2008年5月13日下午,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開"全區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議"。會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)精神,分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),全面部署近期安全生產(chǎn)整體工作。自治區(qū)政府趙雙聯(lián)副主席出席會(huì)議,并作重要講話。自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員、自治區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、部分駐呼中直和區(qū)直企業(yè)負(fù)責(zé)人在呼和浩特市主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)張?jiān)褐抑鞒謺?huì)議。
趙主席在講話中指出:近期,國(guó)家就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一系列專題部署:一是張德江副總理于5月6日在太原主持召開全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì),就進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作做出部署。二是從4月下旬開始,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。三是4月30日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求各地、各部門深刻吸取4.28膠濟(jì)鐵路特大事故教訓(xùn),采取更有力的措施,有效遏制重特大事故發(fā)生。四是國(guó)家安監(jiān)總局派出13個(gè)督查組,深入部分省市進(jìn)行安全督查。其他有關(guān)部委也開始就本行業(yè)和領(lǐng)域有重點(diǎn)地開展安全生產(chǎn)大檢查。這一系列行動(dòng)表明,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是在今年特殊時(shí)期,進(jìn)一步加大了工作力度,向各地各部門提出了更高的要求。
他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正處在"抗震救災(zāi)"、奧運(yùn)會(huì)臨近的特殊、關(guān)鍵時(shí)期,抓好安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義。各地區(qū)、各部門必須站在講政治的高度,認(rèn)識(shí)和重視安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持"誰主管、誰落實(shí),誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)"的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,按照國(guó)家和自治區(qū)的部署,深入開展好"隱患排查治理" 和"百日督查"亮相重要活動(dòng)。
趙主席在傳達(dá)"全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)"精神后指出,全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議的主要精神,也是近期我區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一,各盟市、各有關(guān)部門近期必須全面貫徹落實(shí)。
在分析今年1-4月份全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí),他強(qiáng)調(diào),必須在薄弱環(huán)節(jié)上狠下功夫。他說,總體形勢(shì)呈現(xiàn)"一升一降"。即事故總量上升,死亡人數(shù)有所回落。死亡人數(shù)雖有所下降,但要注意今年環(huán)比呈上升態(tài)勢(shì),4月份比3月份上升25.56%。形勢(shì)不容樂觀。且行業(yè)情況不平衡,"建筑、非煤礦山、;"三大行業(yè)問題突出。安全生產(chǎn)形勢(shì)說明,今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一面,死亡總量下降,重特大事故下降,多數(shù)地區(qū)和行業(yè)安全狀況好于往年,但問題也比較突出:一是事故起數(shù)居高不下,死亡人數(shù)雖有所下降,但遠(yuǎn)低于全國(guó)平均下降幅度,全國(guó)下降10.3%,我們還差4個(gè)百分點(diǎn)。特別是今年以來呈逐月上升態(tài)勢(shì),這是個(gè)不好的苗頭;二是個(gè)別行業(yè)和一些地區(qū)事故和死亡人數(shù)成倍上升。三是;袠I(yè)事故苗頭開始顯現(xiàn)。因此,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。他說,客觀上講,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)給安全生產(chǎn)帶來了巨大壓力,需要不斷加大工作力度。主觀上講,安全生產(chǎn)工作還存在一些問題和不足。(1)一些政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)不完全到位,一些企業(yè)盲目追逐利潤(rùn),忽視安全生產(chǎn);(2)一些地區(qū)、一些部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然流于形式,重視不夠,重生產(chǎn)、輕安全。在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和部署上力度不大,只停留在口頭上,文件上,監(jiān)管不嚴(yán),防范和整改不力,事故查處不嚴(yán);(3)我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,企業(yè)裝備落后、人員素質(zhì)偏低,危化行業(yè)專業(yè)技能人才嚴(yán)重不足;(4)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系還沒有建立起來,安監(jiān)工作不到位,執(zhí)法水平和能力不高等等。這些薄弱環(huán)節(jié)是我們下一步解決問題的重點(diǎn)。
他要求各地區(qū)、各部門扎實(shí)工作,推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
。ㄒ唬┤嫔钊腴_展"隱患排查治理"和"百日督查"兩項(xiàng)重要活動(dòng)。
。ǘ┎扇∮行Т胧⿵(qiáng)化和鞏固煤礦安全生產(chǎn)。一是加快推動(dòng)地方煤礦安全駐礦承包責(zé)任制;二是落實(shí)關(guān)閉整合小煤礦任務(wù);三是加強(qiáng)大型煤礦特別是國(guó)有大礦安全監(jiān)管力度,防止群死群傷事故發(fā)生;四是防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。
(三)高度關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管問題。要盡快聘請(qǐng)化工專家對(duì)自治區(qū)確定的23戶;髽I(yè)全面施行安全評(píng)價(jià)。
(四)繼續(xù)深化非煤礦山專項(xiàng)整治。要按照《非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》的工作部署,繼續(xù)抓好非煤礦山整治工作。
(五)吸取4.28膠濟(jì)鐵路特別重大事故教訓(xùn),抓好交通運(yùn)輸安全。
。┳ズ脽熁ū裆系壬(jí)工作。
。ㄆ撸┣袑(shí)加強(qiáng)旅游、消防等安全管理,確保公共場(chǎng)所安全。
(八)強(qiáng)化基礎(chǔ),構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
趙主席最后強(qiáng)調(diào),確保奧運(yùn)會(huì)前這段時(shí)間安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),形勢(shì)緊迫,任務(wù)艱巨,希望大家克服困難,以飽滿的精神狀態(tài)和高昂的戰(zhàn)斗意志,全力以赴投入到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中去,為保持自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好局面,為自治區(qū)的社會(huì)和諧、穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各盟市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各盟市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、部分駐地中直和區(qū)直企業(yè)負(fù)責(zé)人在各自分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
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