5月22日-23日,北京市5個督查組分別對崇文區、朝陽區、海淀區、通州區和門頭溝區開展了綜合督查工作。本次督查采取了聽取匯報、查閱臺賬、檢查街鄉,抽查企業,反饋交流等形式。
總體上看,各區高度重視安全生產工作,采取了各自有針對性的措施,并取得了一定的效果。一是領導重視,安全生產工作均納入到重要工作日程;二是加大投入,在人員編制、裝備配備和基礎建設上舍得投入;三是敢于創新,不斷完善工作機制,特別是中介機構越來越多的參與到安全生產工作當中;四是強化服務,積極開展宣傳服務工作;五是嚴格監管,執法堅決,敢于動真格的,敢于碰硬。各屬地政府對安全生產工作的高度重視,舍得投入,大膽創新,從嚴治安,為確保首都的安全生產形勢的穩定起到了重要作用。
但督查也發現,在責任落實、文件傳達和措施執行等方面,存在越到基層效能越是遞減的現象。很多政策、措施沒有真正落實到基層。一是上級文件精神落實出現梗阻,存在以文件落實文件、會議落實會議的問題;二是有關部門監管力度不夠,檢查還有走過場現象,造成問題不斷出現反彈;三是一些鄉鎮監管責任落實的不好,還有死角和盲區,甚至存在失管、失控現象;四是個別企業存在安全生產違法行為,隱患較為突出。
對此,督查組強調各區政府及有關部門要把工作的落腳點放在基層落實上,工作成效不能僅體現在文件、會議和臺賬上,更不能停留在口頭上。要力戒走過場、搞形式,要在落實中見實績,基層中見成效。