福建煤監局在開展學習實踐活動中突出實踐特色，緊密結合工作實際，堅持邊學邊改、立說立行，積極做好學習成果轉化工作，力爭在解決影響和制約煤礦安全發展的突出問題上有新突破。
一、嚴把延期換證，促進整體水平提升。以全省煤礦企業安全生產許可證延期換證工作為契機，通過抓好新一輪的延期換證工作，使個別煤礦企業平時難以落實的責任得到有效落實，難以整改到位的隱患得到有效整改，難以提高的安全條件得到有效提高，堅決關閉和淘汰安全生產條件達不到要求的礦井。一是主動靠前做好服務。推行政務公開，將辦證換證的法律法規、審批標準、審批流程、注意事項及具體要求全部制版上墻，在本局網站公布，編印1000份《延期換證工作材料匯編》，免費發放基層和企業參照執行；派出由業務骨干、專家組成員組成的宣講團，深入龍巖、三明、泉州三個重點產煤市，舉辦8場專題講座，專門就延期換證工作的方案、標準及法律法規進行講解、指導和宣傳，累計有1000多名基層煤行辦工作人員和煤礦業主、管理人員參加了講座。二是及時化解工作難題。針對延期換證工作過程中出現的新情況、新問題，先后4次召開由省經貿委能源處、福煤集團、市（縣、區）煤行辦、中介機構及煤礦企業代表參加的座談會，廣泛聽取各方意見建議，認真做好解說工作，及時制定針對性強的措施，積極化解工作困難和問題；專門設立辦證服務大廳，克服人手緊任務重的困難，主動加壓，增加工作量，熱心為企業提供業務咨詢和指導，確保企業少走彎路，節約工作成本。三是提升機關效能。深入調查研究，廣開民意、廣納民言，就進一步推進機關效能建設制定11項具體措施；立足省情礦情，在依法依規的前提下，將煤監局審查時間由3個月縮短為1個月，騰出2個月的時間讓企業做更充分的準備工作。盡最大努力加快審批進度，確保在本局的工作環節不拖延，為煤礦企業節省時間和辦證成本，減少對全省煤礦正常生產的影響。四是嚴把延期換證關口。堅持依法行政，嚴把審查、復核、驗收關口，有效推動企業加大投入，嚴格落實安全管理制度，完善安全生產系統，提升礦井整體安全水平；在強化監察執法的同時，專門聘請煤礦安全專家，組織技術骨干和專家深入礦區進行現場復查，免費為企業“會診”，協助企業制定整改措施，建立健全隱患排查治理長效機制。
二、堅持科技興安，推動煤礦安全發展。 科技支撐體系建設是貫徹落實科學發展觀，推動煤礦安全發展，構建安全生產長效機制的重要內容。一是全力推進煤礦安全監控系統建設。充分發揮引導推動作用，認真制定規范標準，出臺引導性的政策措施，協調地方政府增加專項資金，以福煤集團和7個鄉鎮煤礦為試點，推動試點礦井應用先進、適用、成熟的技術設備，分批分期向全省煤礦推廣，力爭年底前實現全省已換發安全生產許可證的煤礦100%安裝，并實現全省聯網。屆時可在福州省級平臺對全省各個礦井實施遠程監察，實現監察手段網絡化、數字化，有效提升煤礦安全管理水平。二是建好用好煤礦安全專家組。為充分發揮煤礦安全技術專家對煤礦安全監察工作的支撐作用。組織成立了省煤礦安全生產專家組，聘任了高等院校、科研部門和煤礦企業中100名高級專業技術人員作為專家，形成一支多專業、跨部門的高級技術專業隊伍。組織專家深入一線礦井，現場幫助煤礦企業解決技術難題，協助企業通過技術改造來淘汰落后工藝和設備，有效提升礦井安全水平和管理水平。三是深入開展災害事故防范課題研究。依托省煤炭工業協會，組織煤礦安全專家開展了全省煤礦水害、頂板事故防治專項課題調研，編印了《福建省煤礦頂板事故和水害事故的防治措施》等資料匯編，在防治重點事故災害方面取得了很好效果。
三、深入調查研究，促進學習成果轉化。由局領導親自帶隊，分批分期深入基層調研，在查問題、拓思路、求創新、定舉措上下功夫。一是開展安全生產“一崗雙責”專題調研。由局長陳炎生同志親自帶隊，深入廈門、漳州兩市，對落實安全生產“一崗雙責”制度開展調研。陳炎生同志在調研過程中指出，學習實踐科學發展觀，要體現以人為本、安全發展；要為海西先行創造良好的安全發展環境，為海西先行提供安全保障；落實安全生產“一崗雙責”，就是要按照“誰主管、誰負責”的原則，把安全生產工作責任落實到各級政府、各個部門主要負責人、分管負責人和其他負責人，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。二是開展煤礦安全監察隊伍建設專題調研。組織機關職能處室人員，深入基層，走訪煤礦企業，就本局監察人員業務水平、公正執法、服務態度和清正廉潔等情況聽取基層和企業的意見和建議，進一步摸清機關隊伍建設現狀，總結隊伍建設的基本做法和成功經驗，分析隊伍建設存在的主要問題和薄弱環節，研究提出建設高素質煤礦安全監察隊伍的措施。三是開展全省煤礦安全生產專業技術人才隊伍建設專題調研。牽頭組織龍巖學院、福建交通職業技術學院、永春職業中專學校等院校相關人員，赴龍巖、三明、泉州等產煤市、縣（區）煤炭行業管理部門和部分煤礦企業，調研全省煤礦安全生產專業技術人才需求和培養情況，進一步摸清我省煤礦專業人員的現狀、組成結構、專業需求情況以及人才培訓情況，分析當前人才緊缺的根本原因，研究解決人才緊缺的有效途徑和對策措施，為進一步拓寬人才培養渠道，推進全省煤礦安全生產專業技術人才隊伍建設。
福建煤監局成立三年來，每年突出解決好一至兩個重點問題，2006年突出解決水害防治問題；2007年突出解決好頂板管理問題，全面推進安全質量標準化建設；今年全面推動全省安全監控系統建設，實施科技興安戰略。始終堅持抓重點、求突破、出實招，各項工作都環環相扣，干一件事成一件事，抓一件事有一件事的成效，促進了全省煤礦事故連續三年大幅下降，安全生產形勢持續穩定好轉。
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