4月25日，陜西省煤炭工業局、陜西煤礦安監局聯合在西安召開陜西省煤礦安全生產百日督查專項行動專題會議，就全省煤礦開展安全生產百日督查專項行動進行了安排部署。會上，陜西省煤炭工業局局長王雙明通報了全省一季度煤礦安全生產情況，宣讀了《陜西省煤炭工業局、陜西煤礦安全監察局關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》；陜西煤礦安監局副局長高勤社傳達了張德江副總理在國家安全監管總局調研時的重要講話精神，學習了王君局長在煤礦安全監察局長座談會議和“4.17”安全生產視頻會議上的講話。陜西煤礦安監局總工程師高興宏出席了會議。會議由陜西省煤炭工業局副局長陳存德主持。

　　會議對專項行動進行了五個方面的安排部署：

　　一是落實了工作機構。成立了以兩局局長為組長的領導小組，領導小組下設6個專項行動督查組，參與人員占到兩局機關總人數的三分之二。

　　二是明確了督查范圍。專項行動分省、市、縣三個級別進行，涵蓋了全省所有煤礦。省級督查組對9個市18個重點產煤縣及陜西煤業化工集團、益秦集團公司進行督查，每個督查組檢查煤礦不少于10處；市級督查組對轄區所有產煤縣進行督查，檢查轄區內一半以上煤礦；縣級督查組對轄區內所有鄉、鎮進行督查，檢查所有煤礦。

　　三是明確了重點區域和企業。高瓦斯、雙突礦井以及低瓦斯礦井中的高瓦斯區域，主要是韓城、銅川焦坪、彬長和黃陵礦區；煤層自燃發火災害嚴重的礦井，主要是銅川焦坪、彬長、榆神礦區和寶雞市轄區；有水害威脅的黃陵、榆陽、白水、彬縣、韓城等沿河礦區及韓城、澄合礦區+380水平以下帶壓開采和奧灰水防治難度較大的礦區；頂板大面積懸頂及有發生大面積冒落危險的礦井，主要是榆林地區及采用木支護的小煤礦；煤礦建設“三同時”問題比較多、資源整合任務重的神府、彬長、黃陵礦區以及延安、渭南、銅川地區。

　　四是明確了督查內容。督查內容分綜合督查和對企業督查兩部分。綜合督查重點是對各地區貫徹落實黨和國家以及省委、省政府有關煤礦安全生產方面政策、措施的貫徹落實情況；對企業的督查主要包括安全生產規章制度制定和落實情況、安全基礎管理情況、安全準入制度執行情況、通風瓦斯管理情況、防治水管理情況、火災防治管理情況、煤塵管理情況、頂板管理情況、機電運輸管理情況、火工品使用和管理情況、采掘布置情況、勞動定員管理情況、防止自然災害引發事故災難情況、應急救援工作落實情況等15項。

　　五是明確了督查方法。專項督查行動將采用聽取匯報、查閱資料、現場督查、召開座談會和反饋意見的方法對各地的煤礦安全生產情況進行督查。

　　各市煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、各煤礦安全監察分局和省屬國有重點煤炭企業負責人，以及兩局督查成員參加了會議。