圍繞一個目標 突出兩項重點 筑牢三條保障線
“六項”措施保線路安全
從省公司2008年職代會獲悉,上饒供電公司安全生產管理在省公司創一流同業對標中被樹為標桿,220KV線路第三次實現“零跳閘”,這是該公司安全生產管理工作首次被樹為標桿。多年來,該公司始終堅持 “安全第一、預防為主”的方針,唱響“嚴格管理、和諧穩定”的主旋律,突出以人為本的理念,在公司各級領導和員工的高度重視和精心維護下,確保了線路安全工作始終處在“可控、在控、能控”之中,安全生產紀錄實現了新突破。截止2008年3月31日,公司取得了連續安全運行1874天的好成績。
幾年來,在線路安全管理工作中,始終堅持“圍繞一個目標、突出兩項重點、筑牢三條保障線”這一宗旨,使該公司線路管理工作上了新臺階,取得了可喜的成效。
一、緊緊圍繞確保送電線路安全運行、220KV線路零跳閘的目標不放松。該公司在年初線路工作會上就確定了確保送電線路安全運行、220KV線路連續實現“零跳閘”的目標,為該公司連續三年實現220KV線路“零跳閘”堅定了信心。公司上下干部員工,緊緊圍繞這一目標不放松。公司各級領導、各職能部門和各線路班組強化務其必成信念,采取各種有效措施,重點抓人員的安全責任意識、線路的設備整治、資料的規范化管理、線路的技術革新、缺陷的閉環管理、線路的標準化作業、外力破壞和違章建筑、通道的清理和維護、事故和違章的獎懲力度,堅持“勤巡視、勤維護、勤監測、勤預防、保安全、保質量”,齊心協力,團結協作,以實際行動圓滿完成了年初提出的確保送電線路安全運行、220kV線路零跳閘的目標。
二、突出抓好線路防雷和防鳥害兩項重點工作,確保上饒線路安全穩定運行。雷擊跳閘是線路跳閘的主要因素,由于上饒有許多線路段是雷區,做好線路防雷也就顯得尤為重要。為此,該公司重點組織落實防雷擊跳閘的技術措施。不僅重視線路的接地檢查,絕緣子測零及相關的線路調爬,砼桿的接地引下等工作,而且改造接地裝置,用鋼絞線將輸電線路的架空地線與接地體直接連起來,確保泄流通道的暢通。同時,該公司還按省公司一般地質接地電阻小于10歐姆、紅石山等地質不大于20歐姆的要求,對接地進行改造。由于防雷措施得力,四年來,220KV貴上線未發生因雷擊而引起的線路跳閘事故。
鳥害也是危及線路安全的重大隱患。由于該公司線路附近生態環境良好,鳥類繁多,還常有一群翅膀張開達一米多長的大鳥停泊在線路通道附近,甚至站在桿塔上,對上饒電網的安全運行產生了極大威脅。為防止鳥害引起線路跳閘,該公司在鳥害多發的4至9月期間,縮短巡視周期,加強線路特巡,發現鳥窩及時捅掉。先后采用驅鳥器、防鳥刺、封堵箱等辦法,防止鳥害的發生。最后班員們還自己設計出用鋁塑板做成的防鳥封堵箱來預防鳥害,取得了極好的效果。這種防鳥封堵箱杜絕了因為鳥窩、鳥糞等引起的鳥害跳閘現象,利用黃、綠、紅三種顏色的板材制成的防鳥封堵箱,代表著ABC三相標志,既美觀,又醒目。到2007年底,該公司全部完成了220kV和110kV線路防鳥封堵箱的安裝工作。
三、筑牢組織領導、管理創新和考核獎懲三條保障線,使線路安全運行可控、在控。
(一)筑牢組織領導保障線。一是思想認識到位。該公司的干部員工形成共識,把線路的安全工作作為電網的生命線來看待。公司領導深知線路工作對電力安全工作的重要性,每年的年初都將其列為當年的工作重點。不僅召開專門線路會議,而且還制定了領導掛點線路制度。二是管理責任到位。公司建立了齊抓共管的安全生產四個保證體系,即以總經理為首的生產指揮保證體系,以黨委書記為首的思想政治工作保證體系,以工會主席為首的工會組織保證體系,以安監部主任為首的安全監察體系并實行各級安全生產責任制,把安全責任落實到每一個體系、每一個崗位、每一個環節、每一個人員,實現了安全生產“一崗雙責”。三是領導垂范到位。公司每個領導都掛靠線路,與班組一起參與線路的日常巡視,對發現的問題,及時解決。特別是碰到如雷雨、暴風雨、雪、洪水等惡劣天氣時,領導總是帶隊進行特巡。使線路隱患不留任何死角。
(二)筑牢管理創新保障線。一是制度保證。在標準化作業上,公司制訂編寫了具有指導性的《線路作業標準指導書》等60余種技術標準及考核辦法,在線路作業中率先實行標準化作業卡,有效控制了習慣性違章,進一步規范了作業行為。同時,在線路管理上,實現了半軍事化管理,出臺了《上饒供電公司線路半軍事化管理規范》,從儀容、舉止、紀律、秩序、定置、儀式、環境衛生等七個方面進行了規范管理,不斷提高了線路管理水平。在設備管理上,健全了線路專業生產的靜態設帳、動態設卡的封閉性鏈環式管理方式。在缺陷管理上,嚴格遵守公司的《缺陷管理辦法》,從缺陷的發現、消除、匯總、分析及預防五個環節進行嚴格規范,實現了缺陷閉環管理。嚴格的管理提高了線路消缺反應速度和工作質量,為線路的良好運行打下了堅實的基礎。二是資金保證。近幾年來公司加大了線路技改的投入力度。添置了線路測高儀、激光測距儀、鉗形接地表、高枝剪等精良的工器具。在公司資金緊張的情況下,公司擠出810萬元購買了一處面積達13200平方米的生產基地用于改善市區分公司等生產單位的工作條件。同時,公司在待遇上還實現對一線員工傾斜,保證了一線員工的隊伍穩定。三是巡視保證。公司不僅有正式線路維護人員36名,而且還聘請了95名業余護線員。對這些業余護線員不僅簽訂合同、進行系統的專業知識培訓,而且還對業余護線員提出“六要”工作法,即培訓要堅持、報表要及時、巡線要到位、宣傳要有力、監督要掛牌、獎懲要兌現。同時,為增強巡線發現線路問題的概率,公司把護線員和業余護線員巡線時間錯開,相互補充。由于業余護線員的及時發現并匯報,及時發現和處理隱患30余起。四是培訓保證。 各線路班組不僅自己確保每周一次的安全例會,而且公司安監部還經常加大培訓力度,通過《安全簡報》把兄弟省市單位的教訓匯編事故案例來教育員工,提高員工的安全意識。公司工會也加強了311崗位互動活動,通過在崗培訓來達到教育提高的目的。五是技術保證。在線路管理上,公司加大了科技的創新和科技的應用。如為防雷擊,想出了用鋼絞線將架空地線與接地體直接連起來;為防鳥害,設計出了用鋁塑板做成的防鳥封堵箱等。同時還根據多年經驗積累,自制了集接地外部回填的鐵鏟、小量樹林砍伐的砍刀、樹木修枝的鋸子、探路和打蛇的巡線棒、硬土開鑿的鐵鍬、螺栓堅固的加力扳手、在山林中辨識方向的指南針等七項功能于一體的“多功能巡線鏟”,該產品在國家電網公司舉辦的“科技創新展覽”中,得到了國家電網公司劉振亞總經理的高度關注,他興致勃勃地認真觀看了該鏟的演示,并稱其為真正的來自基層的群眾性創新成果。六是文化保證。結合國網公司開展的“愛心活動”、實施“平安工程” 、“百問百查”、“反事故、除隱患、百日安全大檢查”等活動,開展了系列豐富多彩的安全文化活動。公司不僅舉辦了以安全為主題的演講競賽、開展了安全生產格言警句征集活動、利用信息平臺給一線員工發送安全短信,提示安全注意事項,送去溫馨的祝福,而且還開展了安全生產家庭聯動活動,通過召開員工家屬懇談會,播放安全事故事例錄像片,印發安全漫畫和安全生產家庭約定等形式,從親情的角度、家庭的視角來共同關注電力安全生產。七是清障保證。線路上設備老化,缺陷增多,違章建筑、線樹矛盾直接威脅著電網安全運行。為線路通道得到及時清理和維護,我公司多次與市政府協商,爭取市里下發了《關于做好電力線路通道維護的通知》,有力維護了通道安全。僅2007年共修建清理巡線通道10余公里,砍伐超高樹木6萬余棵,制止違章建筑60多次,有力防患了線路跳閘風險。為提高線路安全運行水平,公司結合220千伏線路實際狀況,合理安排資金,按“七防”要求對線路進行改造,如對貴上線全線調爬,對220kv月峰、峰上線進行防風偏改造,對110千伏饒玉線全線更換安全性能更高的合成絕緣子,對220KV線路中相防鳥封堵進行了補強,對新出現的鳥害區內的桿塔及時進行防鳥封堵,處理危險點10余處。為阻止外力破壞和違章建筑,我公司加強了電力設施保護宣傳的力度,建立了以公司巡線員為主,當地護線員和村民為輔的電力保護設施群防、聯防的常態管理機制,依法打擊了破壞電力設施和違章建筑的事件。
(三)筑牢考核獎懲保障線。 一是加大標準化作業考核。2004年,該公司啟動線路標準化作業工作以來,以標準化作業為契機,加強線路規范化管理。為使標準化作業工作能持之以恒地開展下去,該公司加大了標準化作業的檢查、監督、考核力度,使每位員工標準化的思想和行為得以固化,從而形成自覺的行為。該公司不僅將標準化作業納入到安全大檢查中進行檢查、考核,而且還在公司新出臺《業績考核辦法》中進行考核,直接與獎金掛鉤。二是加大事故考核力度。近幾年來,該公司加大對一般事故的考核,特別是人為責任的考核,制定了《上饒供電公司事故(障礙)考核實施細則》,設立專項考核基金,充分調動廣大職工安全生產積極性。發生線路跳閘,該公司堅持“四不放過”原則,除特殊情況外,立即進行事故巡線,沒有查到故障點和故障原因的,采取交叉檢查或領導、職能部門帶隊檢查等方式,堅決不放過任何一個故障點,堅決要找出故障原因。多年來,該公司未發生過因故障跳閘而未查到故障點和故障原因的現象。對責任分析,堅持認真分析、實事求是、一視同仁,不管是誰的責任,嚴格依照考核實施細則進行責任考核。并積極落實整改措施,落實到人、責任到人、限時整改。三是加大反違章的考核。為進一步強化安全管理,該公司對2002年印發的《上饒供電局關于查處生產現場違章行為實施細則》進行了重新修訂,重新下發了《上饒供電公司反違章工作規定》。實行“誰違章、誰下崗”,逐步實現“零違章”目標。反違章實行全員、全面、全過程、全方位管理和下級對上級逐級負責制。安全生產實行重獎重罰的原則,對反違章成績顯著和制止違章、避免事故發生的集體和個人給予重獎,對在工作中因嚴重失職、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等造成事故的,按分級考核原則進行處罰。四是加大巡線質量的考核。為保證線路巡視質量,對護線員(含業余護線員)巡視線路是否到位進行掛牌考核,對于巡視到位表現好的人員給予重獎,對予巡視不到位的給予重罰甚至解聘,提高了巡線人員的積極性和責任心。該公司正是通過“圍繞一個目標、突出兩項重點、筑牢三條保障線”,使公司的線路管理工作得到了長足進步。
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