因安全隱患和安全事故帶來的不穩定因素。3月20日至3月24日，州安監局局長克托同志率法規科、安監一科等科室人員，克服非常時期的各種困難，深入白玉縣呷村銀多金屬礦生產一線就安全生產工作進行明查暗訪。

　　呷村銀多金屬礦年原礦采選處理量達50萬噸，年產值約5億元，是全州礦山開發的重點建設項目，也是地方財政收入的支柱產業。然而，該企業在加快發展生產的同時，放松了對安全生產過程的管理，存在重效益、輕安全的思想，安全生產主體責任不明確、機構設置不符合要求、安全措施不落實、安全隱患排查整治不到位，導致今年以來連續發生了3起生產安全事故，死亡2人。特別是3月19日發生的1起死亡1人的生產安全事故,造成了一定的社會影響，引起了州委、州政府領導的高度重視。因此，督查組采取封閉文檔資料和現場詢問筆錄取證的方式，重點調查了呷村銀多金屬礦項目承建單位四川鑫源礦業有限責任公司的安全生產情況，根據安全生產法律法規的規定，對該企業存在的23處安全隱患下達了《整改指令書》，并對發生人員傷亡事故的生產承包單位廣東十六冶項目部和溫州通業有限公司項目部作出了停產整頓十天的行政處罰決定。

　　針對明查暗訪發現的突出問題，克托局長就如何加強礦山企業安全管理提出了八個方面的要求。

　　一是必須建立健全安全生產責任制。加強企業安全監管必須強化安全生產主體地位，明確安全生產主體責任，依法建立健全安全生產責任制，切實將安全責任和安全措施落實到經營決策中，落實到每個班組、每個環節、每個崗位和員工的作業過程中。

　　二是必須建立完善安全生產監管機構。礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產經營單位，必須按照安全生產法律法規和政策規定，單獨設置安全生產管理機構并按本單位從業人員1%的標準配備專職安全生產管理人員。

　　三是必須建立健全安全生產規章制度。企業應嚴格執行安全生產國家標準或者行業標準，依據標準制定本單位的安全生產規章制度。安全生產規章制度應涵蓋生產經營的全過程和全體從業人員，并結合崗位標準化操作實際，定期分析實施效果，適時修訂。

　　四是必須加大安全生產投入。企業應當依照安全生產法律法規的規定，提取安全生產費用和繳存安全生產風險抵押金，及時足額提取安全設備設施購置建設費用、安全技術措施費用、安全教育培訓、現場安全管理和隱患整治、勞動防護用品等各項安全費用。

　　五是必須強化安全教育培訓。企業的主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員應當接受安全生產監督管理部門組織的安全培訓，并取得相應的培訓合格證書。企業必須執行特種作業人員持證上崗和新員工上崗前三級安全教育等培訓制度。要采取措施解決企業工人流動性大的問題，穩定隊伍，加強培訓，增強安全生產意識，提高安全生產技能。

　　六是必須建立完善安全應急救援機制。企業應根據重大危險源和重要危險源制定應急救援預案，并每年至少演練一次，確保應急預案和措施的有效性。發生生產事故后，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人；主要負責人必須依法向有關部門報告，堅守崗位并立即組織救援，配合事故調查組開展事故調查, 依法妥善處理事故善后工作。

　　七是必須建立重大危險源遠程監控系統。認真開展重大危險源普查登記，建立重大危險源監控制度，按照"科技興安"的要求，凡是從事礦山井下作業的項目必須在今年內安裝重大危險源遠程監控系統，對高危行業的安全生產實行動態監控。

　　八是必須開展安全隱患排查治理。全面啟動"隱患治理年"的各項工作，完善隱患管理制度，構建隱患排查治理的長效機制，綜合治理各類隱患，堅決遏制較大及以上事故發生。隱患治理必須做到整改內容、標準、措施、時間進度和責任人"五落實",實行跟蹤督辦、逐項整改銷號。

　　克托局長一行還檢查了道孚、甘孜、白玉等縣安全生產工作情況，重點察看了相關縣安監局在非常時期的值班安排及應急處置情況。