北京市采取有效措施 嚴防煤礦事故
2008-06-13
來源:北京市安全生產監督管理局
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北京地區煤田地質條件復雜,煤礦機械化程度低,開采工藝落后,工人作業環境艱苦,勞動強度大,是一個高危行業。1997年前,我市曾有大大小小各類煤礦1300多個。近年來,按照國家有關小煤礦整頓關閉政策,我市分批分階段對證照不全、不具備安全生產條件的小煤礦實施了關閉,到目前,全市共有證照齊全煤礦34個,其中國有煤礦4個,小煤礦30個(房山區24個,門頭溝區6個)。年生產計劃644萬噸,其中國有煤礦520萬噸,小煤礦124萬噸。屬于優質無煙煤,除民用煤外,大量原煤產品遠銷國外。
今年以來,全市煤礦生產原煤近300萬噸,發生煤礦傷亡事故2起,死亡2人,國有煤礦和小煤礦各發生1起,都是頂板類事故,百萬噸死亡率0.72。
在落實安全生產百日督查專項行動中,為推動實現我市“平安奧運行動”目標,自4月以來,全市所有煤礦企業開展了安全生產隱患排查治理工作。在企業自查自改基礎上,相關部門組織開展了聯合督查和專項檢查,共排查出各類隱患798條,已落實整改756條,42條正在整改中。在部門聯合督查和專項檢查中,針對14個問題嚴重的工作面,給予了停產整頓的處理決定,實施行政處罰9萬元。
在百日督查專項行動中,市安監局、煤監分局相關處室,把監管監察人員分成5組,由處長帶領,重點對全市30個小煤礦進行分片包礦,落實督促檢查責任,對小煤礦深入開展隱患排查治理工作進行檢查和指導,每半月對所包煤礦督導1次,發現問題督促整改。
為有效遏制重特大事故,減少或避免一般事故,預防超能力、超強度突擊組織生產,落實5月18日全市礦山安全生產緊急會議精神,自5月18日,全市煤礦全部停產整頓。京煤集團成立了以董事長、總經理等領導為組長、部門人員參加的隱患排查領導機構,組長親自帶隊,深入井下,深入采掘工作面,對采、掘、機、運、通等各環節進行全覆蓋排查,不留死角,對查出隱患,落實措施、落實責任人、落實方案逐項整改,做到不安全不生產。目前4個國有煤礦恢復正常生產。全市30個小煤礦,自停產整頓以來,礦領導帶隊對井下所有工程質量進行隱患排查,落實整改。史家營鄉煤炭管理辦公室全體人員,分成若干小組,每天24小時不定時對所屬煤礦進行巡查,防止煤礦擅自組織工人從事生產活動。全市小煤礦采取全員培訓方式增強對職工安全意識和應急處置能力訓練,提高廣大職工安全自;ケD芰。目前各小煤礦正在組織全員進行分層次、分類型培訓,包括副礦長以上安全管理人員、班組長和工人等不同層次以及安全員、技術員等不同類型的培訓。市安監局、煤監分局、市發改委分別牽頭,專人組織培訓、聘請專家授課、嚴格出勤紀律,保證培訓實效性。
為加強雨季防汛工作,各礦配備了必要的防汛物資,建立了應急隊伍和應急預案,有的礦還進行了預案演練。各產煤鄉鎮煤炭管理部門,要求煤礦制定井下防排水措施,完善防汛安全措施,加強領導干部值班和防汛備勤力量。
公安部門加強對煤礦火工品的運輸、儲存、保管和使用的管理,各小煤礦在井口加裝了安全監控電子門,實行24小時不間斷監控錄像,嚴防火工品流失。
市安監、煤監、國土、公安、發改、電力等部門定期對已關閉煤礦進行巡查,嚴防關閉煤礦死灰復燃。當地鄉鎮政府采取晝夜巡邏方式,有效打擊非法盜采行為。
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