黑龍江省政府從建章立制入手,把排查治理隱患作為加強安全生產工作的大事來抓,推動隱患排查治理工作制度化、規范化、經常化。
一是建立煤礦重大隱患分級監管制度。實行省政府安委會備案督辦、地市政府掛牌督辦,建立分行業推進、分層級掛牌督辦、逐一驗收銷號、無法治理且嚴重威脅安全的予以關閉等制度,對一般隱患當場或限期整改,重大隱患掛牌督辦整改,切實做到整改計劃、時限、責任、資金、應急預案“五落實”,整改消除絕大部分隱患,確保百日督查專項行動取得實實在在的效果。目前,省市兩級督查組已完成對693處煤礦的督查檢查,發現整改隱患2561條。二是建立隱患閉合整改制度。規定由省級以上督查組和縣(區)檢查發現解決不了的隱患,由市安監局負責整改;市級和駐礦安全監督員檢查發現解決不了的,由縣(區)安監局負責整改;縣(區)檢查發現的問題,由駐礦監督員負責整改。對督查檢查中發現的隱患全部建立檔案,由排查出隱患的監管人員對整改工作進行驗收,隱患整改完成并驗收合格的報市、縣(區)安監局銷號。三是建立隱患整改投入制度。推動建立以企業為主體,各級政府財政分級補助的重大隱患治理投入制度,多方籌措資金,合力治大隱患、防大事故。制定了《黑龍江省安全生產重大隱患治理補助資金管理使用辦法》,省政府撥款2500萬元,用于省政府安委會備案督辦的重大隱患治理,目前正在組織評審各地市上報的重大隱患,爭取盡快啟動補助項目。四是狠抓國務院督查組整改意見的貫徹落實。國務院安委會煤礦第二督查組督查結束后,省政府安委會立即下發文件和整改指令,要求有關地市和龍煤集團高度重視國務院整改意見,按照“五落實”的要求確保整改到位。鶴崗、七臺河、雙鴨山及龍煤集團三個分公司和黑河市認真落實整改責任,加大資金投入,保證在規定期限內完成25項重大隱患問題的整改任務。 (方 冰)
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