2011年以來,廣饒縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動”,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,扎實(shí)開展了“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“高空墜落專項(xiàng)治理年”活動,有力的促進(jìn)了我縣建設(shè)施工安全管理工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一是加大了建設(shè)行政簡易處罰程序力度,用處罰促進(jìn)隱患整改。深入開展了深基坑、高支模、腳手架和起重機(jī)械、吊籃等重大隱患的專項(xiàng)整治活動,強(qiáng)化對大跨度和高大模板支撐、深基坑等施工安全方案的檢查,對涉及重大隱患項(xiàng)目不驗(yàn)收不審批、無視施工安全,隱患不整改、整改不積極、不到位的企業(yè)和項(xiàng)目,加大建設(shè)行政簡易處罰力度,給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰督促其整改落實(shí),并視其情節(jié)情況給予記錄不良行為記錄。該措施的實(shí)施,將工地現(xiàn)場存在的危及作業(yè)人員安全的不利因素全部消滅在萌芽狀態(tài),防止了事故的發(fā)生,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
二是不斷完善基本建設(shè)服務(wù)程序,強(qiáng)化巡查檢查。按照服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,立足于溝通交流,陳述利弊,推進(jìn)基本建設(shè)程序的完善,對受客觀原因難以完善手續(xù)的相關(guān)項(xiàng)目,采取提前介入的方式,推進(jìn)了各建設(shè)責(zé)任主體的合法性建設(shè)工作;從承建方責(zé)任主體相應(yīng)資質(zhì)著手,進(jìn)一步規(guī)范了全縣尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)區(qū)域內(nèi)工程各參建方主體責(zé)任的落實(shí)。目前,全縣所有承建工程項(xiàng)目的施工單位、設(shè)計(jì)單位責(zé)任主體已全面規(guī)范。
三是不斷改進(jìn)執(zhí)法檢查模式,做到巡查檢查與施工責(zé)任主體相結(jié)合。受多種因素影響,執(zhí)法檢查滯后性問題難以解決,結(jié)合2011年建筑業(yè)工作特點(diǎn),縣住建局逐步改變工作思路,重點(diǎn)抓好施工單位承建項(xiàng)目提前申報(bào)工作,探索性的解決執(zhí)法檢查滯后性問題;同時,加大了對未申報(bào)項(xiàng)目的處罰力度,這樣既降低了執(zhí)法成本,又提高了執(zhí)法檢查的準(zhǔn)確度和工作效率。今年工程執(zhí)法檢查基本做到了全覆蓋,安全工作的力度在于強(qiáng)管嚴(yán)罰,以高壓態(tài)勢做好安全工作,重點(diǎn)抓緊了對高大模板支撐、高空墜落、外墻保溫作業(yè)等重大安全隱患源的監(jiān)督管理。結(jié)合今年工業(yè)項(xiàng)目開工集中的實(shí)際,有針對性的開展了專項(xiàng)治理,對容易出現(xiàn)重大安全隱患的工程做到每周必查。2011年確定了40個每周必查的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。目前,已開展針對吊籃、高支模、深基坑為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治檢查13次,基本消除了上述重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)隱患。
今年以來,已發(fā)放建設(shè)工程項(xiàng)目基建手續(xù)督辦通知書26份,有效的促進(jìn)了我縣工程項(xiàng)目基本建設(shè)手續(xù)的完善工作;已發(fā)放建設(shè)行政簡易處罰通知書70余份,基本消除了高大模板支撐、高空墜落、外墻保溫作業(yè)等重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)隱患。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,縣住建局將繼續(xù)牢固樹立“安全第一”的觀念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,迅速行動,力求實(shí)效,為全縣建筑業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
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