遼寧阜新礦業(yè)(集團)有限責任公司黨委立足于建立完善的安全第一思想教育長效機制,創(chuàng)新“四三三”工作法,把握“包班、寫實、互動、閉環(huán)”四項環(huán)節(jié),推行“安全第一思想教育政令督辦單、寫實單、問責通報單”三單督導法,強化“集中抽查、聯(lián)系點督查、宣傳部長互檢”三級巡查機制,建立精細化班前安全教育培訓工作模式,較好的促進了集團公司的安全發(fā)展。
一、把握“包班、寫實、互動、閉環(huán)”四個環(huán)節(jié),建立班前安全教育責任機制。
1、“包班”:建立553名公司和廠礦黨群干部班前會兩級包保網絡,實現(xiàn)區(qū)隊、班組班前會督查監(jiān)管的全覆蓋。
2、“寫實”:廠礦副總以上領導、公司及礦兩級黨群干部參加班前會現(xiàn)場寫實,以《阜礦集團安全第一思想教育量化考核細則寫實單》現(xiàn)場打分、點評,對細節(jié)問題落實整改。
3、“互動”: 組織班組長講安全課、安全重點提示,開展班前三違亮相、不安全行為大家評等活動;組織不定期的黨支部書記班前會互檢活動。采取“問考答”的形式,班前會上干部考工人、工人考干部、礦嫂考礦哥安全知識互考及安全每日一題、每周一考、每旬一練、每季一評和安全技術科室干部班前規(guī)程講解等方式強化班前安全培訓。
4、“閉環(huán)”: 一是各級寫實人員按照規(guī)定填好寫實表報公司、礦兩級宣傳部匯總,完成日閉環(huán)。二是黨委書記(副書記)每周組織召開專題會議對寫實人員個人和總體情況進行點評,督促整改,由宣傳部負責整理歸納,每周在總經理、礦長安全辦公會上通報存在的問題并提出整改措施,完成“周閉環(huán)”。三是由宣傳部進行月總結,由黨委書記(副書記)在月份安全教育例會上通報并安排重點工作,完成“月閉環(huán)”,形成了安全“第一”思想教育“事事有人管,管理靠閉環(huán)”的運行機制。
二、推行“政令督辦單、工作寫實單、問責通報單”三單督導,建立班前安全教育考核機制
自集團公司到廠礦,推行三單督導工作法,剛柔并濟,問責督導,進一步強化班前安全第一思想教育細節(jié)工作的落實整改,建立完善了班前安全教育培訓工作的考核監(jiān)管機制。
1、推行班前會“安全第一思想教育政令督辦單”:第一時間傳達落實上級關于安全第一思想教育工作的政令要求。
2、推行班前會“安全第一思想教育考評寫實單”:組織各級干部督導班前會召開質量,對班前會召開內容進行寫實,實行百分制量化考核,當班落實班前會主持人進行動態(tài)督導細節(jié)問題的整改。
3、推行班前會“安全第一思想教育檢問責通報單”: 強化班前安全第一思想教育規(guī)整制度的有效執(zhí)行,對檢查出的問題落實責任人,落實整改期限,并進行問責通報。
年初以來,集團公司黨委在各廠礦推行“三單督導”工作法,著力解決了安全第一思想教育“誰來管、去管誰、怎么管、管到什么程度”的問題和班前安全教育培訓必須要“有預案、有安排、有落實、有檢查、有督導、有考核”的問題,特別在做好“班前會教育培訓與現(xiàn)場安全有效融合及與班前會細節(jié)問題有效落實整改”這兩個方面取得了動態(tài)監(jiān)管的突出成效。
三、強化“集中抽查、聯(lián)系點督察、宣傳部長互檢” 三級巡查,建立班前安全教育監(jiān)管機制
1、集中抽查:每周由公司黨政領導親自帶隊,最少組織一次黨群部門四點班或零點班的班前會抽查活動,打破常規(guī),與被檢單位不打招呼,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題以《問責通報單》的方式進行落實整改。各單位借鑒公司黨委的做法,組織黨群干部每周一次采取“聽班前、看記錄、查現(xiàn)場、考職工、問干部”的方式進行班前會“集中抽查”。
2、聯(lián)系點督查:公司黨群部門和廠礦黨群干部建立了班前會聯(lián)系點,規(guī)定公司黨群干部每周聯(lián)系點督查最少兩次和廠礦黨群干部每天聯(lián)系點督查最少一次的班前教育“寫實、量化考核”,動態(tài)督導,落實整改班前會教育培訓的細節(jié)問題。
3、拉練互檢:堅持公司黨委宣傳部每月組織一次廠礦宣傳部長班前會拉練互檢,聽班前、看現(xiàn)場、學經驗、比效果、查問題,研究工作措施,實現(xiàn)經驗推介,促進資源共享。堅持各礦井單位黨委組織每周一次的系統(tǒng)內班前會互檢和觀摩點評活動,及時反饋問題,提出整改意見,形成互檢機制。既對零點班班前會隨機抽查,又到聯(lián)系點單位指導檢查,加大了檢查抽查的頻率和密度,實現(xiàn)了動態(tài)督導,細節(jié)考核,共同提升。
2011年上半年,阜礦集團黨群各部門到聯(lián)系點檢查348次,其中對礦井單位檢查指導223次,對地面單位檢查指導125次,進行班前考問2185人次,發(fā)現(xiàn)并督導各類問題985項,初步解決了班前安全教育培訓“正職與副職主持班前會、白班與夜班召開班前會、領導在與不在班前會、通知與不通知檢查班前會”四個不一樣的問題,實現(xiàn)了班前安全教育培訓質量的明顯提升。
2011年上半年,全公司完成商品煤量1021萬噸,折合原煤量1237萬噸,百萬噸死亡率為0.16,同比下降了0.84,集團公司的各項工作繼續(xù)保持強勁發(fā)展的態(tài)勢,企業(yè)總收入、利潤指標、轉移轉產、項目開發(fā)、安全管理、職工收入等均創(chuàng)出了歷史較好水平。
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