為進一步貫徹落實《工傷保險條例》和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針，從源頭上減少和避免工傷事故的發(fā)生，保障職工的生命安全與健康，針對當(dāng)前部分用人單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識不強，國家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行不力，忽視對職工的上崗培訓(xùn)和安全意識教育，安全生產(chǎn)設(shè)施投入不足，一些事故隱患仍未消除的實際，近期寧波市勞動保障局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)出通知，在全市范圍內(nèi)建立工傷預(yù)防聯(lián)動機制，以加強對安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防工作的管理。

　　一、建立工傷事故預(yù)防管理責(zé)任制

　　要求各級勞動保障部門加強工傷保險政策法規(guī)宣傳教育，著重推進廣大職工工傷保險參保擴面工作；建立完善工傷浮動費率機制，對工傷保險基金如何扶持工傷預(yù)防、改善勞動條件進行研究，形成鼓勵先進、督促后進的激勵機制；對重大工傷事故的傷殘職工實行動態(tài)管理，及時化解傷殘職工醫(yī)療待遇方面的矛盾；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的教育培訓(xùn)工作，督促用人單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，強化勞動防護設(shè)施的監(jiān)管；加強對用人單位職工"三級"安全教育、全員安全教育的監(jiān)管；及時掌握用人單位職工工傷事故發(fā)生情況，積極采取防范措施，防止和減少今后工傷事故的發(fā)生。

　　二、建立工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度

　　全市各級勞動保障和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期召開工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，傳達各自上級部門的有關(guān)精神，通報各自工作進展情況；分析當(dāng)期工傷事故動態(tài)，研究協(xié)商應(yīng)對措施，提出計劃布置落實；擬定工傷事故多發(fā)用人單位通報名單等。聯(lián)席會議一般每季召開一次，如遇特殊情況，可臨時召開會議。

　　三、建立工傷事故信息交流制度

　　各級勞動保障部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立工傷事故信息交換、情況互通的平臺，要指定專人，按照市里統(tǒng)一的工作辦法，負(fù)責(zé)將工傷事故的有關(guān)信息及時錄入各自相關(guān)信息平臺，并互相通報。每月30日前，各縣(市)、區(qū)勞動保障要將工傷事故信息通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送給市級主管部門，次月5日前，市勞動保障和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將各地信息梳理匯總后，錄入各自的門戶網(wǎng)站進行情況互通，為聯(lián)合督查提供工作重點。

　　四、建立工傷事故聯(lián)合排查制度

　　通知要求：各級勞動保障和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)工傷事故信息，每年定期或不定期對工傷事故多發(fā)的用人單位進行聯(lián)合排查治理，聯(lián)合排查治理的主要內(nèi)容：(1) 用人單位是否遵守勞動保障與安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)；(2)用人單位是否建立勞動保障與安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)章制度和工作臺帳，安全機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的配置是否到位；(3)用人單位是否金員參加工傷保險，是否按時足額繳費；(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等是否持證上崗；(5)工傷事故發(fā)生后，是否認(rèn)真落實"四不放過"原則，并采取有效措施防范事故再度發(fā)生。通過聽取匯報、查看資料、實地檢查等措施，對違反安全生產(chǎn)和勞動保障法規(guī)方面存在的問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見，督促用人單位及時整改，并強化和完善工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)措施。同時，對聯(lián)合檢查情況要認(rèn)真做好總結(jié)，特別是涉及的一些面上、共性問題，要認(rèn)真查找原因，研究提出應(yīng)對措施，在此基礎(chǔ)上制定下步針對性的工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)工作計劃。

　　五、建立用人單位工傷事故通報機制

　　通知指出：對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或工傷事故發(fā)生較多的用人單位，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和勞動保障部門要向當(dāng)?shù)卣�府做好情況匯報，通過政府層面在享受優(yōu)惠政策、評先評優(yōu)等方面對其予以一定限制，同時爭取有關(guān)部門對工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)工作的重視與支持，提供必要的工作保證。此外，還可選擇典型事故案例通過各種媒體對上述用人單位予以披露，提高社會關(guān)注度，促使用人單位提高工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)的自覺性。

　　通知強調(diào)：各地要高度重視工傷預(yù)防聯(lián)動工作，加強協(xié)作，主動配合，共同探索工傷預(yù)防辦法，充分發(fā)揮兩部門工傷預(yù)防聯(lián)動機制的作用，不斷改善我市安全生產(chǎn)的環(huán)境，為我市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供安全健康的環(huán)境保障。