近日,江西省安委根據《國務院安委會辦公室關于集中力量深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》(安委辦[2008]28號)精神,決定在全省范圍內開展打擊安全生產非法違法行為專項行動,拉開了"打非"專項行動的序幕。
為加強領導,成立由省安委會副主任兼省安委辦主任、省安監局局長張桃生為組長、省煤監局等相關部門領導為副組長的"打擊安全生產非法違法行為專項行動領導小組。通過開展"打非"專項行動,逐步解決全省安全生產領域的非法違法問題,預防和減少事故,強化各類生產經營單位安全生產法制意識,推動政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實,加快建立有法必依、執法必嚴、違法必究的安全生產法治秩序,切實保障人民群眾生命安全,保持全省安全生產持續穩定好轉的態勢,為全省經濟社會又好又快發展,為構建和諧江西創造良好的安全生產環境。
此次"打非"專項行動由各設區市人民政府和重點行業和領域由省級安全監管部門負責(即條塊結合),打擊的對象是所有行業領域,既要全面部署、不留死角,又要突出重點,著重抓好煤礦、非煤礦山等重點行業領域。
專項行動打擊的重點為以下五類嚴重違反安全生產法律法規的行為:一是無證無照、證照不全進行生產經營活動的;二是依法關閉取締之后,又擅自恢復生產經營活動、死灰復燃的;三是存在超層越界開采、未經審批修建尾礦庫和違規排放尾礦、煙花爆竹生產"三超一改"等嚴重違法違規行為的;四是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相的;五是抗拒安全執法,拒不執行政府及有關部門下達的停產整頓、關閉取締指令的。對上述嚴重違法違規行為,要依法予以嚴懲,立即采取關閉取締、停產停業整頓和經濟處罰等執法措施,并嚴肅追究相關責任人的責任。
整個專項行動分兩個階段進行:自查自檢階段(10月上旬至11月上旬),主要任務是制定本地、本部門、本行業的工作方案,做出安排部署,深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動,并適時組織開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的情況大檢查。督促檢查階段(11月中旬至下旬),迎接國務院安委會辦公室聯合督查組,對各地開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的情況進行督查。主要督查各地區打擊安全生產非法違法行為的情況,對安全生產非法違法行為的處罰情況以及對相關責任人的責任追究情況。
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