近年來，在祁陽縣委、縣政府的高度重視下，通過各有關部門、鎮鄉辦場和各有關企業的共同努力，該縣的安全生產應急管理工作逐步規范與加強，編制完成了一系列應急預案，初步建立了應急管理工作機制，開展了應急演練、應急知識宣傳以及應急預防工作；在實際應對各項突發生產安全事件中發揮了積極的作用，在推進應急體系建設和應急管理工作方面取得了較大進展,嚴防了較大及其以上生產安全事故的發生。

　　一是強化領導、嚴格責任。把加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把安全生產應急管理融入到應急救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，平時組織開展預防工作，發生突發生產安全事件時及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。切實抓好應急管理行政領導責任制的落實工作；建立健全主要領導全面負責的應急管理責任制，逐級落實責任。

　　二是建立健全應急管理組織體系和運行機制。緊緊按照總體應急預案的要求，堅持統一領導，整體推進，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”的應急管理制度，形成“統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的應急機制。縣安委會成立了領導機構，確定人員開展安全生產應急管理工作。各行業主管部門、鎮鄉辦場、村居、企業落實本單位應急管理工作的責任主體，根據實際情況建立健全應急管理組織體系，開展應急管理工作。

　　三是完善應急預案體系。制訂和完善應急預案體系，是加強應急管理工作的基礎。一是堅持“縱向到底，橫向到邊”，提高系統性。按照垂直管理的要求，從縣到鎮鄉辦場、村居、企業等基層單位都制訂應急預案，不留斷層；所有種類的突發事件都有人管，制訂專項預案和部門預案，不可或缺。相關預案之間做到相互銜接，逐級細化。進一步擴大了應急預案覆蓋面，各鎮鄉辦場、村居、企業等單位均完成了應急預案編制工作。    

　　四是抓好宣傳教育培訓。充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識和自救知識，組織市民進行應對突發事件的演習和訓練，提高群眾參與應急管理能力和自救能力。提高正確引導輿論的工作水平。突發安全生產事件發生后，配合政府關部門在第一時間發布準確、權威信息，正確引導新聞輿論，穩定公眾情緒，防止歪曲事實、惡意炒作，克服或及時消除可能引發的不良影響。積極組織新聞媒體積極宣傳報道典型人物和先進事跡，形成全社會關心、理解、支持、參與安全生產應急管理工作的良好輿論氛圍。